Конфликты на государственном уровне

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Июня 2014 в 21:53, курсовая работа

Краткое описание

Актуальность исследования: проблематика этнического конфликта остается актуальной на протяжении всего существования человечества. Этнические конфликты представляют международную глобальную социально - политическую и правовую проблему. На современном этапе зафиксирована эскалация этнических конфликтов в Восточноевропейском регионе и странах третьего мира, продолжаются межэтнические трения в Западной Европе.
Объект исследования – кронфлинты на государственном уровне.
Предмет исследование– межэтнические конфликты
Цель: рассмотреть причины и механизм протекания и разрешение конфликтов на государственном уровне

Прикрепленные файлы: 1 файл

конфликты.doc

— 190.00 Кб (Скачать документ)

То есть, это как отпечаток пальца человека-повторения комбинаций линий невозможно. На протекание конфликтов влияет масса факторов, как создаваемых непосредственно субъектами конфликта, так и совершенно независимых от них.

Например, уникальные социо - культурные условия региона, язык, религия, образ жизни и пр. Но, поскольку, предмет конфликта, мотивы, участники могут быть, соответственно, тоже совершенно разнообразными, то и ожидать, что даже на одной территории этнические конфликты будут протекать абсолютно одинаково так же не стоит.

При разработке методологии изучения проблематики переговорных процессов и применения этих знаний на практике, необходимо отталкиваться только от рассматривания конкретных случаев (casestudy), выявляя специфические элементы, тем самым, повышая возможность либо прогнозирования, либо его успешного разрешения.

Таким образом, исходя из того, что ни о какой универсальности того или иного метода разрешения этнического конфликта, а, следовательно, и о подобной общей всераскрывающей схеме переговорных процессов речи идти не может.

Что касается статуса посредника и его роли в ведении переговоров, то и они будут зависеть от условий, диктуемых, помимо отмеченного выше, еще и установленным на момент возникновения конфликта характером взаимоотношения сторон-субъектов. Например, А.В. Чубенко в своей статье «Переговорный процесс как средство урегулирования этнотерриториальных конфликтов (на примере осетино-ингушского конфликта)» выделяет три варианта позиций сторон:

  • мягкий-мягкий
  • мягкий-жесткий
  • жесткий-жесткий

И, поскольку, первый вариант, действительно, встречается на практике крайне редко, второй тоже не является самым распространенным, то можно сказать, что это заметно сужает (но не гарантирует успеха в разрешении конфликта) выбор в определении прав и обязанностей, характеристик, стратегии действий посредника в процессе участия ликвидации этнического противоборства.

После разрешения конфликта проходит легитимация, которую можно рассматривать как элемент политической системы, а также специфическую технологию, представляющую собой процесс признания, оправдания и подтверждения прав политической власти на принятие политических поступков, решений и действий, опираясь, в случае необходимости, на насилие[32, с. 86].

Объект власти кредитует субъекта власти на определенный период времени, в течение которого субъект власти будет правомочен использовать властные полномочия в отношении объекта власти. Соответственно, для достижения ситуации признания собственной платежеспособности, политическому автору требуется определенные усилия для убеждения граждан в собственной уникальности, незаменимости и порядочности.

Одним из основных условий повышения эффективности урегулирования межнациональных конфликтов должен стать системный подход к этому процессу.

Системный принцип при разрешении межнациональных конфликтов может проявляться в целостном восприятии проблемы конфликтов и выработке системной стратегии по отношению к ним.

Систематизация процесса урегулирования конфликтов состоит в:

    • комплексной оценке уровня этнополитической обстановки в различных регионах;
    • комплексном характере воздействия на конфликты методами экономической, социальной и национальной политики;
    • создании многоуровневой структуры различных институтов и организаций для координации усилий по предотвращению и урегулированию межнациональных конфликтов как в масштабах России, так и отдельных ее регионов;
    • выработке определенной системы мер (методов и механизмов) поэтапного разрешения конфликтов в зависимости от стадии его развития;
    • комплексном принятии решений по урегулированию конфликта, предполагающем использование "стратегических", "оперативных" и "тактических" решений.

Конечно, вряд ли в нынешних условиях такая стратегия могла бы быть полностью и достаточно последовательно проведена в жизнь. Однако она заставляла бы видеть долгосрочные перспективы и промежуточные задачи, что позволяло бы оперативнее влиять на развитие ситуации в целом.

Во-вторых, важнейшим условием эффективного разрешения межнациональных конфликтов является его превентивный характер.

