Факторы внешнего окружения
взаимосвязаны. Под взаимосвязанностью
факторов внешней среды понимается уровень
силы, с которой изменение одного фактора
воздействует на другие факторы. Взаимосвязанность
факторов внешней среды – уровень силы,
с которой изменение одного фактора воздействует
на другие факторы.
Анализ внешней среды - процесс,
предназначенный для контроля внешних
факторов среды с целью определения перспективных
возможностей организации и грозящих
ее опасностей.
Внешняя среда в стратегическом
управлении рассматривается как совокупность
двух относительно самостоятельных подсистем:
макросреда (среда косвенного воздействия)
и микросреда (среда прямого воздействия).
Внешняя микросреда
Внешняя среда организации
прямого воздействия – это поставщики,
трудовые ресурсы, законы и учреждения
государственного регулирования, потребители,
конкуренты и другие факторы, которые
непосредственно влияют на операции организации
и испытывают на себе прямое влияние операций
организации. Среду прямого воздействия
еще называют непосредственным деловым
окружением организации, которое включает:
- поставщики (сырье, материалы,
финансы) ресурсов, оборудования, энергии,
капитала и рабочей силы;
- государственные органы (организация
обязана соблюдать требования органов
государственного регулирования, то есть
принудительного выполнения законов в
сферах компетенции этих органов);
- потребители (согласно точке
зрения Питера Друкера цель организации
- создать потребителя, поскольку ее существование
и выживание зависит от способности находить
потребителя, результатов своей деятельности
и удовлетворять его запросу);
- конкуренты - лица, группы лиц,
фирм, предприятий, соперничающих в достижении
идентичных целей, стремление обладать
теми же ресурсами, благами, занимать положение
на рынке;
- трудовые ресурсы - часть
населения страны, располагающая совокупностью
физических и духовных способностей, необходимых
для участия в процессе труда.
Внешняя макросреда
Внешняя среда организации
косвенного воздействия – это политические
факторы, факторы демографического,
природного, научно-технического характера,
социокультурные факторы, состояние экономики,
международные события и другие факторы,
которые могут не оказывать прямого немедленного
воздействия на операции, но, тем не менее,
сказываются на них.
Факторы среды косвенного воздействия
или общее внешнее окружение обычно не
влияют на организацию также заметно,
как факторы среды прямого воздействия.
Однако руководству необходимо учитывать
их. Среда косвенного воздействия обычно
сложнее, чем среда прямого воздействия.
Поэтому при ее исследовании обычно опираются,
прежде всего, на прогнозы.
Рассмотрим некоторые из них:
Изучение экономической компоненты
макроокружения позволяет понять то, как
формируются и распределяются ресурсы.
Оно предполагает анализ таких характеристик,
как величина валового национального
продукта, темп инфляции, уровень безработицы,
процентная ставка, производительность
труда, нормы налогообложения, платежный
баланс, норма накопления и т.п. При изучении
экономической компоненты важно обращать
внимание на такие факторы, как общий уровень
экономического развития, добываемые
природные ресурсы, климат, тип и уровень
развитости конкурентных отношений, структура
населения, уровень образованности рабочей
силы и величина заработной платы.
Анализ правового регулирования,
предполагающий изучение законов и других
нормативных актов, устанавливающих правовые
нормы и рамки отношений, дает организации
возможность определить для себя допустимые
границы действий во взаимоотношениях
с другими субъектами права и приемлемые
методы отстаивания своих интересов.
Политическая составляющая
макроокружения должна изучаться в первую
очередь для того, чтобы иметь ясное представление
о намерениях органов государственной
власти в отношении развития общества
и о средствах, с помощью которых государство
намерено проводить в жизнь свою политику.
Изучение политической компоненты
должно концентрироваться на выяснении
того, какие программы пытаются провести
в жизнь различные партийные структуры,
какое отношение у правительства существует
по отношению к различным отраслям экономики
и регионам страны, какие изменения в законодательстве
и правовом регулировании возможны в результате
принятия новых законов и новых норм, регулирующих
экономические процессы. При этом важно
уяснить такие базовые характеристики
политической подсистемы, как: какая политическая
идеология определяет политику правительства,
насколько стабильно правительство, насколько
оно в состоянии проводить свою политику,
какова степень общественного недовольства
и насколько сильны оппозиционные политические
структуры, чтобы, используя это недовольство,
захватить власть.
