Контрольная работа по дисциплине: Интегрированные системы менеджмента

Министерство образования и науки

ФГБОУ ВПО Уральский государственный  экономический университет

 

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: Интегрированные  системы менеджмента

Вариант № 6

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: студент 

Преподаватель:

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2012 год

 

 

 

1.  Экологический менеджмент экосистем. Основа организаций и внедрения экологического менеджмента экосистем.

 

Экосистема

 Экологический менеджмент экосистем  предусматривает в себе совокупность принципов, целей, методов, средств  и действий по сохранению устойчивого  состояния экосистемы. Каждая из существующих экосистем должна быть предсказуема, организованна и управляема (рис. 1)

 

Государственные органы экологического контроля и надзора

Информационные системы  экосистемы

 

Организационная структура  управления (экологическим менеджментом)

Нормирование параметров состояния среды обитания

Учёт и контроль источников воздействия на параметры среды  обитания

Резервы и запасы

Экологический бюджет

Информационная система  экосистемы

Экологическая политика и  планирование экологической деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1. Схема обеспечения  устойчивого состояния экосистемы.

         Для планетарной, национальных и региональных экосистем могут быть общие цели и принципы. Методы и средства, а также действия по сохранению экологической устойчивости разных экосистем имеет на каждом уровне систем свои отличительные особенности, связанные с географическим положением системы, геологическими особенностями недр Земли, климатическими условиями, состоянием почвенного слоя, атмосферного слоя, атмосферного воздуха, водных объектов, особенностями флоры и фауны, укладом жизни людей.

Всё разнообразие представленных условий, оказывающих непосредственное влияние на состояние экосистемы, обуславливает неоднозначность  в выборе основ организации и  внедрения экологического менеджмента  экосистем. Поскольку рассмотренные  экосистемы составляют иерархический  ряд, можно выделить характерные  общие признаки организации и  внедрения экологического менеджмента экосистем. Таким образом, на основе общих признаков можно сформулировать системный подход к организации и внедрению экологического менеджмента любой экосистемы, не исключая экологическую систему предприятия, осуществляющего хозяйственную деятельность и оказывающего влияние на окружающую среду.

Представим основы организации  и внедрения экологического менеджмента  в виде последовательности концептуальных целей и идей, нормативно-методических и правовых основ экологической  деятельности экосистемы, структуре  ее экологического менеджмента и  основы направлений экологической деятельности в данной экосистеме, системе директивного и исполнительного документирования намерений и действий в области экологической деятельности экосистемы, информационного обеспечения экологической безопасности общества и среды обитания, экологической сертификаций предприятий, систем обеспечения качества и безопасности продукций, выпускаемой и реализуемой на рынках потребления продукции. Для экосистем разных уровней  эти основы экологического менеджмента являются общими.

Экологическая политика экосистемы. Концептуальной основой экологической политики любой экосистемы является тезис об устойчивом развитии общества и среды его обитания. Устойчивое состояние экосистемы характеризуется ее экологической безопасностью. Под устойчивым состоянием экосистемы не следует понимать статистическое равновесие по совокупности параметров состояния системы. Следует иметь в виду динамическую устойчивость экосистемы, когда параметры состояния среды обитания могут в различных вариациях изменяться внутри своих допустимых диапазонов, а уровень устойчивого состояния системы также может изменяться в пределах допустимого диапазона.

Цели и задачи экологической  политики реализуются в форме  экологических программ и проектов разных уровней, их экологической экосистемы и контроля достигаемых результатов. Таким образом, экологическая политика экосистемы как документально оформленный  элемент экологического менеджмента  является концептуальной основой экологической  деятельности.

  Нормативно-методическая база экологической деятельности документально устанавливает допустимые воздействия на параметры состояния компонентов и объектов среды обитания. Основу нормативно-методической базы экологической деятельности должен составлять единый централизованный экологический кадастр экосистем, содержащий конкретизированные нормативы допустимого воздействия на компоненты и объекты среды обитания, а также тарифную ставку стоимости регулирования этого воздействия для сохранения устойчивого состояния экосистемы, степени опасности воздействия и его последствия для среды обитания и нормативы компенсации нанесённого ущерба в натуральном и денежном эквиваленте. Этот важнейший документ следует считать необходимым элементом экологического менеджмента любой экосистемы.

Нормативно-правовая база экологической деятельности для любых экосистем представлена комплексом взаимосвязанных правовых актов национального уровня и нормативных документов региональных уровней. В наиболее концентрированном виде нормативно-правовая экологическая деятельность имеется на уровне предприятий. Из всех направлении экологической деятельности для экосистем разных уровней определяющее влияние на устойчивость экосистем в настоящее время имеют два: рациональное природопользование и охрана окружающей среды. Для этих направлении имеется достаточно систематизированная база международных правовых актов ООН, межгосударственных соглашений, договоров, законодательных актов национального уровня, нормативных актов государственных органов исполнительной власти.

Однако при всём многообразии перечисленных правовых актов, регулирующих отношения в области экологической  деятельности, отсутствуют интегрированные  документы международного и национального уровней, которые устанавливали бы единство принципов, терминов и определений, состав обязательной документации, процедур и действий, ответственности, компенсации за причинённый ущерб обществу и среде обитания. Для реализации этих целей необходимо единое правовое экологическое пространство в иерархии экосистем.

