Аналитическая
структура определяется на основе специальных
исследований и расчетов и подразделяется
на общую и частную. В отношении
общей структуры персонал рассматривается
по таким признакам, как стаж работы,
образование, профессия; частная же
структура отражает соотношение
отдельных категорий работников;
например, "занятые простейшим трудом
с помощью простейших приспособлений
и без них", "выполняющие
работу вручную, не при машинах",
"выполняющие ручную работу по обслуживанию
машин и механизмов" и так
далее.
Таким
образом, какие бы прекрасные идеи,
новейшие технологии, самые благоприятные
внешние условия не существовали,
без хорошо подготовленного персонала
высокой активности добиться невозможно.
Именно люди делают работу, подают идеи
и позволяют предприятию существовать.
Без людей не может быть организации,
без квалифицированных кадров ни одна
организация не сможет достигнуть своих
целей [26].
Механизм
управления персоналом организации в
рыночной среде охватывает широкий круг
проблем управления персоналом организации
— от истории развития труда человека
до оценки эффективности его деятельности:
- История развития
труда и деловой предприимчивости в России
характеризует теории управления персоналом,
социальную политику и социологию труда,
трудовые ресурсы, социально-трудовые
отношения и занятость персонала, государственную
систему управления трудовыми ресурсами.
- Методология
управления персоналом организации обозначает
философию и концепцию управления персоналом
организации, закономерность, принципы,
методы управления персоналом и построение
системы управления персоналом в рыночных
условиях.
- Система управления
персоналом организации включает основы
организационного проектирования и построения
системы управления персоналом организации,
методы формирования целей, функций, организационной
структуры системы управления персоналом.
Кроме этого еще вопросы кадрового, информационного,
технического, нормативно-методического,
правового и документационного обеспечения.
- Стратегическое
управление организацией и ее персоналом
обосновывает необходимость разработки
кадровой политики организации.
- Планирование
работы с персоналом организации раскрывает
сущность, цели и задачи кадрового планирования,
структуру и содержание оперативного
плана работы с персоналом, а также анализ
показателей по труду, планирование производительности
труда, нормирование и учет численности
персонала.
- Маркетинг
персонала определяет потребность в персонале,
а также ее покрытие.
- Технологический
цикл работы с персоналом организации
содержит стадии управления, начиная с
поступления на работу и кончая увольнением:
наем, оценка, отбор и прием на работу,
подбор и расстановка персонала, деловая
оценка персонала на всех стадиях его
деятельности; социализация, профориентация
и трудовая адаптация, организация труда
персонала; высвобождение персонала как
в связи с увольнением по тем, или иным
причинам, так и в связи с уходом на пенсию.
Технологический цикл работы с персоналом
организации также включает и использование
современных автоматизированных информационных
технологий управления персоналом.
- Технология
управления развитием персонала организации
рассматривает вопросы управления социальным
развитием, организации обучения и аттестации
персонала, управления деловой карьерой,
служебно-профессиональным продвижением
и кадровым резервом, управления нововведениями
в кадровой работе.
- Управление
поведением персонала организации включает
современные теории поведения личности
в организации, методику мотивации и стимулирования
трудовой деятельности персонала, формы
оплаты его труда, а также вопросы управления
конфликтами, стрессами, этики деловых
отношений, формирования организационной
культуры, вопросы управления безопасностью,
условиями, дисциплиной труда и охраной
здоровья персонала.
- Оценка эффективности
управления содержит анализ и описание
работы и рабочего места, оценку результативности
труда персонала, функционирование подразделений
системы управления персоналом и организации
в целом. Характеризует методы оценка
затрат на персонал организации и оценки
социальной и экономической эффективности
проектов совершенствования управления
персоналом организации.
Управление
персоналом организации опирается
не только на законы и закономерности,
изучаемые различными науками, связанными
с управлением (теория управления, экономическая
кибернетика и др.), но и на закономерности,
присущие только этому процессу.
