Организация стратегического планирования информационных систем на предприятии

Подсистемами потребностями общества являются: а) потребности в материальных благах; б) нематериальные потребности. Подсистема материальных потребностей охватывает потребности общества в благах, имеющих важную предметную форму. Ее основными элементами являются потребности производства (текущие), потребности накопления, непроизводственные потребности населения, потребности научных учреждений.

Подсистема не материальных потребностей охватывает потребности общества в духовных и социальных благах, создаваемых в отраслях национальной экономики, результаты деятельности которых не имеют вечной, предметной формы. Для того, чтобы общество могло существовать и развиваться, необходимым элементом его потребностей являются потребности отраслей, так называемого реального сектора экономики. Значительная часть элементов основного капитала рабочего времени общества, должна затрачиваться на то, чтобы обеспечить функционирование предприятий добывающей промышленности и сельского хозяйства, продукция которых идет в преобладающей массе на производственное потребление. Потребности текущего производства определяется на основе информации, содержащейся в балансах “Ресурсы и использование”. Этот баланс позволяет определить полный объем использования продукции на внутреннем рынке. Он составляется в натуральном выражении в разрезе важнейших видов продукции и топливных ресурсов  
    I Ресурсы в т. ч. II Использование -всего в т. ч...

Производство На внутреннем рынке Импорт Экспорт Запасы на начало года Запасы на конец года 
Потребности в средствах производства и предметов потребления для накопления, увеличение резервов и страховых фондов исчисляются на основе расчетов возможного объема капитального строительства, увеличение текущих и страховых запасов материальных ресурсов, прироста или возмещение использованных раннее федеральных материальных резервов. Удовлетворение потребностей предполагает наличие у общества хозяйствующих субъектов, соответствующих ресурсов. Расчеты их объема и являются содержанием четвертого элемента логики стратегического планирования.

Ресурсы общества - это  его потенциалы: естественно ресурсный, трудовой, научно-технический, экономический, социальный, духовный, внешне -политический. Потенциал-совокупность имеющихся возможностей, средств в какой либо области. Наибольшее значение для стратегического планирования имеют классификации: а) по сферам жизни деятельности общества: экономический, социальный, экологический, духовный, политический, правовой; б) по элементам производственных сил: естественно -ресурсный, трудовой, информативный, технический, организационный; в) по отраслям национальной экономики: промышленный, строительный, аграрный, транспортный, финансово -кредитный, социально -инфраструктурный; г)по региональным таксономам: субъектов федерации, городов, районов и т. д. Ресурсы, которыми может располагать общество, его отдельные подсистемы и структурные элементы в планируемом периоде состоят из двух групп: а) наличных ресурсов; б) ресурсов создаваемых в плановом периоде.

Для текущих планов наибольшее значение имеют наличные ресурсы. В средне срочном стратегическом планировании важность обоих видов ресурсов при мерно одинакова. В стратегическом долгосрочном планировании решающее значение приобретают ресурсы создаваемые в течение планового периода.

После комплексного расчета  общественных и личных потребностей и определения ресурсов, которыми будет располагать общество для экономического, социального и духовного развития, а так же хозяйствующие субъекты для обеспечения их нормального функционирования в перспективе, переходят к очень трудной работе -согласованию ресурсов и потребностей, приведению их в оптимальное соответствие между собой. Это заключительная стадия в логике стратегического планирования. На основе искомого соответствия между потребностями и ресурсами можно завершить разработку прогнозов и формировать стратегический план. 
 
    2. 2. Принципы методологии стратегического планирования

Под принципами планирования следует понимать объективную категорию  науки планирования, выступающую  в качестве отправного основополагающего понятия, выражающего совокупное действие ряда законов развития как объекта планирования, и определяющего задачи, направление и характер составления, возможности выполнения плановых заданий, а также проверки их выполнения. Стратегическое планирование является центральным элементом системы управления обществом, фирмой, для него также общезначимыми являются четыре общих принципа управления, к которым относятся:

Принцип единства экономики и политики при приоритете политики. Принцип единства централизма и самостоятельности.

Принцип научной обоснованности и эффективности управленческих решений Принцип сочетания общих и локальных интересов при приоритете интересов более высокого ранга и стимулирование личной и коллективной заинтересованности в выполнении управленческих решений.

Применительно к стратегическому планированию названные принципы имеют следующее содержание.

