Сущность функций управления

Оглавление

 

Введение. 3

Глава I. Теоретические основы функций управления. 5

1.1 Сущность функций управления. 5

1.2 Классификация функций управления. 11

Глава II Анализ практической ситуации на примере МОУ СОШ №4 г.Муравленко, Тюменской области. 27

2.1 Краткая характеристика МОУ СОШ №4. 27

2.2 Оценка  и анализ функций управления. 29

Глава III Рекомендации по совершенствованию функций управления. 32

Заключение. 35

Список литературы. 36

 

Введение.

 

Как известно, «менеджмент» - разработка (моделирование), создание и эффективно максимальное использование (управление) социально-экономическими системами. Другими словами, это  наука об управлении. Грамотная постановка задач и целей той или иной организации, а так же руководство  непосредственно процессом производства способствуют успешному функционированию предприятия.

Менеджер - человек, выполняющий  все перечисленные функции. Это  непосредственный лидер, имеющий определенные достижения,  как в сфере управления, так и в других сферах. Как правило, он имеет богатый опыт, что позволяет  ему быть прекрасным руководителем.

В своей работе менеджер опирается на основополагающие методы функции и стили управления.

Функция – это обязанность, круг деятельности. Данное понятие  используется во всех сферах деятельности и во всех областях знаний.

Актуальность выбранной  темы обусловлена тем, что именно функции управления описывают, какие  именно задачи и методы должны быть применены в процессе жизнедеятельности  какой – либо организации. Функция  рассматривается как объективно необходимая область процесса управления, имеющего временную и пространственную определенность и конечную результативность. Без проявления функций управления невозможно нормальное функционирование организации или предприятия, поэтому  изучению и анализу функций управления нужно уделять достаточное внимание.

Цель курсовой работы: Разработка  рекомендаций по совершенствованию применения функций управления на предприятии.

 

Задачи курсовой работы:

1. Изучить теоретические основы функций управления.
2. Провести анализ применения функций управления на примере конкретного предприятия.
3. Выявить потребность совершенствования функций управления.

При проведении данного исследования необходимо использовать четыре метода исследования (по Б.Г. Ананьеву). Теоретический  метод необходим для изучения непосредственно самих функций  управления. Их сущность, характеристику. Эмпирический метод и метод обработки  данных – для сбора, анализа и  обработки данных, на основе которых  можно будет сделать выводы об эффективности использования функций  менеджмента на рассматриваемом  предприятии. И, наконец, интерпретационный, чтобы объективно дать рекомендации организации для по совершенствованию используемых управленческих функций.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Теоретические основы функций управления.

1. Сущность  функций управления.

 

Функции управления являют собой взаимодополняющие, наиболее общие типичные виды управленческой деятельности, отличающиеся обособленностью, однородностью содержания, повторяемостью и целенаправленностью выполняемых  работ.

Функция – понятие ключевое в том смысле, что выражает общую  цель организации, к которой привязаны  все прочие, начиная с отбора кадров и корпоративной культуры вплоть до выпуска готовой продукции.  В функциях проявляются сущность и содержание, цели и задачи управления. Познание функций составляет основную предпосылку рационального построения каждого конкретного органа управления системой, определения компетенции  его структурных подразделений  и отношений субординации.

Функция управления может  характеризоваться не только как  вид управленческой деятельности, но и как определённый этап процесса управления. В реальной действительности общи функции управления существуют одновременно и во взаимосвязи. Лишить систему управления какой-либо функции равносильно тому, как если бы вырвали звено из цепи: система развалится.

Функции отличаются по критерию (признаку) выполняемых работ, сфере  их применяемости, специфике выражаемой ими деятельности и другим признакам.

Различают общие (основные) и особенные (конкретные), в составе которых специфические и специализированные. Каждая функция характеризуется особой сферой регулирования и особыми методами осуществления.