Основой
предъявления требований к системе
и технологии управления персоналом
организации являются основные закономерности:
- соответствие
системы управления персоналом целям,
особенностям, состоянию и тенденциям
развития производственной системы;
- системное
формирование управления персоналом;
- оптимальное
сочетание централизации и децентрализации
управления персоналом;
- пропорциональное
сочетание совокупности подсистем и элементов
системы управления персоналом;
- пропорциональность
производства и управления;
- необходимое
разнообразие системы управления персоналом;
- изменение
состава и содержания функций управления
персоналом;
- минимизация
числа ступеней управления персоналом;
- взаимодействие
закономерностей управления персоналом.
Закономерности
непосредственно взаимодействуют,
влияя друг на друга своими свойствами,
образуя интегрированную, результирующую
силу. Охарактеризуем подробнее взаимосвязь
и взаимодействие закономерностей
управления персоналом. Так, закономерность
минимизации числа ступеней управления
персоналом взаимодействует с закономерностью
оптимального сочетания централизации
и децентрализации управления персоналом
и закономерностью изменения
состава и содержания функций
управления персоналом. Сокращение числа
ступеней управления персоналом приводит
к изменению соотношения централизации
и децентрализации функций на
оставшихся ступенях управления персоналом,
меняется состав и содержание функций
управления персоналом на этих ступенях.
В свою очередь, изменение функций
управления персоналом и соотношения
централизации и децентрализации
влечет за собой изменение числа ступеней
системы управления персоналом.
Принципы
управления персоналом (ПУП) — правила,
основные положения и нормы, которым
должны следовать руководители и
специалисты в процессе управления
персоналом. Познавая принципы, люди открывают
закономерности, ПУП отражают требования
объективно действующих экономических
законов и закономерностей, поэтому и
сами являются объективными. Таких принципов
множество, но при всех условиях управление
персоналом осуществляется на основе
следующих традиционно утвердившихся
в отечественных организациях принципов:
- научности,
демократического централизма, плановости,
первого лица, единства распорядительства;
- отбора, подбора
и расстановки кадров; сочетания единоначалия
и коллегиальности, централизации и децентрализации;
- линейного,
функционального и целевого управления,
контроля исполнения решений и др.
Ряд
американских и японских корпораций
широко используют следующие принципы
управления персоналом: пожизненного
найма, контроля исполнения заданий, основанного
на доверии; сочетания такого контроля
с корпоративной культурой, принятие
решений на основе консенсуса, т.е. обязательное
одобрение принимаемых решений
большинством работников.
Принципы
построения системы управления персоналом
(ППСУП) — правила, основные положения
и нормы, которым должны следовать
руководители и специалисты подразделений
управления персоналом при формировании
системы управления персоналом организации.
Они представляют собой результат обобщения
людьми объективно действующих экономических
законов и закономерностей, присущих им
общих черт, начал их действия. Принципы
объективны, так же как объективны экономические
законы.
Эти
принципы следует отличать от методов
построения системы управления персоналом.
Первые постоянны и носят обязательный
характер, а совокупность методов
может меняться в зависимости
от изменения условий при сохранении
принципов. Принцип позволяет формировать
систему методов и каждый метод
в отдельности. Но метод не имеет
такого воздействия на принцип, так
как последний объективен.
Различают
две группы ППСУП: принципы, характеризующие
требования к формированию системы
управления персоналом организации, и
принципы, определяющие направления
развития системы управления персоналом
организации (прил.1). Все принципы построения
системы управления персоналом реализуются
во взаимодействии. Их сочетание зависит
от конкретных условий функционирования
системы управления персоналом в
организации.
Методы
управления персоналом (МУП) — способы
воздействия на коллективы и отдельных
работников с целью осуществления
координации их деятельности в процессе
функционирования организации. Наука
и практика выработали три группы МУП:
административные, экономические и социально-психологические
(рис. 1.4).
Рис.
1.4 Система методов управления персоналом
в организации
Административные
методы базируются на власти, дисциплине
и взысканиях и известны в истории
как «методы кнута». Экономические
методы основываются на правильном использовании
экономических законов и по способам
воздействия известны как «методы
пряника». Социально-психологические
методы исходят из мотивации и
морального воздействия на людей
и известны как «методы убеждения».
Административные методы ориентированы
на такие мотивы поведения, как осознанная
необходимость дисциплины труда, чувство
долга, стремление человека трудиться
в определенной организации, на культуру
трудовой деятельности.
