Особенности молодежного рынка труда в России

2.2 Региональные рынки  труда

Формирование рыночных механизмов хозяйствования сопровождается обострением проблем на рынке труда, что объективно требует организации государственного регулирования рынков рабочей силы и рабочих мест на макро-, мезо- и микроуровнях.

Регулирующая функция государства состоит в том, чтобы сблизить спрос на рабочую силу со стороны работодателей и предложение трудоспособного населения, причем не только количественно и с определенными качественными характеристиками, но и во времени и пространстве. В силу того, что условия формирования рынка труда имеют значительные региональные особенности, возникает необходимость организации государственного регулирования рынка труда на региональном уровне.

Формирование рынка рабочей силы на уровне региона определяется рядом факторов:

а) наличие в регионе исходной численности трудоспособного населения;

б) демографические условия в регионе и характер пополнения трудоспособного населения (естественный источник – расширенное, простое, суженное воспроизводство; миграционный фактор);

в) соотношение фонда жизненных средств и денежных доходов работников, пенсий, сложившееся в регионе. Этот показатель во многом влияет на мотивацию труда пенсионеров и женщин, имеющих детей;

г) региональные социально-экономические условия развития качества рабочей силы [2, с. 67].

Формирование рынка рабочих мест на региональном уровне определяется следующими условиями и факторами:

-   сложившаяся совокупность рабочих мест в регионе;

- воспроизводственная структура региона, его инвестиционный потенциал, степень восприимчивости к нововведениям;

- степень проявления в регионе структурных сдвигов и циклических колебаний. Одной из острых проблем рынка труда выступает безработица. Помимо открытой формы безработицы в стране в значительных масштабах наблюдается скрытая ее форма. Надо отметить, что данные по официальной и скрытой безработице нельзя считать полностью достоверными, т. к. часть из этих лиц прибегает к самозанятости или неофициальному найму на работу в сферах торговли, обслуживания. Положение усугубляется тем, что зачастую высококвалифицированные работники вынуждены заниматься неквалифицированным трудом, что снижает их профессиональную квалификацию. Происходит “социальная миграция” рабочей силы, “перекачка мозгов” из наукоемких отраслей в коммерцию. Неэффективная занятость в конечном итоге отрицательно сказывается на всех экономических показателях. Одним из серьезных направлений по смягчению негативных последствий безработицы является работа региональных и местных служб занятости. На них возлагается не только регистрация безработных, помощь в поисках работы, выплата пособий по безработице (размеры которого должны устанавливаться самими регионами в зависимости от местных условий), но и работа по повышению квалификации рабочей силы, помощь в освоении новой специальности. Снижение уровня безработицы, смягчение ее негативных воздействий возможно путем согласованных мероприятий как на федеративном, так и на региональном и местном уровнях. Регион – открытая воспроизводственная система. На формирование рынка рабочей силы региона во многом оказывают влияние миграционные процессы (как внутрирегиональные, так и межрегиональные). Социально-экономические изменения, происходящие в регионах России, обусловили необходимость выработки новой государственной стратегии регионального развития Российской Федерации, главной задачей которой является – сохранение страны как единого федеративного государства.

Необходимым условием является согласование интересов государства, регионов и местного самоуправления. Важнейшей составной частью разработок по экономической стратегии и политики многих западных стран и международных организаций являются региональные исследования социально-экономических процессов с учетом степени различий уровня экономического развития, структуры хозяйства, потенциальных возможностей для дальнейшего развития регионов. Формируются общие решения по совершенствованию хозяйственного механизма. Такая практика, получившая название “гармонизации условий хозяйственной деятельности”, актуальна и для России.

Таким образом, анализ современного состояния рынка труда в России позволил выявить следующее.

В последнее время наблюдается тенденция к снижению динамики численности занятого населения, что связано, прежде всего, с мировым финансовым кризисом. Основная масса занятого населения работают на частных предприятиях, при этом большая часть населения занята в обрабатывающем производстве, торговле и сельском хозяйстве.

Численность безработного населения значительно возросла, что связано с мировым экономическим кризисом. Среди безработных наибольшую долю составляют люди со средним общим и высшим образованием.

