Международные грузоперевозки

 

       Курсовой  проект

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………….…..….3

1. Общие сведения о международных автомобильных перевозках……………....5
2. Организации в России осуществляющие международные автоперевозки…. .10
3. Документы в области МАП……………………………………………….………15
4. Подвижной состав для МАП………………………………………………….…..19
5. Организация маршрутов в МАП…………………………………………..….…..21
6. Заключение…………………………………………………………………………23
7. Список использованной литературы и источников....….………………….…...25

 

 

Введение

 

Торговля с древнейших времен являлась одной из первоначальных и основных форм межгосударственных отношений. Однако, как и многие годы назад, она не ограничивается лишь заключением  договора купли-продажи. Существует целый  ряд вспомогательных по отношению  к купле-продаже сделок: кредитно-расчетные  операции, перевозка, страхование и  др. Так, одним из двигателей международного торгового оборота является транспортный процесс, суть которого заключается  в перемещении товара от изготовителя к потребителю. Это неотъемлемый элемент жизнедеятельности всего  мирового хозяйства как на национальном, так и на международном уровне. «Объем российского рынка международных  автотранспортных услуг превышает  в настоящее время 6 млрд. долларов США. Международные автомобильные  перевозки - это динамично развивающаяся  отрасль экономики, обеспечивающая 4% перевозок внешнеторговых грузов по объему и 25% - по стоимости и приносящая в бюджетную систему страны более 6,3 млрд. руб. налоговых поступлений  ежегодно»

Международные автомобильные  перевозки - традиционный вид перевозок, регулируемых международным частным  правом. Актуальность исследования правовых проблем, связанных с этим видом  перевозок, обусловливают политико-экономические, геостратегические и теоретические  факторы.

Автомобильный транспорт  получил за последние годы значительное развитие и широко используется при  перевозках между государствами  внешнеторговых грузов и пассажиров. Для решения возникающих в  этой области международно-правовых вопросов заключен ряд важных межгосударственных соглашений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая и наиболее важная особенность международного автомобильного сообщения состоит в том, что  автотранспортные средства одной страны пересекают государственную границу  и следуют по дорогам другого  государства. Поэтому для развития международного автомобильного сообщения  и обеспечения его безопасности вводится установление единообразных  правил дорожного движения, дорожных знаков и сигналов. Осуществление  перевозки по иностранной территории предполагает также получение соответствующей  санкции (разрешения) компетентных органов  этого иностранного государства. Одновременно возникает необходимость в урегулировании таможенных и налоговых вопросов, а также оказании технической  помощи иностранным автотранспортным средствам. Кроме этого, одновременное  подпадание регулируемых нормами права  отношений под национальное и  международное законодательство порождает  необходимость выделения приоритетных норм (чаще всего - международно-правовых, обладающих приоритетом над внутригосударственными правовыми актами и в большинстве  случаев отменяющих действие правил национального законодательства или  заменяющих их).

Для раскрытия выбранной  темы мы рассмотрим следующие вопросы: понятие автомобильных перевозок, правила в соответствии, с которыми они осуществляются, применение книжки МДП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общие сведения о  международных автомобильных перевозках

Перевозки грузов и пассажиров осуществляются железнодорожным, автомобильным, воздушным и морским транспортом. Под международной перевозкой понимается перевозка грузов и пассажиров между  двумя и более государствами, выполняемая на условиях, которые  установлены заключенными этими  государствами международными соглашениями. Характерной особенностью правового  регулирования в этой сфере является то,что основные вопросы перевозок решаются в международных соглашениях (транспортных конвенциях),содержащих унифицированные нормы, единообразно определяющие условия международных перевозок грузов и пассажиров. При отсутствии единообразных материально-правовых норм обращаются к нормам национального права в соответствии с коллизионными нормами транспортных конвенций или национального законодательства. Россия является участником многих транспортных конвенций, и при получении и отправлении внешнеторговых грузов российские предприятия и граждане руководствуются положениями этих конвенций. Их нормы, в отличие от норм конвенций в области международной купли-продажи товаров, носят императивный характер. Во многих государствах были приняты специальные правовые акты о международных перевозках, которые обычно основываются на положениях транспортных конвенций и дополняют их. В России действуют КТМ (кодекс торгового мореплавания) России 1999 г. и Воздушный кодекс России 1997 г., а также Транспортный устав железных дорог 1998 г., Закон о федеральном железнодорожном транспорте 1995 г., изданы также различные положения и правила.

Особенность договора международной  перевозки заключается в том, что в ходе его исполнения соответствующие  материально-правовые нормы применяются  на основании различных коллизионных принципов. Так, при отправлении груза руководствуются законом страны отправления, при выдаче груза в конечном пункте - законом страны назначения. В применяется закон перевозчика или же закон страны суда.

 

 

 

 

В России такие нормы в  отношении договора перевозки вообще установлены в третьей части  ГК РФ (п. 3 ст. 1211), а в отношении  отдельных видов перевозки - в  соответствующих кодексах и законах. Согласно п. 3 ст. 1211 к отношениям по перевозке при отсутствии соглашения сторон подлежит применению право страны перевозчика, а к отношениям по договору транспортной экспедиции - право страны экспедитора, поскольку перевозчик, а также экспедитор рассматриваются  Кодексом как стороны, которые осуществляют «исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора». Подлежащее применению к международной перевозке  право может быть указано в  транспортном документе, выданном перевозчиком.