1. Принцип единства экономики  и политики при приоритете  политики при приоритете политики. Содержанием этого принципа является  требование. Согласно которому разработчики прогнозов, стратегических программ и планов должны исходить из целей политики, намеченной к реализации соответствующими субъектами управления. Политика это не что иное, как организационно оформленная система интересов соответствующих общностей людей. Она выражает их отношение между собой и к государству, направление его деятельности в сторону, позволяющую реализовать эти интересы. В системе интересов центральное место занимают экономические интересы, они являются определяющими по сравнению со всеми другими и в этом смысле политика не может не быть концентрированным выражением экономики. Вместе с тем, для беспрепятственного развития экономики, нужны соответствующие политические условия, необходимо государство со всеми своими институтами, органами власти. Поэтому политика выступает в качестве направляющего русла, в рамках которого функционирует экономика любой страны. Следовательно, без приоритетного начала политики в управлении экономикой последняя не может успешно развиваться, чем и определяется соотношение между экономикой и политикой. На микро-уровне собственники коммерческих формируют политику, определяющую направление их развития, распределение финансовых результатов деятельности в соответствии со своими интересами.

2. Принцип единства централизма  и самостоятельности. Сущность этой закономерности стратегического планирования состоит в том, что подготавливаемые регулирующими органами проекты решений в форме прогнозов, стратегических программ и планов, с одной стороны, должны базироваться на информации о намерениях хозяйствующих субъектов, учитывая их интересы, а с другой обеспечивать воздействие на них в нужном для общества направлении. В рамках фирмы, корпорации, централизм и самостоятельность в стратегическом планировании, находят свое конкретное применение в предоставлении своим филиалам максимально возможной свободы в хозяйственной деятельности, в т. ч. и в планировании, но в рамках общей стратегии фирмы, корпорации. 3. Принцип научной обоснованности и эффективности прогнозов, стратегических программ планов означает необходимость учета в процессе их составления следующих требований:

а) действие всей системы законов  развития общества, определяющих содержание и направление отдельных элементов и сфер деятельности. Разрабатывая прогнозы, проекты стратегических программ и планов, их составители должны исходить из сущности, содержания и форм проявления в практической деятельности и экономических законов рыночного хозяйства, и законов развития социальных отношений, и законов развития науки и техники;

б) глубокое изучение и практическое использование в плановой работе достижений современной отечественной и зарубежной науки и техники, в целях своевременного осуществления структурной перестройки экономики. Материализации в хозяйственной практике важнейших направлений научно технического прогресса, экологизации производства, обеспечении его социальной направленности, а также высокий уровень интенсификации и эффективности;

в) на основе широкого использования  экономических инструментов ориентировать фирмы, корпорации на своевременное техническое вооружение, конструкцию и обновление производства, восприимчивость к научному прогрессу. Быстрое реагирование на постоянно изменяющиеся потребности общества; г) обеспечение в процессе стратегического планирования органического единства стратегических и тактических планов, программ и прогнозов;

д.) повышение степени достоверности планово-учетной информации, являющейся информационной базой для расчетов показателей прогнозов, стратегических программ и планов;

е.) постоянное совершенствование технологии разработки всех плановых документов;

ж) обеспечение комплексного использования  всех других элементов методологии стратегического планирования.

4. Принцип сочетания  общих и локальных интересов  при приоритете интересов более высокого ранга и стимулирование личной и коллективной заинтересованности в выполнении заданий стратегических программ и планов. Этот принцип означает: во - первых, объективную необходимость органической увязки интересов различных классов, социальных слоев, коллективно коммерческих организаций и отдельных работников в единую систему и обеспечение в процессе управления стратегических целей программ и проектов планов, а также подготовки мероприятий, способствующих их достижению; во-вторых, при регулировании воспроизводственных процессов, происходящих в национальной экономике с помощью федеральных и региональных целевых, комплексных стратегических программ и планов, решать эти проблемы исходя из приоритета для всех членов общества интересов укрепления его безопасности и других обще человеческих ценностей; в-третьих, создание с помощью системы экономических стимулов, в виде разнообразных форм заработной платы, премий, налоговых и кредитных льгот, обеспечения необходимыми материальными ресурсами, личной коллективной заинтересованности работников в успешном выполнении плановых заданий. Не согласованность интересов хозяйствующих субъектов, внутри трудовых коллективов не позволяет управлять экономическими и социальными процессами, достигать на меченых целей, а отсутствие экономических стимулов трудовой активности людей, ведет к низкой эффективности труда, к разрушению самой экономической системы. 
2.3. Миссия, цели, задачи

Всю совокупность ориентиров деятельности фирмы можно разделить  на три основных типа:

Идеалы–ориентиры, которые мы не рассчитываем достичь в обозримом периоде, но допускаем приближение к ним;

Цели-наиболее общие ориентиры деятельности фирмы в плановом периоде, достижение которых предполагается в полном объеме или в своей большей части; Задачи–конкретные, количественно измеряемые ориентиры, описание серии рабочих функций, определяющие форму и время выполнения задания.