В качестве комплекса основных мер по повышению эффективности функционирования рынка труда в России в работе предлагается следующее:

- Усилить роль государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

- Предприниматели и государство должны видеть в человеке наемного труда не только рабочую силу а, личность с постоянно растущими материальными и духовными потребностями.

- Пересмотреть нормы налогообложения.

 3. ОСОБЕННОСТИ МОЛОДЕЖНОГО РЫНКА ТРУДА В РОССИИ

3.1 Проблемы выпускников  на рынке труда в России

Исследование показало, что современная молодежь обнаруживает высокую степень самостоятельности в выстраивании своих жизненных путей, важнейшей составляющей которых является повышение образования, накопление новых компетенций. Выпускники вузов более активно готовы наращивать свой образовательный потенциал в основном за счет повышения уровня первоначально полученного образования и не только в год его окончания, но и в процессе последующего развития собственной трудовой карьеры. В связи с этим выделяются две группы выпускников вузов – тех, кто ограничился полученным образованием в объеме среднего профессионального, и тех, кто повысил свой образовательный капитал, получив высшее образование.

Среди выпускников вузов наблюдается меньшая трудовая мобильность по сравнению с выпускниками вузов. Они чаще устраиваются на работу не по специальности, потому что хотят скорейшего заработка, меньше готовы к длительному в дальнейшем обучению и переквалификации. Выпускники вузов в большей мере ориентированы на высокие заработные платы. Зачастую их завышенные притязания приводят к тому, что они остаются безработными в течение довольно длительного времени.

В целом проведенный анализ свидетельствует о невысокой конкурентоспособности диплома среднего профессионального образования на рынке квалифицированного труда. Сохранение базового образования в объеме среднего профессионального, без дальнейшего существенного накопления образовательных ресурсов, дает в основном две разновидности развития профессиональных траекторий выпускника ссуза – горизонтальную траекторию (когда профессиональная позиция так кии иначе адекватна уровню профессиональной подготовки в системе СПО и развивается без повышения статуса) и нисходящую, когда респондент не находит адекватного применения своему диплому СПО и проходит ряд «соскальзываний» на позиции ниже имеющейся квалификации или вовсе не требующие квалификации, но так или иначе обеспечивающие материальное существование.

Что касается выпускников вузов, то дефицит вакансий, соответствующих квалификации специалистов с ВПО, а главное – снижение качества этих вакансий, в первую очередь, с точки зрения оплаты труда, вынуждает обладателей дипломов ВПО либо довольствоваться позициями служащих средней квалификации и исполнительского характера труда (в основном женщины), либо занимать должности рабочих квалифицированного труда (в основном мужчины) чаще всего в сфере сервисной экономики. При этом диплом о высшем образовании предоставляет достаточно широкие возможности маневра.  

Основной путь достижения более успешных профессиональных позиций для выпускников вузов – повышение образования до уровня высшего. Более половины респондентов, получивших такое образование, занимают сегодня позиции специалистов, как в государственном, так и негосударственном секторе. Тем не менее, с точки зрения результативности могут быть выделены несколько типов профессиональных траекторий выпускников вузов, получивших высшее образование. Наиболее результативные профессиональные траектории, имеющие восходящий характер, наблюдаются в тех случаях, когда приобретаемая в вузе профессия принадлежит к той же профессионально-отраслевой сфере, что и полученная специальность в системе СПО. Высокая результативность такого варианта связана с широко распространенной практикой договорных отношений между ссузами и вузами. Этот путь к получению высшего образования рассматривается как более рациональный, надежный и менее затратный. Именно такой путь выбрали те из получивших высшее образование, кто в своей трудовой карьере достиг позиций руководителя низшего и среднего звена.