Принцип превентивности дает возможность реализовать задачу предотвращения эскалации конфликта, предполагающую формирование условий для "цивилизованного" решения спорных проблем без применения вооруженного насилия. Более того, он позволяет действовать инициативно, на опережение, создавая условия для взвешенной и продуманной политики.

Использование принципов системности и превентивности при разрешении межнациональных конфликтов предполагает создание определенной системы предотвращения межнациональных конфликтов в России, основные функции которой заключались бы в раннем распознавании конфликтов, контроле за развитием конфликтной ситуации, а также оказании регулирующего воздействия (со стороны государства) за процессом разрешения противоречий на каждой стадии конфликтного взаимодействия.

Безусловно, создание такой системы не будет являться панацеей от всех проблем, существующих в межнациональных отношениях. Однако, это позволит избавиться от стихийности и неуправляемости в вопросах урегулирования потенциальных и реальных конфликтов как в России, так и на территории постсоветского пространства.

В-третьих, основным направлением оптимизации конфликтных отношений должен стать поиск основ согласия, без которого не достичь полного разрешения межнациональных противоречий в обществе.

В основе реализации "консенсусной" политики должны лежать принцип опоры на конструктивные силы, а также поиск общих интересов, которые позволяют делать ставку на объединение конфликтующих сторон.

Формирование элементов "консенсусной" политики и поиск путей достижения согласия в межнациональных отношениях, совершенно не означают отсутствие разногласий и противоречий между субъектами этих отношений. Такой подход лишь позволяет выйти за рамки сложившихся стереотипов и изменить парадигму мышления в этом вопросе.

 

 

2.2. Задачи и сущность конфликтологического мониторинга

 

Конфликтологический мониторинг   — это процесс выявления органической  связи и взаимозависимости нескольких  основных компонентов;  процесса анализа/диагностики  конфликта и разработки технологии   регулирования  межэтнически конфликтов  — их моделирования, мониторинга и управления конфликтом, в контексте согласования интересов конфликтующих сторон в правовом поле.

Огромное количество публикаций о мониторинговых исследованиях, появившиеся в последнее времени, обладают одним общим свойством – бессистемностью, или, мягче выражаясь, некомплексностью. В процессе этих исследований изучению подвергается обычно какая-либо отдельная сфера жизни общества либо разные сферы и области жизнедеятельности, но в отрыве друг от друга. Этим страдают как наиболее известные в России ВЦИОМовские «Мониторинги общественного мнения», так и мониторинги хорошо известного в электронной Сети фонда «Общественное мнение». Неизбежным сопутствующим эффектом становится при этом тенденция к эмпиризму, «голой» описательности полученных данных. Таким образом, выполнение двух из трех основных характеристик мониторинга, систематичности и динамичности, приводит к пренебрежению третьей и отнюдь не маловажной чертой – нацеленностью на прогноз.

Преодоление этих недостатков тесно связано с возможностями, предоставленными междисциплинарными связями, привлечением знаний из разных научных дисциплин. Широкие перспективы в этом плане открываются в рамках конфликтологического мониторинга, который по определению затрагивает политические, экономические и социальные аспекты социума именно в их совокупности и взаимосвязи. При этом, следуя новейшим тенденциям современного западного (а в последнее время и российского) научного сообщества, ученые стремятся не только фиксировать изменения, происходящие на уровне структур и институтов, но и отслеживать ту внешнюю по отношению к ним ситуацию, которая непрерывно влияет на них и в свою очередь является объектом их же ответного воздействия. Под такой внешней, контекстной ситуацией в первую очередь подразумевается культура, рассматриваемая как комплекс социально-психологических и морально-нравственных аспектов социальной жизни.

Действительно, современные российские конфликтологи уже в течение нескольких лет отмечают важность учета культурного аспекта при изучении конфликтов и путей их преодоления. При этом культура понимается как совокупность тех символов и смыслов, которые находят свое отражение в ценностях, стереотипах, нормах и правилах жизни, окружающих людей с самого раннего детства и во многом определяющих их поведение в процессе взаимодействия в течение всей последующей жизни. Несомненно, что любой социальный конфликт – это в первую очередь именно взаимодействие между людьми и, следовательно, он не может рассматриваться в отрыве от культурного контекста, имеющего символическую природу. До недавнего времени признание самого этого факта считалось вполне достаточным и не требующим каких-либо дополнительных разъяснений. Сейчас ситуация начинает в корне меняться. И отнюдь не последнюю роль в этом играет знакомство российских ученых и исследователей с западными разработками в области социальной психологии.

