Методы изучения внешней и внутренней среды организации на примере городской клинической больницы №4

Неопределенность  внешней  среды является функцией количества информации, которой располагает  организация по поводу конкретного  фактора, а также функцией уверенности  этой информации.

Изменения, которые происходят на мировых товарных рынках и в  мировом хозяйстве  в целом, непосредственным образом  сказываются на хозяйственной  деятельности отдельных фирм, использующих различные  средства, формы и методы приспособления к внешней среде. В каждой стране они многовариантны, что зависит  от конкретных экономических  условий, традиций, степени ориентации на внешний  рынок и многих других факторов. Именно анализ внешней среды, основанный на многовариантных расчетах рентабельности и эффективности  производства отдельных  видов продуктов  и деятельности фирмы в целом, дает возможность  учитывать конкретные условия внешней  среды путем  применения гибких форм связей между  всеми функциями  управления и  влиять непосредственно  на весь хозяйственный  цикл НИОКР  – производство –  сбыт.

Анализ  внешней среды  требует постоянного  внимания со стороны менеджеров, поэтому  он осуществляется на основе изучения большого объема информации и требует  конкретизации  для принятия правильных и своевременных  решений.

Анализ  внешней среды - процесс, предназначенный  для контроля внешних факторов среды  с целью  определения перспективных  возможностей организации и грозящих ее опасностей.

Внешнюю среду подразделяют на:

  -       микросреду - среду прямого влияния на  предприятие, которую создают  поставщики материально-технических  ресурсов, потребители продукции  (услуг) предприятия, торговые  и маркетинговые посредники, конкуренты, государственные органы, финансово-кредитные  учреждения, страховые компании;

   -       макросреду, влияющую на предприятие  и его микросреду. Она включает  природную, демографическую, научно-техническую,  экономическую экологическую, политическую  и международную среду. 

Внешняя микросреда (среда  прямого воздействия)

 

Внешняя среда организации  прямого воздействия  – это  поставщики, трудовые ресурсы, законы и учреждения государственного регулирования, потребители, конкуренты и другие факторы, которые непосредственно  влияют на операции организации и  испытывают на себе прямое влияние  операций организации.

Среду прямого воздействия  еще называют непосредственным деловым  окружением организации. Это окружение  формирует  такие субъекты среды, которые непосредственно  влияют на деятельность конкретной организации:

-      поставщики (сырье, материалы, финансы) ресурсов, оборудования, энергии, капитала  и рабочей силы;

-        государственные  органы (организация обязана соблюдать  требования органов государственного  регулирования, то есть принудительного  выполнения законов в сферах  компетенции этих органов);

-       потребители  (согласно точки зрения Питера  Друкера цель организации - создать  потребителя, поскольку ее существование  и выживание зависит от способности  находить потребителя, результатов  своей деятельности и удовлетворять  его запросу);

-        конкуренты - лица, группы лиц, фирм, предприятий,  соперничающих в достижении идентичных  целей, стремление обладать теми  же ресурсами, благами, занимать  положение на рынке;

-     трудовые ресурсы  - часть населения страны, располагающая  совокупностью физических и духовных  способностей, необходимых для участия  в процессе труда.                              

 

Поставщики.

С точки  зрения системного подхода организация  есть механизм преобразования входов в выходы. Главными разновидностями  входов являются  материалы, оборудование, энергия, капитал  и рабочая сила. Поставщики обеспечивают ввод этих ресурсов. Получение ресурсов из других стран может бы выгоднее с точки зрения цен, качества или  количества, но одновременно опасным  усилением таких факторов подвижности  среды, как колебания обменных курсов или политическая нестабильность. Всех поставщиков можно разделить  на несколько групп – поставщики материалов, капитала, трудовых ресурсов.

 

Законы  и государственные  органы.

Многие  законы и государственные  учреждения влияют на организации. Каждая организация  имеет определенный правовой статус, являясь единоличным  владением, компанией, корпорацией  или некоммерческой корпорацией, и  именно это определяет, как организаций  может вести  свои дела и какие  налоги должна платить. Как бы ни относилось руководство к этим законам, ему  приходится придерживаться их или пожинать плоды отказа от законопослушания в  форме штрафов или даже полного  прекращении бизнеса.

