Понятие, функции, задачи менеджмента

 

Тема. Планирование в системе менеджмента

 

1. Роль и место планирования в управлении предприятием

Функция планирования представляет собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления производством, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей.

Планирование всегда опирается  на данные прошлых периодов деятельности предприятия. Оно осуществляется для  того, чтобы определять и контролировать развитие предприятия в перспективе. Поэтому надежность плана зависит от точности фактических показателей прошлых периодов.

Тем не менее, планирование на любом предприятии базируется на неполных данных, даже если имеется  хорошо налаженная система бухгалтерского и статистического учета. Проблема состоит в том, что некоторые  аспекты функционирования экономической  системы не поддаются оценке, например действия конкурентов, экономические  циклы, забастовки, политическая обстановка и т.п.

 

2. Формы планирования и виды планов.

По содержанию и форме проявления различают  следующие виды планирования.

1. С точки зрения обязательности плановых заданий — директивное и индикативное планирование.

Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования. Директивные планы имеют, как правило, адресный характер и отличаются чрезмерной детализацией.

Директивное планирование может служить эффективным средством решения многих задач, имеющих общенациональное значение, например, в области охраны окружающей среды, обороны, социальной политики, структурной перестройки экономики и т.п. Специалисты в области планирования отмечают, что директивное планирование, будучи альтернативой, рыночной самонастройке, не является, тем не менее, антиподом рынка. Это его продукт и важный элемент, практикуемый не только государством, но и самим бизнесом.

Индикативное  планирование является противоположностью директивного, потому что индикативный план не носит обязательный для исполнения характер. В составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено. В целом же он носит направляющий, рекомендательный характер.

Как инструмент управления индикативное планирование чаще всего применяется на макроуровне. Задания индикативного плана называются индикаторами. Это параметры, характеризующие состояние и направления развития экономики. Их вырабатывают органы государственного управления в ходе формирования социально-экономической политики.

Индикативное  планирование применяется и на микроуровне. Причем при составлении перспективных планов используется индикативное планирование, а в текущем планировании — директивное.

Индикативное  и директивное планирование должны дополнять друг друга, быть органически увязаны.

2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степени детализации плановых расчетов принято различать долгосрочное (перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование.

Перспективное планирование охватывает период более пяти лет. Такие планы призваны определять долговременную стратегию предприятия, включая социальное, экономическое, научно-технологическое развитие.

Среднесрочное планирование осуществляется на период от года до пяти лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим. В этом случае составляется так называемый скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и представляет собой по сути краткосрочный план.

Текущее планирование охватывает период до года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование.

3. По содержанию плановых решений выделяют стратегическое, тактическое, оперативно-календарное и бизнес-планирование.

Стратегическое  планирование, как правило, ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления развития хозяйствующего субъекта. Посредством стратегического планирования принимаются решения о том, как расширить деятельность в области бизнеса, создать новые сферы бизнеса, стимулировать рыночный спрос, какие усилия следует предпринять для удовлетворения нужд потребителей, на каких рынках лучше действовать, какую продукцию выпускать или какие услуги оказывать, с какими партнерами вести бизнес и т.п.

В результате тактического планирования составляется план экономического и социального развития фирмы, представляющий комплексную программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности фирмы на соответствующий период. В тактических планах отражаются мероприятия по расширению производства и повышению его технического уровня, обновлению и росту качества продукции, наиболее полному использованию научно-технических достижений и т.п.

Тактическое планирование, как правило, охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды, а стратегическое планирование эффективно в долгосрочном и среднесрочном периодах.

Оперативно-календарное  планирование (ОКП) является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности фирмы. Основная задача ОКП состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.

Бизнес-планирование предназначено для оценки целесообразности проведения того или иного инновационного мероприятия, особенно — требующего для своей реализации крупных инвестиций.