Разработка стратегии  предполагает определение идеалов  и целей. В рамках оперативного планирования фирма намечает конкретные задачи для  каждого из участников работы.

К идеалам экономической организации можно отнести ее видение. Видение –это руководящая философия бизнеса, обоснованное существование фирмы, не сама цель, а, скорее, чувство основной цели фирмы. То есть, видение–это идеальная картина будущего, то состояние, которое может быть достигнуто при самых благоприятных условиях. Видение определяет уровень притязаний в процессе стратегического планирования. 
 
    Примеры видения :

Видение фирмы “Мерк” специализирующейся в сфере здравоохранения: “Мы занимаемся бизнесом для сохранения и улучшения человеческой жизни. Все наши действия должны быть измерены с точки зрения достижения этой цели” 
 
    Видение компании “Диснея”: “Делать людей счастливыми”

Концепция “видения”  завоевывает все большую популярность в мире бизнеса. Возрастающее значение видения определяется следующими факторами.

Видение является хорошим  средством мотивации работников фирм, особенно крупных, децентрализованных, оно помогает сплачивать, объединять деятельность людей в едином направлении.

В видении обычно не подчеркивается желание получить прибыль, оно объединяет индивидуальные идеалы всех участников организации в единый эталон ценностей. С точки зрения видения пересекается с внутрифирменной культурой, основным элементом которой является система ценностей организации.

Видение создает чувство  перспективы в деятельности организации, обеспечивает преемственность следующих друг за другом целей фирмы. Любая цель ограничивает рамки действия фирмы, а у видения нет финишной черты, оно создает импульс для постоянного прогресса.

Миссия является более  конкретным ориентиром, чем видение. В отличие от видения у миссии есть своя финишная черта–период времени, по истечении которого она должна быть выполнена. Миссия должна быть сформулирована так, чтобы ее выполнение сочеталось с напряжением сил в организации с определенным риском деятельности. Срок выполнения миссии должен быть обозримым и достаточно невелик (чаще всего это 5 лет) для того, чтобы нынешнее поколение работников могло увидеть результаты своего труда. Миссия дает также общее направление деятельности организации.

Миссия –это цель, для  которой организация существует и которая должна быть выполнена  в плановом периоде. Миссия является комплексной целью, она включает как внутренние , так и внешние  ориентиры деятельности фирмы, выражая таким образом суть того успеха, которого должна добиться организация.

Особое значение миссии для деятельности организации заключается  в следующем: во –первых, миссия является базисом, точкой опоры для всех плановых решений организации, для дальнейшего определения своих целей и задач; во –вторых, создает уверенность, что организация преследует не противоречивые, ясные, сравниваемые цели;

В-третьих, миссия помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия;

В-четвертых, миссия создает понимание и поддержку среди внешних участников организации (акционеров, финансовых фирм и т. д. ), тех, кто заинтересован в ее успехе.

Содержание миссии должно включать в себя следующие основные пункты. Описание продуктов и / или  услуг, предлагаемых организацией. Характеристика рынка – организации определяет своих основных потребителей, клиентов, пользователей. Цели организации, выраженные в терминах выживания, роста, доходности. Технология; характеристика оборудования, технологических процессов, инноваций в области технологии.

Философия: здесь должны быть выражены базовые взгляды на ценности организации, служащие основой для создания системы мотивации.

Внутренняя концепция, в рамках которой организация  описывает собственное впечатление о себе, указывая источники силы, основные слабости, степень конкурентно способности, фактор выживания.

Внешний образ компании, ее имидж, подчеркивающий экономическую  и социальную ответственность компании перед партнерами, потребителями, общества в целом. В этой части миссия должна передать впечатление, которое фирма хочет произвести на внешний мир.

Содержательные пункты обычно отражаются в положении о  миссии, их последовательность и сочетание могут быть различными в зависимости от решения конкретной фирмы. Формирование миссии является обычным явлением для высоко развитого бизнеса. в Российской экономике в последнее время составлении миссии начали заниматься вновь возникшие частные экономические организации, достигшие определенного роста и успеха. Определение миссии является, безусловно, полезным занятием также и для небольших фирм или только создающихся форм бизнеса. Предпочтение является сочетание короткого лозунга, определяющего основное направление действий фирмы, с хорошо проработанным текстом миссии, включающим все перечисленные пункты. Например, банк “Менатеп”: “Менатеп” должен стать надежным международным банком, предлагающим высококачественные услуги организациям и частным лицам в России и в Европе”. Компания “Лукойл” главной целью считает “стать компанией мирового класса”. Таким образом выделяется основная, наиболее значимая цепь деятельности фирмы.