Основными (общими) называются функции, в равной мере обязательные для организаций любой отраслевой принадлежности и их структурных  подразделений. В состав общих функций включаются: целеполагание, прогнозирование, планирование, организация, регулирование, координация, мотивация, анализ, контроль, и учёт, а также объединяющая их функция руководства.

Общие функции в своей  совокупности выражают принципиальное содержание процесса управления, почему их и называют общими. Они объединяются и кооперируются вокруг ведущей  функции – функции руководства, которая присуща как организации  в целом, так и каждому её подразделению.

Выбор критерия классификации  функций сопряжен с немалыми трудностями. Как правило, они классифицируются по одному критерию, тогда как они  нуждаются в многокритериальном подходе.

Принципиальные характеристики общих функций управления могут  быть сведены к следующим двум: во-первых, объектом их воздействия  служит вся система и, во-вторых, они детерминируют сущность и  последовательность процесса управления.

Сама по себе ни одна их функций  управления не может дать законченного преставления о содержании управленческой деятельности, а потому и не следует  фетишизировать какую-либо из них. Пренебрежение той или иной функцией, недобросовестное её выполнение неизбежно сказывается на всей системе функций и результатах функционирования механизма управления. Только в неразрывной взаимосвязи и постоянном взаимодействии функции образуют непрерывный управленческий процесс (рис. 1). Но количественное оотношение и значимость отдельных функций на различных уровнях иерархии не могут быть одинаковыми.

 

Рис. 1 Взаимосвязь  функций управления

По мере продвижения вверх  по иерархии управления от одного её уровня к другому меняется не только содержание одноименных функций, но и объем  работ по и выполнению. При переходе от низшего уровня управления к высшему одни функции – планирования, координации и контроля растут, тогда как организационные функции и функции мотивации – убывают.

Функции управления и функции органа управления.

Существует необходимость  в различении функций управления и функций органа управления по своей  природе существуют независимо от органа управления и предваряют всю работу по формированию в его составе  подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов деятельности. До момента структуризации функции  пребывают в качестве абстракции, выражающей возможные области деятельности органа управления и его подразделений, призванной обеспечивать достижение конечных целей организации. В современных  условиях личность не совместима с  функцией – не человек подбирается  под функцию, а функция встраивается под человека. При всех условиях нельзя ставить структуру выше функции  и тем более создавать ее без  реальной необходимости.

Во всякой организации  всегда существует некоторое несоответствие функций управления и функции  органа управления. В процессе ее движения возникает необходимость в создании каких-то новых подразделений, в  объединении или ликвидации существующих в связи с изменением характера  и объема функций управления. При  этом не всегда изменения в структуре  могут оказаться адекватными  изменениями в функциях, хотя, к  этому нужно стремиться.

Особенные (конкретные) функции.

Всякой организации помимо общих функций управления присущи  так же конкретные функции. Если носителем  общих функций, а соответственно сферой их взаимодействия является организация  в целом, то конкретные функции имеют  ограниченное поле приложения и существуют в пределах отдельных подразделений организации они обладают некими свойствами характерными только данной системе.

Конкретные функции можно  объединить в две группы: специфические  и специализированные.

Специфическими являются функции, вытекающие из особенностей деятельности соответствующих подразделений организаций и включают разнообразные виды деятельности, отличающихся по назначению и способу реализации. К их числу можно отнести функции по управлению кадрами, материальным обеспечением, сбытом, учетом (бухгалтерией), финансами, социальным развитием коллектива и др. Специализированными считаются функции по руководству конкретными собственно-управленческими и производственно-хозяйственными процессами, отображающими сравнительно узко специализированные виды деятельности.

В зависимости от преследуемых организацией конкретных целей ее функции  могут группироваться и по-иному: по признаку характера осуществляемых задач – собственно производственные, хозяйственные и непроизводственные (по обслуживанию коллектива организации); по признаку деятельности – экономические, организационные, социальные и др.

