Сущность, цели и задачи менеджмента. Основные функции и организационные структуры управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТЕМА

 

Сущность, цели и задачи менеджмента. Основные функции и организационные структуры  управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Время, в которое мы живем, - эпоха перемен. Наше общество осуществляет исключительно трудную, во многом противоречивую, но исторически неизбежную и необратимую перестройку. В социально-политической жизни это переход от тоталитаризма к демократии, в экономике - от административно-командной системы к рынку, в жизни отдельного человека - превращение его из “винтика” в самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности. Такие изменения в обществе, в экономике, во всем нашем жизненном укладе сложны тем, что они требуют изменения нас самих.

Важная часть этого  изменения, как показывает мировой  опыт, - постижение науки и искусства менеджмента.

В упрощенном понимании, менеджмент - это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей. Менеджмент - по-русски “управление” - функция, вид деятельности по руководству людбми в самых разнообразных организациях. Менеджмент - это также область человеческого знания, помогающего осуществить эту функцию. Наконец, менеджмент как собирательное от менеджеров - это определенная категория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению.

А управление рассматривается  как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других - это не какое-то единовременное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных  действий. Эти действия, каждое из которых  само по себе является процессом, очень важны для успеха организации. Их называют управленческими функциями. Каждая управленческая функция тоже представляет собой процесс, потому что также состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех функций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  Понятие,  сущность,  закономерности, принципы  и   основные   категории   менеджмента.

 

В общем виде управление предстает как определенный тип взаимодействия, существующий между  двумя субъектами, один из которых  находится в позиции субъекта управления, а второй – в позиции объекта управления. Субъект управления направляет объекту управления импульсы воздействия, регламентирующие аспекты функционирования объекта управления (управленческие команды); объект управления, получая управленческие команды, функционирует в соответствии с содержанием данных команд. Условием управленческой связи являются не только возможность вырабатывать управленческие команды, но и готовность эти команды выполнять. В связи с этим следует различать наличие у работников необходимых каналов связи и передачи информации, доступность необходимой техники управления (организационно-технические аспекты управления.) и наличие у субъекта управления рычагов воздействия на объект управления, с помощью которых можно побуждать его выполнять управленческие команды (мотивационный аспект). Механизм мотивирования должен, во-первых, обладать действенностью на протяжении всего времени функционирования объекта управления и не ослабевать по мере удовлетворения потребностей объекта управления; во-вторых, увязывать уровень стимулирования со степенью достижения конечных целей.

 

Одной из подсистем  управления является подсистема саморазвития системы управления, что отражает возникновение в системе управления таких качеств, как стремление к  самосовершенствованию, гибкость и адаптивность к изменениям, ориентация на новшества, поиск и разработка прогрессивных идей. Подсистема саморазвития управления является генератором качеств, несет в себе механизм их воспроизводства, закрепления, распространения и практического воплощения. Данная подсистема является источником и проводником потребности системы управления в самосовершенствовании и одновременно носителем механизма, посредством которого осуществляется развитие системы.

Подсистема  саморазвития системы: 1) обеспечивает потребность системы управления в регулярном обновлении, тесно примыкает к информационно-поведенческой подсистеме системы управления; 2) обеспечивает развитие системы управления.

 

Развитие управления организацией является частью общего поступательного движения общества. Поэтому независимо от того, какую роль играет управление в тех или иных социально-экономических условиях, его преобразование всегда задается общим направлением развития общества. Развитие управления – это не разовые преобразования управления с целью достижения «наилучшего» состояния управления, а непрекращающийся во времени процесс. Однако развитие управления происходит скачкообразно. Поэтому оно преимущественно осуществляется путем сознательных и целенаправленных преобразований. Следует отличать развитие управления от его совершенствования. Развитие управления – это разворачивающийся во времени процесс его перехода из одного состояния в другое, который характеризуется наличием качественных преобразований управления по определенному критерию характеристик системы управления. Для совершенствования управления характерно сравнение состояния системы управления с наилучшим по определенному критерию. Развитие управления и его совершенствование – это разноплановые явления, более глубинным фундаментальным и, соответственно, определяющим среди которых является развитие управления. Следует обратить внимание на следующие факты: во-первых, состояние развития управления находится в сильной зависимости от уровня развития производительных сил. Во-вторых, все или подавляющее большинство подходов к решению проблем развития управления связаны с отработанным в прошлом опытом решения аналогичных проблем.