Сама проблема анализа национальной ментальности (того самого культурного контекста) не является для зарубежной науки сколько-нибудь новаторской, хотя по поводу методик анализа этого явления продолжают идти жаркие споры. Основы такой методологии были заложены еще в XIX в., и уже в течение более ста лет ученые не могут прийти к сколько-нибудь единому мнению по этому вопросу. В процессе этих споров исследователи практически всех стран пытаются проводить компаративистские исследования глобального масштаба и выделить универсалии, составляющие общие основания для всех культур и народов. Объединенные усилия многих специалистов привели в итоге к тому, что от качественных (описательных) методик, дающих хоть и яркое, но очень приблизительное и во многом субъективное мнение о ментальности того или иного народа, примерно с конца 1920-х гг. начался переход к количественным, более точным методикам. Иначе говоря, происходит рождение этнометрии – нового направления этносоциальных исследований, занимающегося анализом ментальных характеристик различных этнических групп с использованием формализованных, в том числе математических, методов измерения. Характерно, что с переходом к количественному измерению ментальности произошло и заметное смещение изучения этой проблематики из сферы работы психологов в сферу деятельности социологов и экономистов – смещение, в России еще почти не замеченное.

Само собой разумеется, что этноконфликтология не должна быть сторонним наблюдателем того процесса применения методик качественного и в первую очередь количественного измерения национальной ментальности, который намечается в российской общественной науке. Именно в рамках конфликтологического мониторинга это будет наиболее уместным и перспективным. С одной стороны, это добавит искру жизненности и реалистичности полученным схемам – теперь с полным правом можно будет утверждать об их вписанности в реалии действительности. С другой стороны, именно эти исследования могут удовлетворить прогностические требования, предъявляемые к мониторингу. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, мы выполнили все задачи, поставленные в курсовой работе.

Этнический конфликт-это особая форма социального или политического конфликта, конфликт между представителями этнических общин, обычно проживающих в непосредственной близости в каком - либо государстве.Как видно из первого раздела работы классификацией служитделениеэтнических конфликтов на два класса по особенностям противостоящих сторон:

1. конфликты между этнической  группой (группами) и государством(примеры-события  в Абхазии или Нагорном Карабахе  до создания тамсамопровозглашенных  и де - факто независимых государств, при полном вытеснении из местных  органов власти соответственно грузин и азербайджанцев);

2. конфликты между этническимигруппами(междуассоциациямигрупп) [примеры-события в Фергане (погромы  турок - месхетинцев узбеками) или  в Ошской области (столкновения  киргизов и узбеков),действия  и агитация казачьих организаций против иммигрантов - «кавказцев» на Кубани].

Среди достаточно разнообразных, по типологии, характеру, происхождению, способностью выравнивать конфликт особенную группу составляют этнополитические конфликты (межнациональные или межэтнические). Их можно отнести к наиболее сложным конфликтам, которые сопровождаются различной запутанной, сложной, трудноразрешимой и затяжной ситуацией. Судя по историческим данным, коллизии на основе этнополитики в странах с полиэтническим населением характеризуются наличием продолжительных, затяжных, масштабных конфликтов, которые часто превосходят социально - политические типы конфликтов.

Анализ освещения конфликтов этнического характера показывает, что решения о включении или способе освещения конфликтов с участием этнических меньшинств спорны.

Как видно из работы все большая часть населения ныне имеет возможность получить доступ к альтернативным точкам зрения. Это означает, что доверие к центральным каналам СМИ попадает в прямую зависимость от полноты и объективности освещения конфликтной ситуации.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