Экономические
методы - это элементы экономического
механизма, с помощью которого обеспечивается
прогрессивное развитие организации.
Важнейшим экономическим методом управления
персоналом является технико-экономическое
планирование, которое объединяет и синтезирует
в себе все экономические методы управления.
С помощью планирования определяется
программа деятельности организации.
После утверждения планы поступают линейным
руководителям для руководства работой
по их выполнению. Каждое подразделение
получает перспективные и текущие планы
по определенному кругу показателей.
Роль
экономических методов управления
усиливается в условиях рыночной
системы хозяйствования и сложного
взаимодействия системы цен, прибылей
и убытков, спроса и предложения.
Они становятся важнейшим условием
создания целостной, эффективной и
гибкой системы управления экономикой
организации, которая выступает на рынке
равным партнером других организаций
в общественной кооперации труда. План
экономического развития является основной
формой обеспечения баланса между рыночным
спросом на товар, необходимыми ресурсами
и производством продукции и услуг. Государственный
заказ трансформируется в портфель заказов
организации с учетом спроса и предложения,
в котором госзаказ уже не имеет доминирующего
значения.
Для
достижения поставленных целей необходимо
четко определить критерии эффективности
и конечные результаты производства
в виде совокупности показателей, установленных
в плане экономического развития.
Таким образом, роль экономических
методов заключается в мобилизации
трудового коллектива на достижение
конечных результатов.
Социально-психологические
методы управления основаны на использовании
социального механизма управления (система
взаимоотношений в коллективе, социальные
потребности и т.п.). Специфика этих методов
заключается в значительной доле использования
неформальных факторов, интересов личности,
группы, коллектива в процессе управления
персоналом. Социально-психологические
методы базируются на использовании закономерностей
социологии и психологии. Объектом их
воздействия являются группы людей и отдельные
личности.
По
масштабу и способам воздействия
эти методы можно разделить на
две основные группы:
- Социологические
методы, которые направлены на группы
людей и их взаимодействие в процессе
трудовой деятельности.
- Психологические
методы, которые направленно воздействуют
на личность конкретного человека.
Социологические
методы играют важную роль в управлении
персоналом, они позволяют установить
назначение и место сотрудников в коллективе,
выявить лидеров и обеспечить их поддержку,
связать мотивацию людей с конечными результатами
производства, обеспечить эффективные
коммуникации и разрешение конфликтов
в коллективе. Постановку социальных целей
и критериев, разработку социальных нормативов
(уровень жизни, оплата труда, потребность
в жилье, условия труда и др.) и плановых
показателей, достижение конечных социальных
результатов обеспечивает социальное
планирование.
Необходимые
данные для подбора, оценки, расстановки,
обучения персонала и обоснования
принятия кадровых решений позволяют
получить следующие социологические
методы исследования (научные инструментарии):
- Анкетирование
позволяет собирать необходимую информацию
путем массового опроса людей с помощью
специальных анкет.
- Интервьюирование
предполагает подготовку до беседы сценария
(программы), затем — в ходе диалога с собеседником
— получение необходимой информации.
Интервью - идеальный вариант беседы с
руководителем, политическим или государственным
деятелем — требует высокой квалификации
интервьюера и значительного времени.
- Социометрический
метод незаменим при анализе деловых и
дружеских взаимосвязей в коллективе,
когда на основе анкетирования сотрудников
строится матрица предпочтительных контактов
между людьми, которая также показывает
и неформальных лидеров в коллективе.
- Метод наблюдения
позволяет выявить качества сотрудников,
которые подчас обнаруживаются лишь в
неформальной обстановке или крайних
жизненных ситуациях (авария, драка, стихийное
бедствие).
- Собеседование
является распространенным методом при
деловых переговорах, приеме на работу,
воспитательных мероприятиях, когда в
неформальной беседе решаются небольшие
кадровые задачи.
Психологические
методы играют важную роль в работе с персоналом,
так как направлены на конкретную личность
рабочего или служащего и, как правило,
строго персонифицированы и индивидуальны.
Главной их особенностью является обращение
к внутреннему миру человека, его личности,
интеллекту, образам и поведению, с тем,
чтобы направить внутренний потенциал
человека на решение конкретных задач
организации.