Вспомогательные функции  ориентированы на разработку инструментов, штампов, оснастки и пр., технологий изготовления средств производства и самого процесса изготовления.

Многие конкретные функции, «привязаны» к основным, вполне могут  быть отделены от предприятия и переданы другим, специализированным предприятиям.

Социальные функции.

Перечень управленческих функций организации будет неполным, если не упомянуть ее социальные функции, предполагающие обязанность и ответственность  руководства за надлежащее решение  проблем жизнедеятельности персонала, повышения уровня его жизни.

Социальные функции не принято включать в перечень обязательных функций организации. По этому поводу существуют две основные точки зрения.

Согласно первой, единственная ель бизнеса – стремление к  максимуму прибыли, а сама идея его  социальной ответственности  неправомерна и не состоятельна. По мнению Лауреата Нобелевской премии Милтона Фридмана, роль бизнеса состоит в «использовании энергии и ресурсов в деятельности, направленной на увеличение прибыли  при условии, что он придерживается правил игры и участвует в открытой конкурентной борьбе, не прибегая к  мошенничеству и обману».

Организация ведет себя социально  ответственно тогда, тогда сосредотачивается  только на экономических интересах  и составляет социальные проблемы государству  и благотворительным институтам; расходы на социальные нужды, включаемые в издержки производства, приводят к повышению цен и, как следствие, к снижению конкурентоспособности  продукции и услуг, особенно на внешних  рынках.

Придерживающиеся второй точки зрения занимают противоположную  позицию, полагая, что социальная ответственность  следует из моральных обязательств бизнеса перед обществом, тем  более, когда он располагает значительными  ресурсами, часть которых может  и должна использоваться на социальные нужды. Представитель этой точки  зрения Кит Дэвис говорит, сто  «в долговременной перспективе те, кто не пользуется властью в таком  направлении, каковое общество считает  ответственным, эту власть потеряют».

С позиции такого понимания  социальной ответственности ресурсы, выделяемые на социальные цели, неправомерно считать вычетом из производительного  капитала. Вложения в социальные инвестиции весьма выгодны и в долгосрочной перспективе вполне оправданы экономически. В компаниях, придерживающихся социально  ответственной практики ведения  бизнеса, затраты на решение социальных проблем улучшают образ и возвышают  имидж фирмы в глазах общественности; отвечает интересам акционеров, ибо  с ростом доверия населения, растет курс акций; увеличивает привлекательность  для акционеров и инвесторов, уровень  капитализации компании; позволяет  избегать или сократить масштаб  правительственного регулирования; дает возможность поддерживать законность в сферах, еще не регулируемых правовыми  актами; предотвращает возникновение  проблем и повышает жизнеспособность фирмы.

В конечном счете вложения в решение социальных проблем оказываются прибыльными. Социальная ответственность предстает отнюдь не как благотворительность, а как нечто гораздо большее.

Социально ответственной  может считаться организация, признающая разработку и реализацию приоритетных социальных программ в числе своих  основных функций. Следует, однако, подчеркнуть: при всех условиях социальная ответственность  – это право бизнеса, но не обязанность, его добровольный вклад в благополучие своих сотрудников и повышение  качества жизни населения.

2. Классификация функций управления.

 

Функция планирования (прогнозирование).

Есть основания полагать, что важнейшей  функцией организации, во всяком случае административной, является функция стратегического планирования, охватывающая основные виды управленческой деятельности.

Аргументированный план есть своеобразный мост в будущее, позволяющий  осуществить переход организации  из существующего состояния в  новое, более совершенное. Планирования осуществляется после и на основе прогнозов. Прогнозирование -  оценка того, что может случиться в  будущем и оказать существенное воздействие на деятельность руководителя и в целом на организацию, а  соответственно и преследуемые ими  цели. Вероятные перспективы развития организации, альтернативные направления  ее деятельности и сроки достижения намеченных целей должны в максимально  возможной мере научно обосновываться.