Изучение социальной компоненты
макроокружения направлено на то, чтобы
уяснить влияние на бизнес таких социальных
явлений и процессов, как: отношение людей
к работе и качеству жизни; существующие
в обществе обычаи и верования; разделяемые
людьми ценности; демографические структуры
общества, рост населения, уровень образования,
мобильность людей или готовность к перемене
места жительства и т.п. Значение социальной
компоненты очень важно, так как она является
всепроникающей, влияющей как на другие
компоненты макроокружения, так и на внутреннюю
среду организации. Социальные процессы
изменяются относительно медленно. Однако
если происходят определенные социальные
изменения, то они приводят ко многим очень
существенным изменениям в окружении
организации, поэтому организация должна
серьезно отслеживать возможные социальные
изменения.
Анализ технологической компоненты
позволяет своевременно увидеть те возможности,
которые развитие науки и техники открывает
для производства новой продукции, для
усовершенствования производимой продукции
и для модернизации технологии изготовления
и сбыта продукции. Прогресс науки и техники
несет в себе огромные возможности и не
менее огромные угрозы для фирм. Многие
организации не в состоянии увидеть открывающиеся
новые перспективы, так как технические
возможности для осуществления коренных
изменений преимущественно создаются
за пределами отрасли, в которой они функционируют.
Опоздав с модернизацией, они теряют свою
долю рынка, что может привести к крайне
негативным последствиям для них.
Проводя изучение различных
компонент макроокружения, очень важно
иметь в виду два следующих момента.
Во-первых, это то, что все компоненты
макроокружения находятся в состоянии
сильного взаимовлияния. Изменения в одной
из компонент обязательно приводят к тому,
что происходят изменения в других компонентах
макроокружения.
Во-вторых, это то, что степень
воздействия отдельных компонент макроокружения
на различные организации различна. В
частности, степень влияния проявляется
по-разному в зависимости от размера организации,
ее отраслевой принадлежности, территориального
расположения и т.п. [1]
Непосредственное деловое окружение
организации создают покупатели, поставщики,
конкуренты, деловые партнеры, а также
регулирующие службы и такие организации,
как административные органы, деловые
объединения и ассоциации, профсоюзы и
т.п.
Управляя процессами взаимодействия
организации с окружающей средой, менеджмент
сталкивается с рядом серьезных проблем,
порождаемых неопределенностью в состоянии
окружающей среды. В связи с этим одной
из сложнейших задач, стоящих перед менеджментом,
является снижение неопределенности положения
организации в окружении. Это достигается
путем развития ее адаптивности к внешней
среде и установления широких связей с
окружением, позволяющих организации
органично вписываться в окружающую среду.
Глава 2. Внутренняя и внешняя среда на
примере организации «УрФУ»
2.1.
История создания «УрФУ»
Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б. Н.
Ельцина — федеральный университет в
Екатеринбурге, созданный на базе Уральского
государственного технического университета
— УПИ имени первого Президента России
Б.Н. Ельцина и Уральского государственного
университета имени А. М. Горького по указу
Президента РФ Д. А. Медведева № 1172 от 21
октября 2009 г.
Первый университет был учреждён
в городе Екатеринбурге декретом СНК РСФСР
от 19 октября 1920 года. Изначально в него
входили шесть самостоятельных института:
горный, политехнический, медицинский,
сельскохозяйственный, педагогический,
общественных наук и рабочий факультеты.
Из-за нехватки преподавателей в 1922 году
деление на институты было ликвидировано,
в составе университета осталось 3 факультета:
химико-металлургический (включавший
в себя также химическое и инженерно-лесное
отделения), горный и медицинский. В 1924
г. медицинский факультет был передан
Пермскому государственному университету,
а Уралуниверситет, который состоял из
оставшихся 2 факультетов, был переименован
в Уральский политехнический институт,
в котором в 1925 году был организован также
лесопромышленный факультет.
В последующие годы в институте
были созданы факультеты: геологоразведочный,
рудничный, лесопромышленный, механический.
В 1929 году создан строительный факультет,
а химико-металлургический разделён на
химический и металлургический факультеты.
В 1930 году в ходе реформы высшего образования
(Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от
23 июля 1930 г. «О реорганизации вузов, техникумов
и рабфаков») УПИ был разделён на 10 институтов
(втузов).
В 1931 году в качестве самостоятельного
вуза был восстановлен Свердловский государственный
университет (в 1936 году ему было присвоено
имя А. М. Горького, который принимал активное
участие в организации Уралуниверситета
в 1920 году).