Основу правового экологического пространства могли бы составить  Международный экологический кодекс и национальный экологический кодекс отдельного государства. При этом в любой экосистеме могут действовать необходимые нормативно-правовые документы по экологической деятельности, не противоречащие общим положениям и нормам  Международного экологического кодекса  и конкретизированным правилам, нормативам, процедурам, действиям, мерам ответственности, установленным национальным экологическим кодексом. Таким образом, нормативно-правовая база экологической деятельности также является необходимым элементом экологического менеджмента экосистемы любого уровня.

Экологический план экологического менеджмента. Планирование экологической деятельности является обязательным аспектом экологического менеджмента экосистем всех уровней. В настоящее время планирование экологической деятельности в соответствии с положениями экологической политики осуществляется в основном в отношении природопользования и охраны окружающей среды. Такие планы составляются, как правило, на основе экологических программ и проектов различной деятельности исходя из масштаба работ и возможностей их финансового обеспечения. Этим занимаются федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные ими специализированные организаций.

На уровне предприятия  основными документами, регламентирующими  деятельность экологического менеджмента  предприятия, является экологический  план предприятия, служащий приложением  к бизнес-плану хозяйственной  деятельности предприятия, план мероприятии  по снижению воздействия хозяйственной  деятельности на окружающую среду и  устранению последствии аварийных  ситуаций и экологический паспорт  предприятия. Таким образом, планирование – это основной побудительный  фактор деятельности экологического менеджмента.

Организованная  структура экологического менеджмента  экосистем и направления экологической  деятельности. Организационная структура экологического менеджмента экосистем образуется исходя из целей и задач экологической политики каждой из систем. Например, экологическим менеджментом планетарной экосистемы можно считать организационную структуру ООН и действующих под ее эгидой международных организаций в области экологической деятельности.

Государственный экологический  менеджмент российской национальной экосистемы не имеет чётко выраженной организационной  структуры. Принято считать, что  в настоящее время его функций  выполняет Министерство природных  ресурсов, а на уровне региональных экосистем – его территориальные  органы при администраций региональной исполнительной власти. В этой деятельности участвуют и другие органы федеральной исполнительной власти, а также уполномоченные, или специализированные организаций, в основном с контрольно – надзорными функциями и полномочиями. Специального национального федерального органа с централизованной системой управления в области экологической деятельности в Россий не существует даже применительно к двум ее направлениям: природопользованию и природоохранной деятельности. Таким государственным экологическим менеджментом национальной и региональных экосистем на территории России могло бы стать Министерство экологии Российской Федерации.

На уровне предприятия  экологическая деятельность тесно  связана с хозяйственной, отличается большим разнообразием направлений, видов работ, взаимодействием с  внешними заинтересованными органами власти и организациями. Поэтому  структура экологического менеджмента предприятия и направления его экологической деятельности подлежат более глубокому обсуждению.

Следует отметить, что экологический  менеджмент является составной частью менеджмента предприятия, его самостоятельной  организационной структурой. Именно экологический менеджмент предприятия, в отличии от экологического менеджмента экосистем, нуждается в подготовке профессиональных специалистов в области экологической деятельности, совмещённой с конкретными видами хозяйственной деятельности. Это означает, что специалист, не имеющий необходимых знаний и навыков в проведений конкретного вида хозяйственной деятельности, не состоится как специалист в области  экологической деятельности данного предприятия. Между тем действующая система подготовки кадров для различных экологических служб по-прежнему проводит независимый курс обучения только в области  природопользования и природоохранной деятельности. Таким образом, экологический менеджмент – это главный механизм реализаций экологической политики.

Информационное  обеспечение экологической безопасности при осуществлений хозяйственной деятельности предприятия. Огромные потоки информации при осуществлении хозяйственной и связанной с ней экологической  деятельности предприятия не могут составить программу конкретных действии без применения современных информационных компьютерных технологий, в том числе информационных компьютерных технологий штрихового кодирования. Такие технологий повышения быстродействия компьютера выполняют различные технологические операции автоматической идентификаций, автоматизаций производственных и экономических процессов в любых видах хозяйственной деятельности. Не существует никаких препятствий для использования данных технологий в экологической деятельности разного уровня. С наибольшим эффектом они реализуются в автоматизированных системах управления. Именно такие технологий, использующие закодированную информацию, могут образовывать информационные многоуровневые системы и сети связи.

Применительно к экологической  деятельности данные технологий позволяют  создать иерархические автоматизированные системы обеспечения экологической безопасности могут на основе модульного принципа создания автоматизированных систем встраиваться в автоматизированную систему управления предприятием, в её подсистемы – автоматизированную систему управления технологической деятельностью и автоматизированную систему управления экономической деятельностью предприятия. Особое значение имеет возможность встраивания системы обеспечения экологической безопасности в автоматизированную систему обеспечения качества и безопасности продукции. Таким образом, информационное обеспечение экологической деятельности является важнейшей функцией и неотъемлемой частью менеджмента всех уровней.

Экологическая сертификация. Для подтверждения понятий «экологически чистое производство», «экологически чистая продукция», «экологически чистое состояние окружающей среды» при осуществлений хозяйственной деятельности предприятия вводится в соответствий с Федеральным законом «О техническом регулирований» подтверждение соответствия продукции установленным требованиям безопасности для персонала предприятия, для потребителя, для окружающей среды.

Таким образом основы организации  и внедрения экологического менеджмента  зависят в первую очередь от планирования экологической деятельности, на стадии которого, как и при маркетинговых  исследованиях на предприятии, необходимо рассмотреть влияние множества  факторов воздействия на окружающую среду, оценить возможные последствия от аварийных ситуаций и потребные ресурсы для ликвидации этих последствий.