Современные теории Международных отношений

 

 

 

Теоретична школа лібералізму, будучи також однією з найстаріших в теорії міжнародних відносин, за основними позиція протилежна реалізму. Дослідники спираються на роботи Локка, Канта, Руссо, Сміта. На початку XX ст. в лібералізмі простежуються три течії. Перша пов'язана з тими надіями, які покладали на можливості правового регулювання міжнародних відносин. Друге протягом лібералізму було орієнтовано в значній мірі на те, щоб упорядкувати анархію в міжнародних відносинах через міжнародні організації. Нарешті, представники третьої течії робили акцент на роззброєння. Ліберали підкреслювали необхідність розвивати цінності, спрямовані на об'єднання людства; формувати антивоєнні установки; просувати ідею вільної міжнародної торгівлі; виступали за «відкритість дипломатії». Більш ефективними засобами впливу є економічні та правові важелі. Держави в неоліберальному підході хоч і розглядаються як головні учасники на світовій арені, але далеко не єдині. Відзначається, що поряд з ними в сучасному світі діють міжурядові і неурядові організації, транснаціональні корпорації і внутрішньодержавні регіони.

 

 

 

Неолібералізм має безліч форм і напрямків. До їх числа належить концепція транснаціональних відносин Кохен та Ная. У ній підкреслюється роль недержавних акторів, взаємодія між ними, а отже відмови від аналізу держави як єдиного учасника міжнародної взаємодії. Іншим кроком дослідження Кохен та Ная стало висунення теорії комплексної взаємозалежності - існує безліч каналів зв'язку, на основі яких будується політика, в тому числі неформальні відносини між зовнішньополітичними елітами. Важливий напрямок у Неолібералізм репрезентований теорією міжнародних режимів Краснер, Раггі, Кохен [8, с.32-36]. Міжнародні режими являють собою сукупність правил, норм, принципів та процедур прийняття рішень у кожній із сфер. Вони виникають як результат узгодження інтересів, цілей і цінностей різноманітних акторів. В якості прикладів можуть бути названі режими міжнародної торгівлі, режими морського судноплавства [10, С.57]. Ще один напрям - теорія демократичного світу Дойля, Рассетта. Дослідники звертають увагу на те, що сучасні ліберально-демократичні держави в силу загальних політичних принципів не схильні вступати у війну один з одним для досягнення своїх цілей і вибирають мирні засоби для вирішення протиріч [8, с.36-37].

 

 

Крім двох названих теоретичних шкіл досить поширеним є так звані неомарксіскій підхід, що підкреслює економічну нерівність у сучасному світі і розшарування населення з економічного параметру, яке відбувається сьогодні не по лініях кордонів національних держав, а головним чином по осі «Північ-Південь». У рамках неомарксизму до наукового обігу введено поняття «країни третього світу» і «країни другого світу» [8, С.39]. Прихильники неомарксизма представляють світ у вигляді глобальної системи різноманітних економік, держав, суспільств, ідеологій і культур. Неомарксисти вводять поняття «світ-економіка» і «світ-система». Поняття «світ-економіка» відображає саму велику систему взаємодії міжнародних акторів, провідну роль у якій відіграють економічно найбільш сильні. Основні риси світ-економіки - це всесвітня організація виробництва, посилюється координація виробничих комплексів, інтернаціоналізація капіталів і зменшення можливостей державного втручання в сферу фінансів. На думку ідеологів неомарксизма, гіперліберальний світ-економіка потребує лідера, здатного змусити поважати її правила. Після «холодної війни» роль лідера привласнила собі США, що дозволяє претендувати на привілеї у вигляді винятків із загальних правил поведінки на міжнародній арені [14, с.43-44]. Нарешті, отримала розвиток в рамках неомарксизму школа Грамші. Дін з ключових моментів в ній - положення про «світової гегемонії». Грунтується вона сильною державою, яка фактично нав'язує іншим світовий порядок [8, С.41].

 

 

Постмодерніскій підхід виник в теорії міжнародних відносин в 1980-і роки: з одного боку як реакція на класичні теорії, з іншого - під впливом неомарксизма у пошуках іншої теоретичної альтернативи. Філософ Ліотар ввів у науковий обіг термін «постмодернізм», визначивши його як скептицизм щодо концепцій, заснованих на раціоналістичних підходах і претендують на правдиве пояснення реальності. Постмодерністи критикують реалістів, заявляючи, що неможливо об'єктивним чином виявити державні інтереси. Більш того, не існує універсальних інтересів. Взагалі, вони схильні до того, що держава є, скоріше, «фікцією». Ряд авторів розглядають світ як певний соціальний конструкт. Це напрям одержав назву конструктивізму. Конструктивісти підкреслюють, що світ постійно змінюється і самі люди викликають ці зміни. Його представники не просто розглядають державу як акторів, а задаються питанням, як і чому вони такі. Ще один напрямок, який часто асоціюється з постмодернізмом називається фемінізмом, який представляється Тікнер. Фемінізм звернув увагу на те, що всі існуючі теорії міжнародних відносин засновані на баченні світу чоловіками і не враховують сприйняття жінок, а також їх внесок в політичне його розвиток. Прихильники постмодерніского фемінізму вважають, що гендерні відмінності хоча й існують, але не є такими жорсткими, як це вважають класичні феміністи, і не зводяться до рольових тільки функцій, як думають ліберальні феміністи [8, с.41-45].

 

 

В кінці 1980 - початку 1990-х років теоретичне осмислення політичних реалій світу не встигало за розвитком самих процесів. У 1990-ті роки пройшли бурхливі дискусії щодо теоретичного осмислення політичного розвитку світу кінця XX століття. Основна боротьба розгорнулася між тими, хто дотримувався уявлень про зміну державно-центріской системи світу, і тими, хто виходив з несуттєвого, непринциповий характер таких змін.

 

 

 

Циганков виділяє наступні положення, що поділяються більшістю дослідників, незалежно від того, в рамках якої школи вони працюють: 1. Незважаючи на те, що анархія в міжнародних відносинах продовжує зберігатися, існують можливості їх регулювання; 2) Число учасників міжнародної взаємодії постійно зростає і включає в себе, крім держав, міжнародні як урядові, так і неурядові організації, транснаціональні корпорації, різні фірми та асоціації і навіть окремих індивідів; 3) Виклики та проблеми, з якими стикається сьогодні ми, мають загальний характер, тобто не можуть бути вирішені однієї або групою країн [8, с.45-48].

Повертаючись до міжнародних досліджень у цілому, слід підкреслити, що вони вкрай різноманітні як з теоретичних підходів, так і з проблем. У цьому плані можна погодиться з Кохен, який помітив, глобальність найсучаснішої міжнародної проблематики перевершує будь-які теорії.

Проаналізувавши основні теорії міжнародних відносин, ми можемо безпосередньо перейти до розгляду суб'єктів міжнародних відносин.

 

 

1.3           Суб'єкти міжнародних відносин

 

 

Одночасно з розвитком і ускладненням міжнародних відносин розширився склад суб'єктів цих відносин. Якщо держави були по суті єдиними акторами міжнародного спілкування протягом XVII - XVII ст., То вже в XIX столітті з'являються перші міжурядові (МПО) і неурядові організації (НУО).

 

 

Міжурядові організації створюються державами на основі міжнародних договорів для реалізації спільних цілей і діють згідно зі статутними документами. МПО припускають інституціалізацію і створення механізмів реалізації своїх цілей. Членами міжурядових організацій є держави, які входять на добровільній основі. Міжурядові організації являють собою найважливіший чинник сучасної світової політики. Вони можуть бути універсальними. І членом їх у принципі може стати будь-яка держава світу. Цілі таких організацій орієнтуються на широкий спектр міжнародної проблематики, включаючи політичні, економічні, військові, соціальні та інші питання (ООН). Інший тип міжнародних організацій також передбачає множинність цілей, але членство в них досить жорстко обмежена тим чи іншим параметром, часто географічним положенням (ОАЕ). МПО, які створюються для вирішення конкретних питань в тій чи іншій області, тобто мають спеціальні цілі, іноді називають функціональними міжурядовими організаціями (МОП, ВООЗ). Спочатку при зародженні міжурядових організацій передбачалося, що МПО стануть своєрідними «провідниками» політики держав, які їх створювали. Однак поступово ставало очевидним, що ці організації починають грати цілком самостійну роль і вже самі роблять значний вплив як на міжнародні відносини в цілому, так і на своїх творців. Про вплив МПО на сучасні політичні процеси в світі говорить факт, що міжурядові організації займаються розробкою та здійснення міжнародно-правових норм. Ними потім у своїй діяльності керуються держави. У цілому ж, згідно з американським дослідникам Р. Кохен і С. Хоффманн, виділяються 6 основних функцій, які виконують або можуть виконувати сучасні МПО:

 

 

·        Через МПО держава здійснює політичний вплив на міжнародні процеси;

 

 

·        МПО служать місцем узгодження інтересів різних держав шляхом переговорів;

Одні міжнародні організації використовуються для послаблення інших або взаємодії з ними;

 

 

·        МПО використовуються державами для інформування інших про свої наміри та цілі;

 

 

·        Документи, прийняті МПО, служать якимись орієнтирами для держав, які входять до них, для вироблення власної політики [8, с. 79-84].

 

 

 

Можна виділити наступні найбільш впливові МПО:

 

 

ООН (Організація Об'єднаних Націй). Цілі ООН, відповідно до її статуту: підтримувати міжнародний мир і безпеку; розвивати дружні відносини між націями на основі поваги принципу і самовизначення народів; здійснювати співробітництво у вирішенні міжнародних проблем економічного, соціального, культурного і гуманітарного характеру й у заохоченні поваги до прав людини і основних свобод ; бути центром для узгодження дій націй у досягненні цих загальних цілей. У рамках ООН склався цілий ряд організацій: ВООЗ (Всесвітня Організація Охорони Здоров'я); МОП (Міжнародна Асоціація Праці; МВФ (Міжнародний Валютний Фонд); ЮНЕСКО (Організація, що займається питаннями культури і наука); МАГАТЕ (Міжнародна Організація з Атомної Енергії); ЮНКТАД ( Конференція ООН з торгівлі та розвитку); Міжнародний суд.

 

 

v НАТО (Організація Північноатлантичного договору). Найпотужніший і агресивний військово-політичний союз у світі. Створений в 1949 р., проголошений нібито для захисту держав Північної Атлантики від «комуністичної агресії» та з метою «масованого відплати», блок розширився за рахунок країн Південної та Східної Європи і навіть Туреччини.

 

 

v ЄС (Європейський союз). Спочатку виник з метою економічного співробітництва низки європейських країн, проте згодом мети даної організації стали розширюватися і включати, в тому числі координацію зовнішньополітичних дій.

 

 

v ЗЄС (Західноєвропейський Союз). Створений в 1955 р. в Європі, Метою його створення було постановлено співпрацю семи країн у військовій, політичній та економічній сферах, а також спостереження за виконанням ФРН норм обмеження повоєнних озброєнь. Фактично ж ЗЄС сприяв зняття всіх обмежень і заборон на звичайні озброєння.

 

 

v ОЕСР (Організація економічного співробітництва та розвитку). Створена в 1948 р., її мета - об'єднати зусилля найбільш промислово розвинених капіталістичних країн перед обличчям тоді явного зростання сили і впливу соціалістичних держав, а також розвитку національно-визвольного руху в Африці, Азії і Латинській Америці.

 

 

v ОПЕК (Організація країн-експортерів нафти). На їх частку припадає понад 40% світового видобутку нафти і приблизно 60% її експорту. ОПЕК встановлюють поточні ціни на нафту на світовому ринку.

 

 

v АТЕС (Азіатсько-Тихоокеанське економічне співробітництво). Створено в 1989 р., займається широким колом питань: розвиток торгівлі, науки, промислових технологій, телекомунікацій, транспорту, енергетики, збереження морських ресурсів, раціонального використання людських ресурсів.

 

 

v АСЕАН (Асоціація держав Південно-Східної Азії). Заснована в 1961 р. з метою взаємного сприяння розвитку Південно-Східних країн Азії та забезпечення безпеки від втручання ззовні.

 

 

v ОАЕ (Організація африканської єдності). Створена в 1963 р., мета - зміцнення єдності держав континенту, розвиток політичного та економічного співробітництва, захист суверенітету і територіальної цілісності.

Також до МПО можна віднести Лігу арабських держав, Рада Європи та Співдружність Незалежних Держав [13, с. 3-13].

 

 

Що стосується неурядових акторів, то серед них зазвичай виділяють:

· Міжнародні неурядові організації;

· Транснаціональні корпорації;

· Внутрішньодержавні регіони.

 

 

НВО дуже активні і впливові в сучасному світі. До них відносять організації, які не засновані на підставі міжурядових угод і діють не тільки в рамках однієї держави. Це можуть бути професійні організації (Міжнародна організація журналістів); спортивні (Міжнародний Олімпійський комітет); релігійні (Всесвітня рада церков); екологічні (Грінпіс); гуманітарні (Міжнародний Червоний Хрест). Для міжнародних неурядових організацій кінця XX - початку XXI ст. характерно: різке збільшення їх кількості та кількості людей, залучених до цієї діяльності; розширення географії діяльності; посилення політичного впливу; розширення спектру питань, якими вони займаються. Наступний значимий учасник міжнародної взаємодії - транснаціональні корпорації. ТНК являють собою бізнес-структури, діяльність яких значною мірою поширюється на декілька країн. На відміну від міжнародних організацій ТНК працюють з метою отримання прибутку. Зростання ТНК стимулюється розвитком транснаціональних банків - ТНБ, які здійснюють фінансові операції по всьому світу. ТНБ роблять капітал вкрай мобільним, надаючи можливість швидкого розвитку транснаціональних корпорацій. Фінансові важелі, якими володіють ТНК, дозволяють їм деколи діяти досить ефективно на міжнародній арені: інвестиції в економічні проекти дають можливість у ряді випадків запобігти розвитку конфлікту. Також ТНК створюють робочі місця в країнах, що розвиваються, розвивають демократизацію за рахунок вдосконалення ринкових відносин. Одна діяльність ТНК має й зворотний бік. Прагнучи до максимального прибутку, ТНК можуть посилювати розшарування світу по лінії «багатий Північ - бідний Південь» за рахунок збереження дешевої, хоча і малокваліфікованої, робочої сили в країнах «Півдня». Також ТНК сприяють розмивання національних особливостей шляхом впровадження своїх технологій і продукції. Одночасно з іншими учасниками самостійні кроки на світовій арені роблять внутрішньодержавні регіони. З правової точки зору, вони не можуть вести самостійну зовнішньополітичну діяльність, хоча зберігають зовнішні зв'язки в галузі культури, торгівлі, науки. Тим самим ці територіальні утворення займаються міжнародною діяльністю. Зазвичай регіони виявляють найбільшу активність в економічній сфері, тому розглядаються часом як аналоги корпорацій, які конкурують між собою [8, с. 86-91].