Диагностика систем управления

И каждую из этих проблем можно решить только на основе ее исследования, т. е. на основе определения ее истоков, содержания, роли в развитии управления, последствий нерешения и возможностей решения и пр.

Проблема — это противоречие, которое не всегда тождественно задаче. Оно несет в себе в той или иной степени элементы новых, неизвестных ранее изменений. Решение проблемы всегда требует творческих усилий, решение задачи требует либо знаний, либо типовых схем и алгоритмов.

Исследование предполагает не только применение, какого — либо известного метода, но и создание новых методов изучения, поиск новых подходов. Это определяется достаточно ясным пониманием сути проблемы, возможностей, в ней заложенных, трудностей, которые следует преодолеть.

В практике исследования систем управления большое значение имеет:

• отделение реальных проблем от псевдореальных;

• отбор реальных проблем по критерию необходимости их разрешения;

• отбор проблем по критерию ценности ожидаемого результата;

• выбор проблем в соответствии с критерием возможностей их разрешения.

Существуют реальные и мнимые проблемы. Последние можно разделить на три вида:

а) уже не проблемы, т. е. проблемы решенные, но считающиеся еще не решенными или такие, которые переросли в другие проблемы;

б) еще не проблемы, т.е. проблемы, существующие лишь в предпосылках или возникшие задолго до того, как сложились условия для их решения;

в) никогда не проблемы, т. е. проблемы для которых не существует решений.

Проблему как предмет исследования характеризуют следующие параметры: качество проблемы, определение проблемы, постановка проблемы .

Качество проблемы — это ее реальность, необходимость разрешения (актуальность), возможность разрешения (ресурсы), предполагаемый результат и класс проблемы.

Выявленные проблемы по глубине их разрешения подразделяют на несколько групп:

1)проблемы, требующие только корректировки;

2)проблемы коренного совершенствования и развития СУ;

3)проблемы творческого характера, предусматривающие разрешение противоречий совершенно нового типа (например, необходимость создания нового управленческого механизма управления качеством).

В зависимости от отнесения проблем к той или иной группе осуществляется их решение. Главное в диагностическом анализе - определение причинных взаимосвязей между фактами и событиями.

Для высокой результативности диагностики очень важна классифицируемая информация. Использовать тот или иной классификационный признак следует в зависимости от целей анализа.

Среди ряда возможных для использования классификационных признаков собираемой информации следует отметить:

А) события, в зависимости от которых информация может быть подразделена по времени, частоте, причинам, последствиям, направлениям;

Б) элементы СУ (так, информация по составу кадров управления подразделяется по их должностям, возрасту, образованию, квалификации, полу, стажу работы, заработной плате и т.п.);

В) общие функции управления, классифицируя информацию по прогнозированию, планированию, организации, координации и т.д.

Кроме того, для диагностического анализа очень важно выбрать показатели и базу для сравнения. В качестве такой базы в соответствии с целью и конкретным анализируемым объектом могут быть приняты эталонные данные, аналоги, нормативы, показатели конкурентов, лучшие мировые достижения, отечественные или международные стандарты и т.п. В некоторых случаях такие данные определяются соответствующим расчетом.

также существенную роль играют знания и опыт диагностов, осуществляющих анализ, и которые должны с достаточной точностью определить отклонения происходящих фактических процессов от требуемых и их причины. Именно при наличии таких причин и, возникших вследствие этого отклонений, возникают проблемы в управлении. Обычно таких проблем выявляется значительно больше, чем возможностей их разрешить. Следовательно, проблемы необходимо ранжировать по приоритетности, что можно осуществить с помощью метода приоритета проблем.

Приоритетность проблем определяется для того, чтобы выявить их взаимовлияние, важность и срочность. Отбор приоритетных проблем для их разрешения в первую очередь не позволяет распылять силы и средства на решение маловажных проблем, тесно не связанных с другими

 

 

 

 

1.4 Методы диагностики СУ

Диагностика систем управления — это процесс установления и  изучения признаков, характеризующих  состояние системы управления, в  целях предсказания возможных отклонений и предотвращения нарушений нормального  режима их работы. Диагностика является своеобразным механизмом саморегулирования в системе, обеспечивающим обратную связь в контуре управления.

Основная цель диагностики  — ориентация управленческого процесса на достижение всех целей, стоящих перед  предприятием. Для этого диагностика  обеспечивает выполнение следующих задач:

1 координацию управленческой  деятельности по достижению целей  предприятия;

2 информационную и  консультационную поддержку принятия  управленческих решений;

3 создание и обеспечение  функционирования общей информационной  системы управления предприятием;

4  обеспечение рациональности  управленческого процесса.

Необходимость совершенствования  диагностики в настоящее время  объясняется следующими причинами:

-повышение нестабильности  внешней среды выдвигает дополнительные  требования к системе управления организацией:

-смещение акцента  с контроля прошлого на анализ  будущего;

-увеличение скорости  реакции на изменения внешней  среды, повышение гибкости системы  управления;

-необходимость в непрерывном  отслеживании изменений, происходящих  во внешней и внутренней средах организации;

-необходимость продуманной  системы действий по обеспечению  выживаемости организации и избежанию  кризисных ситуаций;

-усложнение систем  управления организации требует  механизма координации внутри  системы управления;

-информационный бум при недостатке релевантной (существенной, значимой) информации требует построения специальной системы информационного обеспечения управления;

-общекультурное стремление  к синтезу, интеграции различных  областей знания и человеческой  деятельности.

