Понятие и сущность принципов менеджмента в современной практике управления

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРИНЦИПОВ МЕНЕДЖМЕНТА В СОВРЕМЕННОЙ ПРАКТИКЕ УПРАВЛЕНИЯ

 

1. Место принципов менеджмента в системе управления

Менеджмент исторически  возник одновременно с первым сознательным трудом человека. Необходимость организации последовательности действий, согласования деятельности людей при выполнении общей работы потребовала управленческих решений. Практическая потребность повлекла за собой выработку общих понятий, принципов и рекомендаций.

В настоящее время менеджмент - это область профессиональной деятельности.

Менеджмент представляет собой науку и искусство побеждать, умение добиваться поставленных целей, используя труд, мотивы поведения  и интеллект людей¹.

На сегодняшний день известно, что термин «менеджмент» является аналогом термина «управление». Термин «управление» намного шире, так как применяется к различным видам человеческой деятельности (управление автомобилем), различным сферам деятельности (управление в неживой природе, биологических системах, в государстве), к органам управления (подразделениям в государственных и общественных организациях, а также на предприятиях и в объединениях).

Термин «менеджмент» применяется  лишь к управлению социально-экономическими процессами на уровне отдельной организации, функционирующей в рыночных условиях. Менеджмент это концепции управления, в которой приоритет отдается экономическим интересам, ведущую роль играют экономические методы управления людьми.

Природа современного менеджмента  двояка, с одной стороны управление - производительный труд, возникающий в условиях комбинированного производства с высоким уровнем специализации работников, а с другой управление- деятельность по надзору и контролю, в основе которой лежит противоположность между наемным трудом как непосредственным производителем и собственником средств производства.

Управление- это деятельность, направленная на решение проблем, которую можно рассматривать как сложный информационный процесс.

Наука управления имеет в  своей основе систему базовых  положений, принципов, которые присущи  только ей, и при этом опирается  на законы, изучаемые другими науками, связанными с управлением. Очевидно, что, прежде чем приступить к изучению социально-психологических аспектов управления и искусству воздействия  на личность и коллектив, необходимо рассмотреть фундаментальные основы управления — его принципы. Само слово «принцип» происходит от латинского principium – начало, основа. В принципах  обобщаются все известные современной  науке законы и закономерности, а также эмпирический опыт.

Принципами менеджмента  называют общие закономерности, в  рамках которых реализуются связи  между различными структурами управленческой системы при постановке практических задач управления².

Принципы менеджмента  отражают объективную реальность, существующую независимо от сознания человека, иначе говоря, они объективны. Следует учитывать, что каждый из принципов принадлежит субъекту, то есть они имеют субъективный характер.

Основными задачами науки  управления являются изучение и практическое применение принципов развития всей совокупности управленческих отношений и различных форм их проявления при определении целей, разработке планов, создании экономических и организационных условий для эффективной деятельности трудовых коллективов.

В наиболее общем виде принципы управления можно определить как  изначальные по отношению к процессу управления нормы, правила и закономерности, вытекающие из сущности и уровня развития общества и его производительных сил, соблюдение которых (норм, правил и закономерностей) способствует достижению поставленных перед обществом целей и решению задач³.

Важно выделить два момента:

1) принципы формулируются  на основе законов и закономерностей  развития экономики и организаций  и на основе предшествующего  опыта хозяйствования;

2) принципы имеют смысл  только в том случае, если на  их основе организация может достигать своих целей⁴.

Принципы объективны, они вытекают из самой сущности общества, уровня развития его производительных сил. Национальной культуры и так далее. Основные факторы, определяющие принципы управления представлены на рисунке 1⁵.

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1- Факторы, определяющие принципы управления

Однако, не смотря на то, что принципы менеджмента и содержат наиболее общие положения теории и практики управления, их нельзя считать универсальными. В современном менеджменте отсутствует единый и общепризнанный набор принципов управления. Практически у каждого исследователя, изучающего проблемы управления, имеются свои разработки в этой области. Один из основоположников научной организации труда, создатель "теории администрации" Анри Файоль говорил: "Число принципов управления неограниченно. Всякое правило, всякое административное средство, укрепляющее социальное образование или облегчающее его отправления, занимает свое место среди принципов, во всяком случае, на все то время, пока опыт утверждает его в этом высоком звании. Изменение положения вещей может повлечь за собой изменение правил, вызванных к жизни этим положением"⁶.

Таким образом, искусство  управления не может опираться, только на интуицию, талант руководителя. Это  искусство основывается на солидной теоретической базе, накопленной  за тысячи лет человеческой цивилизацией, — на принципах, законах управления. Принципы управления определяют закономерности формирования управляемой системы: ее структуры, методы воздействия на коллектив, формируют мотивацию поведения его членов, учитывают особенности технологии и технического оснащения управленческого труда.

2. Развитие взглядов на менеджмент и его принципы
1. Школы управленческой мысли

Теория и практика менеджмента  постоянно развиваются. Этот процесс непрерывен, так как меняются цели, стратегия и способы организации, накапливается опыт деятельности.

Можно выделить четыре основные сложившиеся школы менеджмента:

1. школа научного управления;
2. административная, или классическая школа;
3. школа человеческих отношений;
4. математическая школа управления.

Школа научного управления зародилась с появлением работ Фредерика  Уинслоу Тейлора (1856-1915). По словам П. Драккера, «тейлоризм- это скала, на которой мы воздвигаем нашу дисциплину». Система Тейлора заложила основы научной организации труда через «создание многочисленных правил, законов и формул, которые заменяют личное суждение работника и которые могут быть с пользой применяемы только после того, как будет произведен систематический учет, измерение их действия». Тейлор ввел расчленение трудового процесса на отдельные элементы с целью их анализа и наилучшего освоения.