  1. Бабаков В.Г. Кризисные этносы. М.: ИФРАН, 2011. С. 15 - 17.
  2. Рапопорт Ю.А., Семенов Ю.И. Сергей Павлович Толстов: выдающийся этнограф, археолог, организатор науки // Выдающиеся отечественные этнологи и антропологи XX века. М.: Наука, 2013. С. 184 - 232.
  3. Козлов С.Я. ...И дольше века длится жизнь (Заметки юбилейные и не очень) // Этнографическое обозрение. 1999. № 5. С. 3 - 16; Токарев С.А. История зарубежной этнографии: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «История». М.: Высш. школа, 1978. 352 с.; Чеснов Я.В. По страницам работ С.А. Токарева о происхождении и ранних формах религии // Этнографическое обозрение. 1999. № 5. С. 16 - 25.
  4. Чебоксаров Н.Н, Чебоксарова И.А. Народы, расы, культуры / Отв. ред. Ю.В. Бромлей.-М.: Наука, 1985. Чебоксаров Н.Н. Этническая антропология Китая (Расовая морфология соврем. населения). М.: Наука, 1982.
  5. Козлов В.И. Этнос. Нация. Национализм. Сущность и проблематика. М., 1999. 341 с.; Этнические и этносоциальные категории / Отв. ред. В.И. Козлов. М.: ИЭА, 1995.
  6. Академик Ю.В. Бромлей и отечественная этнология: 1960 - 1990 - е гг. / Отв. ред. С.Я. Козлов. М.: Наука, 2003; Бромлей Ю.В. Очерки теории этноса. М.: Изд - во ЛКИ, 2008; Бромлей Ю.В. Человечество-это народы. М.: Мысль, 1990; Бромлей Ю.В. Этносоциальные процессы: теория, история, современность. М.: Наука, 1987.
  7. Тишков В.А. Советская этнография: преодоление кризиса // Этнографическое обозрение. 1992. № 1. С. 7 - 8.
  8. Скворцов Н.Г. Этничность: социологическая перспектива // Социологические исследования. 1999. № 1. С. 23.
  9. Этничность. Национальные движения. Социальная практика: Сб. ст. / Науч. ред.
  10. В. Дресслер - Холохан (Франция), Н.Г. Скворцов, К.Н. Хабибуллин (Россия). СПб.: ТОО ТК «Петрополис». 1995 С. 67 - 68.
  11. Бромлей Ю.В., Козлов В.И., Арутюнов С.А. и др. Этнические процессы в современном мире / Отв. ред. Ю.В. Бромлей. М.: Наука, 1987.
  12. Здравомыслов А.Г. Этнополитичес -кие процессы и динамика национального самосознания россиян // Социологические исследования. 1996. № 12. С. 24.
  13. Историческое развитие отдельных групп организмов, в данном случае — эволюция вида, рода,
  14. Рыбаков С.Е. Этничность и этнос // Этнографическое обозрение. – 2011. – № 3. –С. 3–24.
  15. Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология. Анализ и менеджмент. – М.: Дело, 2010. – с. 170.
  16. Дробижева Л.М. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. – М.: Праксис, 2010. – с. 241.
  17. Заринов И.Ю. Социум – этнос – этничность – нация – национализм // Этнографическое обозрение. – 2010. – № 1. – С. 3–30.
  18. Иноземцев В.Л., Кузнецова Е.С. Глобальный конфликт XXI в. (Размышления об истоках и перспективах цивилизационных противоречий) // Полис. – 2010. – № 6. – С. 131–139.
  19. Кольев А.Н. Нация и государство: теория консервативной реконструкции. – М.: Логос, 2009
  20. Филиппов В.Р., Филиппова Е.И. Национально - культурная автономия в контексте совершенствования законодательства // Этнографическое обозрение.- 2013.-№ 3.-С. 44 - 51.
  21. Скиперских А.В. Новое прочтение концепта персонифицированной легитимности [Текст] / А.В.Скиперских // Современные науко емкие технологии. – М., 2005.-№ 1. – С. 86 – 88.
  22. Малькова В. К. Проблемы этнической журналистики и толерантности // Остановитесь! Оглянитесь! К вопросу об этнической толерантности и конфликтности в российской прессе. М., 2012. С. 6.
  23. Тишков В. А. СМИ и конфликты // Независимая газета. 10.04.1994.
  24. Тишков В. А. Этнический конфликт в контексте обществоведческих теорий // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып. 2. Ч. 1. М., 2012. С. 30 - 31.
  25. Ахиезер А. Культурные основы этнических конфликтов // Общественные науки и современность. 2009. №4. С. 115.
  26. Юрченко В. М., Морозова Е. В., Савва Е. В. Отчет о результатах экспертного опроса «Конфликтный и интеграционный потенциал на Кавказе». – 2011
  27. Миграционные процессы необходимо регулировать // Кубанские новости. 2011.
  28. Крымский В. Большое собрание // Кубань сегодня. 19.07.2010.
  29. Сергеева Ю. Жертвуем целым народом // Школа мира. №4. Сентябрь 2011.
  30. Гакаев З. Ж. Особенности освещения чеченского конфликта в СМИ // Диагностика толерантности в средствах массовой информации. М., 2011. С. 237 - 238.
  31. Рекомендации межрегиональной конференции «Пути достижения межнационального согласия на Юге России» // Межнациональные отношения и становление гражданского общества на Юге России. Краснодар. 2013. С. 70.

Информация о работе Конфликты на государственном уровне