22 июня 1934 г. на базе 7 из 10 вузов
был воссоздан УПИ, тогда же он стал называться
Уральским индустриальным институтом
(УИИ) (в 1934 году институту присвоено имя
С. М. Кирова).
Таким образом, начиная с середины
1930-х годов, в Свердловске существовало
два независимых крупных вуза. В 1945 году
Свердловский государственный университет
был переименован в Уральский государственный
университет имени А. М. Горького. В свою
очередь, в 1948 году Уральский индустриальный
институт был снова переименован в Уральский
политехнический институт (УПИ).
24 декабря 1992 г. УПИ преобразован
в Уральский государственный
технический университет (УГТУ) (приказ
Министерства науки, высшей школы
и технической политики РФ от 24.12.92 г №
1133). 23 апреля 2008 года Уральскому государственному
техническому университету присвоено
имя его выпускника Бориса Ельцина.
2 апреля 2010 года вышло
распоряжение Правительства Российской
Федерации о создании федерального
государственного автономного учреждения
высшего профессионального образования
«Уральский федеральный университет имени
первого Президента России Б. Н. Ельцина».
УрФУ создается на базе государственного
образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Уральский
государственный технический университет
— УПИ имени первого Президента России
Б. Н. Ельцина».
8 апреля 2010 года председатель
правительства РФ Владимир Путин
в Новосибирске (на совещании
о модернизации высшего профессионального
образования в России) объявил
о назначении на пост ректора
Уральского федерального университета
бывшего главы правительства Свердловской
области, кандидата исторических наук
Виктора Кокшарова.
2 февраля 2011 года министром
образования и науки Российской
Федерации А. А. Фурсенко подписал приказ
№ 155 о реорганизации УрФУ путем присоединения
к нему УрГУ в течение трёх месяцев.
Впоследствии 12 мая 2011 года
в Единый государственный реестр юридических
лиц была внесена запись о прекращении
деятельности Уральского государственного
университета имени А. М. Горького как
юридического лица, а также о соответствующей
реорганизации УрФУ путем присоединения
УрГУ.
Синергетический эффект от
объединения вузов позволит значительно
усилить фундаментальную естественнонаучную
и гуманитарную составляющую политехнического
образования с одной стороны, одновременно
способствуя подготовке профессионалов
в гуманитарной и социальной сферах, ориентирующихся
в тенденциях научно-технического прогресса
и социально- экономического развития
крупнейшего промышленного региона России
– Уральского.
Создание УрФУ предусматривает
интеграцию деятельности нового университета
и Уральского отделения Российской академии
наук (УрО РАН) в разных формах, в том числе
за счет создания базовых кафедр и лабораторий,
центров коллективного пользования, малых
инновационных предприятий, реализации
совместных проектов и программ.
2.2.
Внутренняя среда «УрФУ»
Полное наименование организации
– Федеральное государственное автономное
образовательное учреждение высшего профессионального
образования «Уральский федеральный университет
имени первого Президента России Б.Н.Ельцина».
Сокращенное наименование –
ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента
России Б.Н.Ельцина» или УрФУ.
Уральский федеральный университет
– это государственный университет. Федеральный
статус, который в России имеют только
9 университетов, позволяет получать дополнительное
государственное финансирование.
Адрес главного учебного корпуса
УрФУ: 620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19.
Официальный сайт: http://urfu.ru/.
Миссией Уральского федерального
университета имени первого Президента
России Б.Н.Ельцина является повышение
конкурентоспособности и обеспечение
реиндустриализации, формирования человеческого
и научно-технического потенциала, сбалансированного
обновления традиционных и развития постиндустриальных
отраслей экономики Уральского федерального
округа.[3]
Стратегической целью создания
Университета является формирование в
Уральском федеральном округе научно-образовательного
и инновационного центра, ядром которого
станет университет. Это обеспечит лидерство
университета в области естественных,
гуманитарных и технических наук, его
вхождение в число ведущих мировых образовательных
и интеллектуальных центров.
Уральский федеральный университет
– это государственный университет. Федеральный
статус, который в России имеют только
9 университетов, позволяет получать дополнительное
государственное финансирование.
Почему УрФУ носит имя первого
Президента России?
«Для нашего вуза имя Ельцина
— это имя одного из выдающихся, может
быть, одного из самых известных студентов.
Это имя, которое мы будем сохранять и
которое будет привлекать в наш вуз самых
лучших студентов и сотрудников. С этим
именем университет будет достигать известности
и в России, и за ее пределами» - Виктор
Анатольевич Кокшаров.