В современных условиях можно выделить следующие концепции  диагностики (см. приложение - табл.1).

В целом система диагностики  в организации решает все перечисленные  задачи, но расстановка акцентов может  быть разной.

Современный менеджмент разделяет цели организации на две группы: оперативные (краткосрочные) и стратегические (долгосрочные, перспективные). Поэтому диагностика позволяет осуществлять постоянный контроль за достижениями как стратегических, так и оперативных целей деятельности предприятия. Следовательно, можно выделить два вида диагностики: стратегическую диагностику и оперативную диагностику.

Стратегическая диагностика  несет ответственность за обоснованность стратегических планов и ориентирована  на внешнюю и внутреннюю среду  системы.

Цели стратегической диагностики:

-обеспечение выживаемости  системы;

-проведение антикризисной  политики;

-поддержание потенциала  успеха.

Главные задачи стратегической диагностики:

-участие в установлении  количественных и качественных  целей системы;

-ответственность за стратегическое планирование;

-разработка альтернативных  стратегий;

-определение критических  внешних и внутренних условий,  лежащих в основе стратегических  планов;

-определение узких  и поиск слабых мест;

-определение основных  подконтрольных показателей в соответствии с установленными стратегическими целями;

-сравнение плановых (нормативных)  и фактических значений подконтрольных  показателей с целью выявления  причин, виновников и последствий  данных отклонений;

-анализ экономической  эффективности (особенно инноваций и инвестиций).

Основные направления  стратегической диагностики:

Анализ внешней  среды:

1.анализ рынка капитала;

2.анализ рынка сырья  и материалов;

3.анализ возможностей  конкурентов;

4.анализ экономико-политической  сферы;

5.анализ рынка технологий;

6.анализ рынка труда;

7.изучение экологических  проблем;

8.изучение социально-политической  сферы.

Анализ внутренней среды:

1.анализ маркетинга;

2.анализ людских ресурсов;

3.анализ технических  и технологических ресурсов;

4.анализ проведения  НИОКР;

5.анализ выпускаемой продукции;

6.анализ существующей  организационной структуры;

7.анализ финансового  состояния организации;

8.оценка территориального  расположения.

Установление стратегических целей начинают с анализа информации о внешних и внутренних условиях работы предприятия. На этапе стратегического управления прогноз изменений внешних условий играет немаловажную роль, поэтому анализ внешних и внутренних факторов включает в себя направления, рассмотренные ранее.

Прежде чем осуществлять контроль за достижением какой-либо цели, необходимо установить, насколько обоснованно она выбрана и насколько реально ее достижение. Проверка стратегических планов включает в себя, как минимум, проверку на полноту планов, их взаимоувязку и отсутствие внутренних противоречий. По результатам проведенной проверки следует либо разработать систему контроля за выполнением плана, либо приступить к разработке альтернативных вариантов стратегического плана.

Оперативная диагностика  несет ответственность за достижение краткосрочных целей и ориентирована на экономическую эффективность и рентабельность деятельности системы.

Цель оперативной диагностики  — обеспечение прибыльности и  ликвидности предприятия.

Главные задачи оперативной диагностики:

-руководство при планировании  и разработке бюджета (текущее и оперативное планирование);

-определение узких  и поиск слабых мест для  тактического управления;

-определение всей  совокупности подконтрольных показателей  в соответствии с установленными  текущими целями;

-сравнение плановых (нормативных)  и фактических показателей подконтрольных результатов и затрат с целью выявления причин, виновников и последствий отклонений;

-анализ влияния отклонений  на выполнение текущих планов.

Основные подконтрольные показатели оперативной диагностики:

1.рентабельность капитала;

2.производительность;

3.степень ликвидности.

Систему оперативной  диагностики используют для поддержания  оперативных решений по недопущению  кризисного состояния.

Диагностика не тождественна контролю: контроль занимается фиксированием  и оценкой уже свершившихся фактов в деятельности системы, а диагностика нацелена на перспективу, опережающий контроль, а также оперативное отслеживание текущих событий.

В зависимости от объекта  диагностику подразделяют на диагностику  финансово-хозяйственного состояния  организации и организационную диагностику.

Диагностика финансово-хозяйственного состояния организации вызвана  насущной необходимостью: организация  не может позволить себе вести  дела, не имея представления о соотношении  доходов и расходов, не зная факторов, позволяющих добиваться превышения доходов над расходами.

При проведении диагностических  работ исследователь обязан комплексно освоить положение дел в организации  в ретроспективе, в данное время  и в будущем. Чем значительнее аналитический период ретроспективы и полнее прогноз, тем более результативным оказывается итог диагностики: наиболее глубоко раскрываются сильные и слабые стороны системы, устанавливаются причины их проявления и тенденции формирования.

В связи с этим работы могут реализовываться в следующем порядке:

1)провести экспресс-диагностику;

2)выполнить оценку  внешней среды (общего и оперативного  круга);

3)провести динамическое  и оперативное рассмотрение главных  технико-экономических показателей  занятий организации (выручки  от осуществления, себестоимости, количества персонала, производительности, дохода от реализации, фондоотдачи, стоимости важнейших производственных фондов, прибыльности и т.д.);

4)провести диагностику  производственных планов, выделяя  такие мероприятия, которые не  исполнены в срок или осуществлялись с нарушениями (например, сроков, ограничений по ресурсам и т.д.), а также установить основания нарушений и их воздействие на итоги