 Применительно к оплате  труда он сформулировал, например, следующие принципы:

1. установление расценок должно быть основано на точном знании;
2. расценки должны быть единообразны;
3. заработная плата выплачивается человеку, а не месту;
4. заработная плата, основанная на точном знании, создает лучших рабочих, пробуждает интерес рабочих и предпринимателей к сотрудничеству.

Наряду с Тейлором основы научной школы определили работы Френка и Лилии Гилберт, Генри  Ганта. Они разработали элементы научной организации труда на уровне отдельных движений и операций.

Административная, или классическая, школа управления основывается на создании универсальных принципов управления, реализация которых ориентирована на успех.

Первыми представителями  этой школы являются Г. Эмерсон (1853-1931), А. Файоль (1841-1925), М. Вебер (1864-1920), Г. Форд (1863-1947), А. А. Богданов (1873-1928), А. К. Гастев (1882-1941).

Гаррингтон Эмерсон сформулировал  важнейшие принципы повышения поизводительности труда на предприятии.

Основные принципы Эмерсона:

1. отчетливо поставленные цели;
2. здравый смысл;
3. компетентная консультация;
4. дисциплина;
5. справедливое отношение к персоналу;
6. быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет;
7. нормы и расписание;
8. нормализация условий;
9. стандартные письменные инструкции;
10. вознаграждение за производительность.

Анри Файоль (выдающийся французский  администратор и предприниматель) основное свое внимание концентрировал на управленческих кадрах. Его базовые принципы управления представлены в таблице 1⁷.

Таблица 1- Принципы управления А. Файоля

Принцип	Содержание
1	2
Разделение труда	Специализация работ, необходимая для  эффективного использования рабочей силы
Полномочия и ответственность	Каждому работнику должны быть делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность за порученную работу
Дисциплина	Рабочие должны подчиняться
	Продолжение таблицы 1
1	2
	условиям соглашения между ними и руководством
Единство распорядительства	Работник получает распоряжения и  отчитывается перед одним непосредственным начальником
Единство действий	Все действия, имеющие одинаковую цель, должны осуществляться по единому плану
Подчинение частных интересов  общим	Интересы организации имеют преимущества над интересами личности
Вознаграждение персонала	Получение работниками справедливого вознаграждения за свой качественный труд
Централизация	Организация должна иметь управляющий центр
Скалярная цепь (иерархия)	Неразрывная цепь команд, по которой передаются все распоряжения и осуществляются коммуникации между всеми уровнями иерархии
Порядок	Рабочее место для каждого работника  и каждый работник на своем месте
Справедливость	Установленные правила и соглашения должны приводиться в жизнь справедливо на всех уровнях
Стабильность персонала	Установка работающих на долгосрочную работу в организации
Инициатива	Поощрение работающих к выработке
	Продолжение таблицы 1
1	2
	независимых суждений в границах  делегированных им полномочий  и выполняемых работ
Единение персонала	Гармония интересов персонала  и организации обеспечивает единство усилий (в единстве- сила)

Анри Файоль подчеркивал, что управление не является исключительной привилегией директоров, эта функция выполняется на всех уровнях организации и касается в определенной степени всех работающих, включая рабочих.

Деятельность Генри Форда  ориентировалась на крупные промышленные комплексы. Он сформулировал для них следующие организационные принципы:

1. вертикальное управление комплексом предприятий, ориентированных на выпуск единого конечного продукта;
2. массовое производство, обеспечивающее меньшую стоимость изделий, лучшее удовлетворение массового спроса и большую прибыль;
3. четкое разделение труда при конвейерной организации производства;
4. постоянное совершенствование управления производством.

Александр Александрович Богданов заложил основы общей теории систем, ввел понятия обратной связи, управляемой и управляющей систем. В его работе «Всеобщая организационная наука» систематизированы закономерности организационных систем различной природы.

Школа человеческих отношений  ориентирована на менеджмент как  систему социально- психологических  факторов. Основоположниками данной школы считаются Ф. Тэйлор и Элтон Мейо (1880-1949), Абрахам Маслоу (1908-1970), Фредерик Херцберг, Дуглас Макгрегор (1906-1964), П.М. Кержинцев (1881-1940), Дейл Карнеги (1888-1945).

Элтон Мейо считал, что организация  обладает единой социальной структурой и задача менеджмента- развивать  неформальную структуру управления с целью воздействия на результаты деятельности.

Мейо проводя эксперимент  обнаружил, что четко разработанные  производственные операции и хорошая заработная плата не всегда вели к повышению производительности труда. Силы, возникавшие в ходе взаимодействия между людьми, часто превосходили усилия руководителей. Понять причины этого явления помогли исследования А.Маслоу:

1. физиологические потребности (вознаграждения);
2. безопасности (охрана труда);
3. принадлежности (к определенному кругу);
4. признание (оценка общества);
5. самореализация (идеи).

Математическая школа управления (экономико-математические методы), которая сформировалась в середине XX века, опирается на первые работы Норберта Винера, Л.В. Канторовича, А.И. Берга, Р. Акоффа, Р. Беллмана, Л. Берталанфи, С. Бира, Р. Калмана, Д. Форрестора.

Математическая школа  управления характеризуется использованием в менеджменте оптимизационных  и количественных методов, математического  моделирования. Ключевым элементом  при этом является замена словесных  рассуждений на построение и анализ моделей.