Как известно, государство  в рыночной экономике  оказывает  на организации как  косвенное  влияние, прежде всего  через налоговую  систему, государственную  собственность  и бюджет, так и  прямое — через  законодательные  акты. Так, например, высокие ставки налогов существенно  ограничивают активность фирм, их инвестиционные возможности  и толкают к сокрытию доходов. Наоборот, снижение ставок налогов  способствует привлечению капитала, приводит к оживлению предпринимательской  деятельности. И таким образом, с  помощью налогов государство  может осуществлять управление развитием  нужных направлений в экономике.

 

Потребители.

Известный специалист по управлению Питер Ф. Друкер, говоря о цели организации, выделял, по его мнению, единственную подлинную цель бизнеса – создание потребителя. Под этим понимается следующее: само выживание и оправдание существования  организации зависит от ее способности  находить потребителя результатов  ее деятельности и удовлетворять  его запросы. Значение потребителей для бизнеса очевидно. Все многообразие внешних факторов находит отражение  в потребителе и через него влияет на организацию, ее цели и стратегию. Необходимость удовлетворения потребностей покупателей влияет на взаимодействия организации с поставщиками материалов и трудовых ресурсов. Многие организации  ориентируют свои структуры на крупные  группы потребителей, от которых они  в наибольшей мере зависят. Важное значение приобретают в современных условиях и различные ассоциации и объединения  потребителей, оказывающих влияние  не только на спрос, но и на имидж  фирм. Необходимо учитывать факторы, влияющие на поведение потребителей, на их спрос.

 

Конкуренты.

Влияние на организацию такого фактора как  конкуренция невозможно оспаривать. Руководство каждого  предприятия  четко понимает, что  если не удовлетворять  нужды потребителей так же эффективно, как это делают конкуренты, предприятию  долго не продержаться на плаву. Во многих случаях  не потребители, а  как раз конкуренты определяют, какого рода результаты деятельности можно продать и какую цену можно запросить. Недооценка конкурентов  и переоценка рынков приводят даже крупнейшие компании к значительным потерям и к кризисам. Важно  понимать, что потребители — не единственный объект соперничества  организаций. Последние могут также  вести конкурентную борьбу за трудовые ресурсы, материалы, капитал и право  использовать определенные технические  нововведения. От реакции на конкуренцию  зависят такие внутренние факторы, как условия работы, оплата труда  и характер отношений руководителей  с подчиненными. Вместе с тем, нужно  отметить, что конкуренция иногда толкает фирмы и на создание между  ними соглашений различных типов  от раздела рынка до кооперации между  конкурентами.

 

Трудовые  ресурсы.

Влияние на организацию имеют  уровень  образования, квалификация и этика, личные качества (самостоятельность, ответственность  за выполняемую  работу) персонала. Выделяют самостоятельный  вид профессиональных специалистов-менеджеров – управляющих персоналом – главной  целью которых, является повышение  производственной, творческой отдачи и активности персонала; ориентация на сокращение численности производственных и управленческих работников; разработка и реализация политики подбора и  расстановки персонала; выработка  правил приема и увольнения персонала; решение вопросов, связанных с  обучением и повышением квалификации.

 

 

 

 

Внешняя макросреда (среда  косвенного воздействия)

 

Внешняя среда организации  косвенного воздействия  – это  политические факторы, факторы  демографического,  природного, научно-технического характера, социокультурные факторы, состояние  экономики, международные события  и другие факторы, которые могут  не оказывать прямого немедленного воздействия на операции, но, тем  не менее, сказываются на них.

Факторы среды косвенного воздействия или  общее внешнее  окружение обычно не влияют на организацию  также заметно, как факторы среды  прямого  воздействия. Однако, руководству  необходимо учитывать их. Среда косвенного воздействия обычно сложнее, чем  среда прямого воздействия. Поэтому  при ее исследовании обычно опираются, прежде всего, на прогнозы.

Рассмотрим  некоторые  из них:

Технология.

 

Технология - это совокупность средств, процессов, операций, с помощью  которых входящие в производство элементы преобразуются  в выходящие.

Технология  является одновременно внутренней переменной и внешним  фактором большого значения. В качестве внешнего фактора она отражает уровень  научно-технического развития, который  воздействует на организацию, например, в областях автоматизации, информатизации и др. Технологические нововведения влияют на эффективность, с которой  продукты можно изготавливать и  продавать, на скорость устаревания  продукта, на то, как можно собирать, хранить и распределять информацию, а также на то, какого рода услуги и новые продукты ожидают потребители  от организации. Чтобы сохранить  конкурентоспособность, каждая организация  вынуждена использовать достижения научно-технического прогресса, по крайней  мере те, от которых зависит эффективность  ее деятельности.

Технология  выражается ускорением НТП; ростом ассигнований на НИР и  ОКР; технологическим  развитием  отрасли и др.

 

Состояние экономики.

Состояние экономики влияет на стоимость всех ввозимых ресурсов и способность  всех потребителей покупать определенные товары и услуги;

Руководство должно уметь  оценивать, как скажутся на операциях  организации общие  изменения  состояния экономики. Состояние  мировой экономики  влияет на стоимость  всех вводимых ресурсов и способность  потребителей покупать определенные товары и услуги. Если, например, прогнозируется инфляция, руководство может счесть желательным  увеличение запасов  поставляемых организации  ресурсов и провести с рабочими переговоры о фиксированной оплате труда  с тем, чтобы сдержать рост издержек в скором будущем. Оно может также  решить сделать займ, поскольку при  наступлении сроков платежей деньги будут стоить дешевле и тем  самым будут частично скомпенсированы  потери от выплаты процентов. Если же прогнозируется экономический спад, организация может предпочесть  путь уменьшения запасов готовой  продукции, поскольку могут появиться  трудности ее сбыта, сократить часть  работников или отложить до лучших времен планы расширения производства.

Важно понимать, что то или  иное конкретное изменение состояния  экономики  может оказать положительное  воздействие на одни и отрицательное  на другие организации. К примеру, если при экономическом спаде магазины розничной торговли могут серьезно пострадать в целом, то магазины, расположенные, например, в богатых пригородах, вообще ничего не почувствуют.

Экономическая обстановка характеризуется  состоянием общей деловой активности (снижением, стагнацией, подъемом, стабильностью); инфляцией, дефляцией; политикой цен; кредитно-денежной политикой и др.

 

Социокультурные факторы.

Социокультурные факторы - установки, жизненные ценности и традиции, влияющие на организацию.

Любая организация функционирует, по меньшей  мере, в одной культурной среде. Поэтому  социокультурные  факторы, в числе которых преобладают  установки, жизненные ценности и  традиции, влияют на организацию.

Социально-культурные факторы  влияют на формирование спроса населения, на трудовые отношения, уровень  заработной платы и на условия  труда. К  этим факторам относится  и демографическое  состояние  общества. Важное значение имеют и отношения организации  с местным населением, где она  функционирует. В связи с этим выделяют также в качестве фактора  социально-культурного окружения  — независимые средства массовой информации, которые могут формировать  имидж фирмы и ее товаров и  услуг.

Социокультурные факторы  влияют также на продукцию или  услуги, являющуюся результатом деятельности компании. От социокультурных факторов зависят и способы ведения  своих дел организациями.

Можно привести следующие  социальные факторы: глубина расслоения общества; уровень  доходов; уровень  безработицы; социальная защита; покупательная  способность  и др., а так же демографические  факторы: изменение  народонаселения (старение общества, снижение рождаемости); возрастной состав населения; миграция населения; род занятий; образование.

Почти для всех организаций  преобладающее  отношение к ней  местной общины, в которой та или  иная организация  функционирует, имеет  первостепенное значение как фактор среды косвенного воздействия. Почти  в каждой общине существуют конкретные законы и установки  по отношению  к бизнесу, определяющие, где можно  развернуть деятельность того или иного  предприятия. Некоторые  города, к  примеру, не жалеют усилий для создания стимулов, привлекающих промышленные предприятия в черту города. Другие, напротив, годами бьются за то, чтобы  не допустить в город промышленное предприятие. В некоторых o6щинах  политический климат благоприятствует бизнесу, составляющему основу притока  средств местного бюджета от налогообложения. В других местах владельцы собственности  предпочитают взять на себя большую  долю расходов муниципальных органов  либо с целью привлечения новых  предприятий в данную общину, либо для оказания помощи предприятиям в  предотвращении загрязнения среды  и в решении других проблем, которые  может порождать бизнес вместе с  создаваемыми им новыми рабочими местами.