4. Планирование можно классифицировать по следующим критериям:

а) степени охвата:

• общее планирование, охватывающее все аспекты проблемы;
• частичное планирование, охватывающее только определенные области и параметры;

б) объектам планирования:

• целевое планирование, относящееся к определению стратегических и тактических целей;
• планирование средств достижения поставленных целей (планирование таких потенциалов, как оборудование, персонал, финансы,  информация);
• программное планирование, относящееся к разработке и реализации конкретных программ, например программ производства и сбыта;
• планирование действий, например специальных продаж, найма кадров;

в) сферам планирования:

• планирование сбыта (целей сбыта, программы действий, расходов на сбыт, развития сбыта);
• планирование производства (производственной программы, подготовки производства, хода производства);
• планирование персонала (потребности, найма, переподготовки, увольнения);
• планирование приобретений (потребности, закупок, реализации излишних запасов);
• планирование инвестиций, финансов и т.д.;

г) глубине планирования:

• агрегированное планирование, ограниченное заданными контурами, например планирование цеха как суммы производственных участков;
• детальное планирование, например с подробным расчетом и описанием планируемого процесса или объекта;

д) координации частных планов во времени:

• последовательное планирование, при котором процесс разработки различных планов представляет собой один долгий, согласованный, последовательно осуществляемый процесс, состоящий из нескольких этапов;

• одновременное планирование, при котором параметры всех планов определяются одновременно в одном единственном акте планирования;

е) учету изменения данных:

• жесткое планирование, которое не предусматривает возможность корректировки планов;
• гибкое планирование, которое предусматривает такую возможность;

ж) очередности во времени:

• упорядоченное (текущее) планирование, при котором по завершении одного плана разрабатывается другой;
• скользящее планирование, при котором по истечении определенного запланированного срока план продлевается на следующий период;
• внеочередное (эвентуальное) планирование, при котором планирование осуществляется по мере необходимости, например при реконструкции, или санации предприятия.

 

3. Предмет планирования  на предприятии.

Принятие плановых решений  всегда связано с использованием ресурсов. План — это тот или  иной вариант использования ресурсов предприятия.

Поэтому ресурсы предприятия являются предметом планирования на предприятии. Цель планирования ресурсов — оптимизация их использования.

Классификация ресурсов может быть различной. Однако чаще всего в практике планирования выделяют следующие группы ресурсов:

1. Трудовые ресурсы. 

2. Производственные фонды. 

3. Сфера обращения.

4. Инвестиции.

5. Информация.

6. Время. 

7. Предпринимательский талант.

 

Тема: Стратегическое планирование

 

1. Сущность и функции стратегического планирования

Стратегическое планирование представляется единственным способом формального прогнозирования будущих  проблем и возможностей, дает основу для принятия решений. Для стратегического планирования характерны следующие особенности:

•   стратегическое планирование должно дополняться текущим;

•   стратегические планы  разрабатываются на совещаниях высшего руководства фирмы, которые проводятся ежегодно;

•   годовая детализация  стратегического плана осуществляется одновременно и в тесной связи  с разработкой тактического плана;

Основное преимущество стратегического планирования состоит в управленческой обоснованности плановых показателей, рассчитанных на перспективу.

Наряду с явными преимуществами стратегическое планирование имеет  ряд недостатков:

1. Стратегическое планирование  не дает и не может дать  в силу своей сущности детального  описания будущего.

2. Стратегическое планирование  не имеет четкого алгоритма  составления и реализации плана. 

3. Процесс стратегического планирования требует значительных затрат ресурсов и времени по сравнению с технико-экономическим планированием.

4. Негативные последствия  стратегического планирования, как  правило, гораздо серьезнее, чем  традиционного перспективного.

5. Само по себе стратегическое  планирование результата принести не может. Оно должно быть дополнено механизмами реализации стратегического плана.

Функции стратегического  планирования:

- распределение ресурсов,

- адаптация к внешней  среде, 

- координация и регулирование  хозяйственных процессов,

-  организационные изменения.

 

2. Основные компоненты стратегического планирования.

Стратегическое планирование имеет свою технологию. Процесс стратегического планирования включает следующие этапы:

1.  Определение  миссии предприятия.

Этот процесс состоит  в установлении смысла существования  предприятия, его предназначения, роли и места в рыночной экономике.

2.  Формулирование  целей и задач функционирования  предприятия

Основные направления, в  рамках которых фирмы могут устанавливать  свои цели:

•   доходы фирмы (величина дохода, прибыль, доход на акцию);

•   эффективность;

•   положение на рынке;

•   ресурсы фирмы, включая  финансовые, материальные, трудовые;

•   производственная мощность предприятия;

•   продукция (номенклатура, ассортимент, показатели качества);

• организационные изменения, касающиеся штатного расписания, производственной структуры);

•   качество работы с  покупателями (скорость обслуживания, число жалоб, количество претензий  и рекламаций и т.д.);

•   социальная   ответственность   фирмы   (благотворительная  деятельность, защита окружающей среды  и т.п.);

•   потребности сотрудников (оплата труда, условия труда и  отдыха).

К целям предъявляются  следующие требования: