Международные грузоперевозки

Организации в  России осуществляющие международные  автоперевозки

В настоящее время в  мире существует около 40 правительственных и неправительственных международных организаций, которые в той или иной степени занимаются вопросами автомобильного транспорта и международных автомобильных перевозок. 
 Наибольшее значение для развития международных автомобильных перевозок имеет деятельность Комитета по внутреннему транспорту (КВТ) Европейской экономической комиссии (ЕЭК) Организации Объединенных Наций (ООН) и Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ). Также важную роль в развитии международных перевозок в России и ближнем зарубежье играет Ассоциация международных автомобильных перевозчиков  (АСМАП). 
Комитет по внутреннему транспорту ЕЭК является межправительственным общеевропейским органом, который призван заниматься в Европе многочисленными транспортными вопросами. Он был создан в 1947 году и в течение первых лет своей деятельности должен был принять неотложные меры для разрешения транспортных проблем, возникших в Европе в связи с окончанием второй мировой войны. Выступая в качестве консультативного органа и не предпринимая никаких действий в отношении любой страны без согласия ее правительства, Комитет по внутреннему транспорту:

• запрашивает и обобщает мнения международных транспортных организаций по вопросам, которые их касаются, и устанавливает сотрудничество с этими организациями на согласованных с ними условиях;
• дает рекомендации, которые, по его мнению, могут способствовать устранению в области европейского внутреннего международного транспорта дискриминационных мероприятий и излишних ограничений;                          
• обеспечивает между правительствами обмен информацией по всем вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
• собирает существующую документацию и способствует унификации и развитию статистики и документации;
• изучает проблемы международного внутреннего европейского транспорта и на основе результатов этого изучения разрабатывает конкретные мероприятия, направленные на решение этих проблем;
• дает рекомендации по пересмотру существующих в Европе конвенций и соглашений в области европейского внутреннего транспорта и заключении новых конвенций и соглашений;
• доводит до сведения ЕЭК вопросы, связанные с внутренним транспортом, которые могут иметь непосредственное влияние на общую экономику Европы;
• дает ЕЭК заключения, которые она может потребовать по вопросам внутреннего европейского транспорта.

Членами Комитета являются все европейские государства  – члены Европейской экономической  комиссии, а также Соединенные  Штаты Америки. Комитет возглавляет  председатель и его заместитель, которые избираются на один год. Они могут быть переизбраны  на ту же должность еще на один год, а в дальнейшем могут  быть снова избраны после перерыва в один год. Комитет имеет право создавать вспомогательные органы и возлагать на них изучение специальных проблем между сессиями Комитета. 
В числе вспомогательных органов Комитета имеются:

• подкомитет по автомобильному транспорту;
• рабочая группа по таможенным вопросам;
• рабочая группа по статистике транспорта;
• рабочая группа по перевозке опасных грузов;
• рабочая группа по перевозке скоропортящихся грузов;
• рабочая группа по конструкции транспортных средств;
• рабочая группа по безопасности движения и другие.

Кроме стран – членов ЕЭК, в работе КВТ и его вспомогательных органов принимают участие многие правительственные и неправительственные международные организации, в частности, Международный союз автомобильного транспорта, Международный союз общественного транспорта (МСОТ), Международная автотранспортная федерация (МАФ), Всемирная организация туризма и автомобильного спорта (ОТА), Международное бюро по контейнерам (МБК), Международная организация труда (МОТ), Международный союз железных дорог (МСЖД), Всемирная федерация профсоюзов (ВФП), Международная торговая палата (МТП) и многие другие. 
При активном участии и большой помощи международных неправительственных организаций Комитетом разработан ряд конвенций, соглашений, рекомендаций и норм не только для облегчения международных перевозок, но и для унификации и улучшения национальных рекомендаций. 
Только в области автомобильного транспорта Комитетом разработано около 40 международных конвенций и соглашений, а также более 50 единообразных предписаний по конструкции транспортных средств.Кроме того, при участии КВТ отработана система обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за причиненный ущерб (система «зеленой карты»). 
Практически в деятельности КВТ ЕЭК ООН нашли отражение все вопросы, без решения которых невозможно было бы организовать международное автомобильное движение и перевозки грузов и пассажиров. 
На основе нормативных документов, разработанных и принятых в рамках КВТ ЕЭК, заключаются двусторонние соглашения о международном автомобильном сообщении, о международных перевозках грузов и пассажиров между странами, в которых детально определяются все вопросы, относящиеся к организации и выполнению этих перевозок. 

Международный  союз  автомобильного  транспорта (МСАТ, IRU), основанный 23 марта 1948 года (находится в г. Женева, Швейцария), является международной неправительственной организацией, объединяющей национальные ассоциации и союзы международных автомобильных перевозчиков. 
 Согласно ст. 2 Устава МСАТ главной целью этого союза «является защита, развитие и процветание во всех странах  национального и международного автомобильного транспорта, защита интересов профессиональных транспортников и облегчение их труда». 
  В этих целях МСАТ принимает меры к изучению и решению всех проблем, связанных прямо или косвенно с автомобильным транспортом, разрабатывает вопросы унификации и упрощения регламентации, относящиеся к дорожному движению, таможенным формальностям, контрактам на перевозки, дорожной безопасности и другие вопросы. 
   МСАТ работает над изучением и поиском практических путей решения проблем в таких аспектах международных автомобильных перевозок, как пересечение государственных границ, либерализация разрешительной системы, сокращение или полная отмена налогов и сборов, совершенствование качества обслуживания клиентов, режим труда и отдыха водителей, выполняющих международные перевозки. 
МСАТ, согласно устава, является некоммерческой организацией. Каждые два года проводятся Конгрессы МСАТ, на которых обеспечивается широкое представительство от разных стран и континентов. Высшим органом МСАТ, выполняющим функции Генеральной ассамблеи, является президиум МСАТ, состоящий из Президента и 8 членов. Рабочим органом МСАТ является секретариат во главе  с Генеральным Секретарем. 
  По поручению комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН Международный союз автомобильного транспорта является органом, ответственным за функционирование системы МДП на международном транспорте в рамках, установленных Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП. 
  МСАТ также занимается вопросами применения на практике Конвенции о договоре о международной дорожной перевозке грузов (КДПГ), принимает активное участие в разработке конвенций и соглашений, касающихся вопросов автомобильного транспорта в рабочих органах Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН. 
Кроме рабочих органов ЕЭК ООН МСАТ поддерживает  контакты более чем с 20 международными правительственными и неправительственными организациями, связанными с транспортом. Среди них: Европейская конференция министров транспорта (ЕКМТ), Международная организация труда, Международная дорожная федерация (МДФ), Международный совет таможенного сотрудничества, Международная торговая палата (МТП), Международный союз железных дорог (МСЖД), Международный институт частного права, Международное бюро перевозок, Международный союз экспедиторских организаций (ФИАТА) и ряд других.

    МСАТ издает материалы справочного и информационного  характера, в частности: тексты важнейших конвенций и соглашений, регламентирующих международные автомобильные перевозки, схемы международной сети автомобильных дорог, данные о весовых и габаритных ограничениях для автотранспортных средств и другие материалы, представляющие интерес для международных автомобильных перевозчиков. 
 Создание Ассоциации советских международных автомобильных перевозок (АСМАП) в марте 1974 года было связано с присоединением Советского Союза в мае 1974 года к Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция TIR от 15 января 1959 г.). Ассоциация выполняла функции гарантийной организации по системе МДП на территории Советского Союза. Формально являясь независимой, фактически АСМАП являлась подразделением Главного управления „Совтрансавто“ Минавтотранса РСФСР, являвшейся в то время единственной организацией, имеющей право выполнения международных автомобильных перевозок. 
 Первый автопоезд с тягачом МАЗ отправился в первый рейс в Западную Европу – в Италию в 1963 году из „Автотранспортного предприятия международных перевозок“ г. Москвы, одновременно с московским отделением было создано отделение в Ленинграде. Объединение „Совтрансавто“ в качестве концерна было организовано в 1968 году. Были созданы отделения в Бресте, Брянске, Минеральных Водах, Ростове-на-Дону, всего 15 предприятий и несколько зарубежных филиалов, занимающихся экспедиционной деятельностью. 
 Как объединение к 1992 году „Совтрансавто“ фактически распалось, а его отделения были приватизированы и стали самостоятельными предприятиями. С февраля 1992 года АСМАП, сохранив прежнюю аббревиатуру, стала носить название Ассоциация международных автомобильных перевозчиков России, и приняла на себя функции, ранее выполнявшиеся внутри „Совтрансавто“. 
 Была создана сеть региональных представительств в городах: представительство по Северо-Западу России (г. Санкт-Петербург), представительство по Уральскому региону (г. Екатеринбург), Дальневосточное представительство (г. Владивосток), представительство по Калининградской области (г. Калининград), представительство по Южному региону (г. Ростов-на-Дону). Представители АСМАП в регионах находятся в городах: Нижний Новгород, Саратов, Казань, Новосибирск. 
АСМАП является сравнительно небольшой организацией, но занимается широким кругом задач. Основная функция ассоциации – это деятельность в качестве гарантийного объединения в рамках таможенной системы МДП, поэтому, прежде всего, ассоциация является действительным членом Международного союза автомобильного транспорта (IRU).

По поручению Министерства транспорта РФ, АСМАП распределяет между перевозчиками разовые  разрешения на въезд и транзит  по территории зарубежных государств. Помимо этого в настоящее время  ассоциацией производится обеспечение  российских перевозчиков Карнетами  де пассаж, которые используются при  перевозках в ряд арабских стран, прежде эту задачу выполняла Федерация  автомобильного спорта СССР. В последнее  время ассоциация начала активно  развивать оформление перевозок  по Единому Административному документу  внутриевропейской таможенной системы  „Т“, являющейся альтернативой системы  МДП, которая приобрела большее  значение с расширением Евросоюза  в 2004 году. 
        Ассоциация оказывает широкий спектр дополнительных услуг: содействие в паспортно-визовом оформлении, организация кредитной заправки топливом в зарубежных странах, обеспечение перевозчиков нормативными документами, проводит обучение, повышение квалификации и тематические семинары в собственных учебных центрах. 
        Ассоциация ведет информационную деятельность – осуществляет издание справочной и методической литературы по вопросам перевозок в международном автомобильном сообщении, выпускает журнал „Международные автомобильные перевозки“, является в настоящее время одним из соучредителей журнала „Автомобильный транспорт“. 
       Головной офис АСМАП располагается в здании Московского автомобильно-дорожного института (МАДИ-ТУ). Ассоциация поддерживает тесные контакты с университетом и широко использует разработки МАДИ при подготовке справочно-методической литературы. 
        АСМАП развивается и активно содействует развитию отрасли международных автомобильных перевозок в России. При непосредственном участии АСМАП приняты все основные законодательные документы, регулирующие деятельность по выполнению перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении.

Документы в области  МАП

      Carnet TIR или Книжка МДП в международных перевозках автомобильным транспортом

TIR - сокращение от французского «Transport international routier». 
МДП - «Международные дорожные перевозки грузов». 
     Книжка МДП или Carnet TIR это одно и тоже, так называется транспортный документ на одну международную перевозку и применятся ПЕРЕВОЗЧИКОМ для облегчения и ускорения прохождения границ. Carnet TIR представляет из себя тоненький альбомчик с отрывными листами и особенно волновать заказчика не должен. Вот на что точно надо обращать внимание заказчику перевозки, то это на условия международной дорожной перевозки которые записываются в международную транспортную накладную – CMR. В случае возникновения вопросов и конфликтов в отношении перевозимого товара, более весомую для грузовладельца роль играет именно CMR.