Диплом о высшем образовании, полученный по профессии, которая не соответствует вузовской специальности, менее результативен и далеко не всегда дает ожидаемый результат. Желание повысить свой образовательный уровень возникает уже в процессе трудовой деятельности как попытка принципиально сменить неподходящую работу, как способ перейти в другую, более успешную, сферу деятельности. Однако высшее образование, которое получают бывшие выпускники вузов, чаще всего нельзя отнести к тому образованию, которое принято считать качественным, престижным, гарантирующим адекватное трудоустройство. Большинство из них учится без отрыва от производства на вечерних или заочных отделениях не самых престижных вузов или филиалов учебных заведений, ориентируясь в основном на те, учебные заведения, которые доступнее и в территориальном, и в финансовом отношении. Информационные сигналы рынка труда доходяг до респондентов с опозданием уже в виде предубеждений, не отражающих действительность, и респонденты не всегда осмысленно осуществляют свою профессиональную переориентацию (выбирая, например, «модные» профессии психологов, экономистов, юристов). Случается, что повысить уровень образования предлагается руководством, без достаточной мотивированности самого респондента. Тем не менее, даже если диплом о высшем образовании не обеспечивает очевидного должностного роста, повышения социально-профессиональной позиции, то в любом случае повышает квалификационный уровень работника и в целом профессиональное качество работника, укрепляет позиции его обладателя на рынке труда. Это, в конечном счете, повышает конкурентоспособность дипломированного специалиста на рынке квалифицированного труда.

Образование – это такой элемент человеческого капитала, который, в отличие от других видов капиталов, неразрывно связан с личными, интеллектуальными усилиями его приобретателя, временными, материальными затратами, самоограничением в расходах [17, с. 98]. Исследование показало, что в нынешних условиях эти качества приобретают все большее значение. Мотивированность, целеустремленность, способность преодолевать барьеры, готовность к самоограничению – именно те черты характера, которые во многом определяют сегодня результативность профессионального развития выпускников учебных заведений среднего профессионального образования. Именно на эти качества как определяющие успешность жизненного пути указывают и те респонденты, чьи образовательные и профессиональные биографии могут служить тому примером.

В ходе исследования было отмечено, что увеличилось количество молодых людей, которые совмещают обучение и работу (особенно студенты вузов). Около половины выпускников вузов и вузов трудоустраивается после окончания учебного заведения. В то же время доля молодежи, не нашедшей работу и спустя полтора года после окончания учебного заведения, достаточно велика.

Довольно большую группу нетрудоустроенных выпускников традиционно составляют молодые люди, продолжающие обучение в высших учебных заведениях (бывшие выпускники вузов), почти треть не ищет работу вовсе (юноши, подлежащие призыву в ряды Вооруженных Сил, и молодые женщины, находящиеся в декретном отпуске).

Наблюдается большой процент выпускников, которые на момент опроса сменили два или даже три места работы. Можно предположить, что выпускники со временем стали более уверены в своих профессиональных навыках, знаниях, умениях, что позволяет им искать более подходящее место работы.

Как показывают данные, по специальности обучения на первое место работы трудоустроился лишь каждый третий выпускник. И всего лишь каждый пятый выпускник находит ту профессию, которую он получил в учебном заведении. Почти 45% утверждают, что его место работы ни в коей мере не соответствовало полученному диплому. Отмечается тенденция к сокращению количества выпускников, чья первая работа в той или иной мере соответствовала профессии, полученной в учебном заведении, - менее 50% в обеих группах, как выпускников вузов, так и вузов [8, с. 79].

По сравнению с выпускниками вузов, среди выпускников вузов больше оставшихся верными полученной профессии и работающих по специальности. Сложнее устроиться на работу по специальности выпускникам с ВПО, среди них трудоустроенных по специальности всего 28%, и, соответственно, среди них больше тех, чья работа почти не связана со специальностью или совсем не связана.

Меньше количество молодых людей, не желающих работать по полученной профессии из-за ее низкой оплаты и востребованности, среди выпускников вузов. Для выпускников вузов более предпочтительным является поиск рабочего места с более высоким заработком. При оценке ситуации с трудоустройством по полученной профессии 65% выпускников считают, что трудоустроиться по полученной профессии можно, но процесс поиска сопряжен с определенными трудностями. По мнению 14% респондентов, найти работу по полученной специальности можно без особых проблем. Около 12% придерживаются мнения, что трудоустроиться практически невозможно.

Среди характеристик, повышающих шансы молодых работников на рынке труда, лидером остается «наличие опыта работы по профессии», несмотря на сокращение доли выпускников, придерживающихся подобного мнения. В целом рейтинг характеристик, повышающих шансы молодых специалистов при трудоустройстве, составленный нами в результате настоящего исследования схож в обеих группах выпускников. Большое значение придается личным связям, востребованности специалистов определенных профессий на рынке труда, высокой оценке уровня профессиональной подготовки.