 

Развитие управления осуществляется в соответствии с  определенной логикой, проявляющейся  через систему следующих принципов:

1) независимо  от содержания, преобразование должно  начинаться с преобразования  исходных целей, задающих построение  управления;

2) необходимость  и направленность развития преимущественно  определяются содержанием новых  задач, возникающих перед организацией;

3) ограничительным  фактором любого преобразования  являются кадры: люди не только  приводят в движение, но и тормозят  развитие, причем не обязательно  сознательно. 

 

К основным категориям теории управления относятся: система управления, субъект и объект управления, управленческие отношения, цели управления, принципы и методы, функции, модели и технологии управления; стиль управления; управленческое решение; эффективность и совершенствование управления.

 

1. Политика  предприятия

 

Важной задачей  управления предприятия является определение  политики   деятельности. Это совокупность всех нормативных требований и способов их осуществления (собственно  политика  предприятия).

 

Нормативные требования к управлению включают:

 

- принципы предпринимательской  деятельности ;

- основные  цели , объекты, сферы  деятельности ;

- требования  к ее организации.

 

Принципиальные  требования к организации  деятельности  предприятия:

 

- к способу  управления (например, авторитарный  или демократичный);

- в области  инноваций (например, текущее, гибкое  или жесткое планирование);

- в среде  информации (открытость, секретность);

- принципы мотивации;

-  организационные   структуры;

- принципы контроля.

 

Реализация  всех этих нормативных требований к  отдельным сферам управления определяет структурную  политику  фирмы и конкретные  политики  в отдельных сферах  деятельности .

 

К структурной  политике  относят:

 

-  политику  создания фирмы ( цели , решения,  средства);

- политику  места положения предприятия;

-  политику  его правовой формы;

-  политику  отношения собственника к   предприятию ;

- кооперационную  политику  с другими предприятиями;

-  политику  концентрации и разукрупнения;

-  политику  ликвидации .едприятия

 

Конкретные  политики  действий включают:

 

-  политику  приобретения (сырья, материалов, услуг и т.д.);

- инвестиционную  политику ;

-  политику  запасов;

-  политику  в области оборудования;

- кадровую  политику ;

- финансовую  политику ;

- производственную  политику  (система и тип производства, размер партий, технологические процессы, оперативное управление);

-  политику  сбыта (цены, распределение, реклама);

-  политику  отчетности о  деятельности  предприятия.

 

3. Концепция   деятельности предприятия

 

Развитие концепции  деятельности   предприятия  происходило от простого к сложному. В настоящее время выделяют четыре основных типа концепции  деятельности   предприятия .

 

Концепция совершенствования  производства – повышение производительности, снижение издержек. Эта концепция  периода индустриализации 20-40-х гг. Она ориентировалась на крупные  предприятия, построение системы логистики, единого финансового контроля.

 

Отличительные признаки концепции:

 

• доминирование  технологического подхода;

 

• на важнейших  административных должностях работают специалисты в области технологии;

 

• внутренние производственные возможности играют определяющую роль;

 

• особое внимание уделяется технологической эффективности  и производительности;

 

•  предприятие  стремится стать лидером в  технологических разработках;

 

•  предприятие  продает продукцию, которую может изготовить;

 

• цена продукции  строится на базе фактически образующейся себестоимости;

 

• упаковка рассматривается  как средство транспортировки и  сохранности товара;

 

• подразделение  сбыта функционирует исключительно как «приемщик заказов».

 

Концепция совершенствования  товара – повышение качества продукции. В этот период качество выпускаемого товара стало  целью  трудовых коллективов. Появились кружки качества на  предприятиях, национальные премии качества. Интенсивные технологии вытеснялись технологиями, ориентированными на параметры качества готовой продукции.

 

Концепция совершенствования  сбыта – расширение рынков сбыта  и рекламы продукции. «Не важно, что и какого качества вы производите, если вашу продукцию активно покупают». Это эпоха становления и развития маркетинга. В данный период компании превратились из ориентированных на продукты в ориентированных на клиентов. Внимание высших руководителей компаний сконцентрировалось на рынках сбыта продукции.

 

Отличительные признаки концепции:

 

• на важнейших  административных должностях работают специалисты в области маркетинга;

 

• маркетинг  считается важнейшим видом хозяйственной  деятельности ;

 

• администратор, занимающийся сбытом, имеет высокий  статус;

 

• особое внимание уделяется разработке рыночной стратегии;

 

•  предприятие  стремится завоевать репутацию  лидера на рынке товаров;

 

•  предприятие  стремится формировать новые  рынки сбыта;

 

• ценовая  политика  ориентирована на покупателя;

 

• расходный  бюджет строится исходя из возможностей продажи;

 

• упаковка рассматривается  как элемент стимулирования сбыта;

 

• реклама является неотъемлемой частью сбытовой  деятельности .

 

  Цель  концепции удовлетворения потребности – искать товар, обеспечивая рост уровня удовлетворения покупательской потребности. Это период 80-90-х гг., связанный со становлением гибких производств. Компании стали ориентироваться на стратегическое планирование, прогнозирование будущих изменений в экономике, науке, энергопотреблении. Гибкие структуры управления, гибкие технологии, быстро изменяющиеся технологические линии стали основной тенденцией в развитии  предприятий .  Предприятия  отказывались от выпуска освоенного продукта, если на рынке появлялись принципиально новые материалы и изделия, позволяющие ощутимо поднять степень удовлетворения потребности покупателя. Компании не искали потребителя, а создавали его.  Целью  бизнеса стало именно «создание потребителя».

 

Слова У. Черчилля «уже сегодня делать то, о чем  другие будут думать завтра», стали  девизом.

 

Разумность  и эффективность применения каждой из концепций зависит от конкретных условий. Главная опасность –  бессистемное использование принципов  концепции  деятельности   предприятия .

 

В этом случае  менеджмент  «разрывает»  предприятие  и ведет к снижению эффективности его функционирования.

 

Концепция  деятельности  ориентирует  предприятие  на повышение  эффективности его  деятельности . В условиях различия уровня техники  на производствах  предприятие  стремится  к совершенствованию оборудования и технологии, чем обеспечивается превосходство над конкурентами. При сближении технических возможностей различных  предприятий  конкурентная борьба касается рынков сбыта, на которых концентрируется внимание руководства  предприятия . При развитых транспортных, информационных и коммуникационных системах превосходство качества продукции достигается за счет оперативной ориентации на повышение степени удовлетворения потребности покупателя. В настоящее время наибольшим вниманием пользуются комплексные концепции, ориентированные на общее качество  деятельности  и на развитие персонала. Ведущие  предприятия , выпускающие однотипную продукцию, стали близкими по уровню техники, показателям продукции, возможностям присутствия на рынке сбыта. Основные резервы роста эффективности  деятельности  исчерпаны. Требуются более «тонкие» механизмы выявления резервов. Ими стали комплексные концепции. Они затрагивают все стороны  деятельности   предприятия , охватывают всю цепочку действий при создании продукции, ее выпуске и реализации. Концентрируя усилия всего персонала, концепция как бы «накрывает» всю  деятельность   предприятия . При этом ожидается, что рост эффективности  деятельности  будет достигнут либо за счет координирующих действий, либо за счет прорыва существенной частной экономии.