Регулирование международных  автомобильных перевозок, осуществляется в соответствии с правилами международных  соглашений. К их числу относятся  такие соглашения, в которых участвует  Россия, как Конвенция о дорожном движении 1968 г. (вступила в силу в 1977 г.), Европейское соглашение 1971 г., дополняющее  Конвенцию о дорожном движении, Конвенция  о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г., Таможенная конвенция о международной перевозке  грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) 1959 г. (новая редакция 1975 г. вступила в силу в 1977 г.), Соглашение о международных перевозках скоропортящихся  продуктов и о специальных  транспортных средствах, предназначенных  для этих перевозок, 1970 г., Европейское  соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДПОГ) 1957 г. Условия договора международной автомобильной перевозки грузов между европейскими странами определяются Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 г. В Конвенции участвует большинство европейских государств. СССР присоединился к ней в 1983 г., и с 1 августа 1986 г. перевозки грузов советским автомобильным транспортом стали регулироваться этой Конвенцией. В настоящее время в ней участвуют Россия, Казахстан, Таджикистан, Туркмения, а также наряду с европейскими государствами Марокко и Тунис. Конвенция определяет основные права и обязанности грузовладельца и перевозчика при автомобильной перевозке, порядок приема груза к перевозке и выдачи его в пункте назначения. Установлен также предел ответственности перевозчика при не сохранности груза - 25 золотых франков за 1 кг веса брутто. Конвенция действует для России.

 

При автомобильных перевозках существенное значение имеет создание гарантий при причинении вреда третьим  лицам автотранспортными средствами - источником повышенной опасности. Это  достигается посредством введения обязательного страхования гражданской  ответственности, что предусматривается  как внутренним законодательством, так и рядом международных  соглашений. Так, в заключенных с  рядом стран двусторонних соглашениях  об организации автомобильного сообщения  предусматривается обязательное страхование  гражданской ответственности при  международных автомобильных перевозках.Конвенция призвана унифицировать условия международной дорожной перевозки грузов, включая документы, применяемые для такой перевозки, и ответственность перевозчика. В Конвенцию включена коллизионная норма, отсылающая по вопросу о продлении или о перерыве течения срока исковой давности к закону суда, рассматривающего дело.

Конвенция МДП 1975 г., определяя  процедуру международной дорожной перевозки грузов, предусматривает  в качестве ее основного атрибута книжку МДП - единый таможенный документ при следовании груза от таможни  места отправления до таможни  места назначения в регионе МДП. Конвенцией введен институт гарантийного объединения, под которым понимается объединение, признанное таможенными  органами государства - участника Конвенции  в качестве гаранта для лиц, использующих процедуру международной дорожной перевозки грузов. В России функции  гарантийного объединения выполняет  Ассоциация международных автомобильных  перевозчиков России (АСМАП), которая  обеспечивает российских перевозчиков книжками МДП, ведет работу по урегулированию претензий в связи с использованием процедуры МДП. Грузы, перевозимые  с соблюдением этой процедуры, освобождаются  от уплаты ввозных или вывозных пошлин и сборов в промежуточных таможнях.

На дорожном транспортном средстве или составе транспортных средств, осуществляющих операцию МДП, должны быть прикреплены таблички с  надписью "TIR". Знак "TIR" дает преимущество первоочередного таможенного  оформления. Членами АСМАП являются около 1400 предприятий по всей России.

 

 АСМАП сотрудничает  с подобными ассоциациями в  странах СНГ, зарубежными ассоциациями, Международным союзом автомобильного  транспорта, непосредственно руководителями  и ответственными работниками  Государственной Думы России, министерств  транспорта, иностранных дел, внешней  торговли, Торгово-промышленной палаты  РФ и региональных палат, Госналогслужбы  и Таможенного комитета и других  ведомств, представительствами отечественных  и иностранных фирм - производителей  автомобильной техники, запчастей,  оборудования, шин, горюче-смазочных  материалов и др.

Таким образом, перевозки  в международном сообщении осуществляются за пределы территории Российской Федерации  или на территорию Российской Федерации  с пересечением Государственной  границы Российской Федерации, в  том числе транзитом через  территорию Российской Федерации..."

Летом 2007 года представительство  Международного союза автомобильного транспорта (IRU) в СНГ совместно  с Посольством Германии в Российской Федерации провело «круглый стол»  по проблемам развития автотранспортных перевозок между Россией и  Евросоюзом.

Как отметил руководитель Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского  транспорта, геодезии и картографии  Минтранса России Олег Старовойтов, стартовавший около двух лет назад  транспортный диалог превратился в  площадку взаимодействия, позволяющую  рассматривать как текущие вопросы  транспортного сообщения, так и  стратегические проблемы, представляющие взаимный интерес.

На Государственный таможенный комитет России возложено принятие решений о временном или окончательном  лишении лиц, виновных в серьезных  нарушениях таможенного законодательства, применяемого при международной  перевозке грузов, права использовать процедуру МДП. Правительством РФ приняты  поправки к указанной Конвенции, одобренные Административным комитетом  Конвенции МДП 27 июля 1997 г.

 

 

В области международных  автомобильных перевозок действует  разрешительная система. Иностранные  перевозчики осуществляют международные  автомобильные перевозки по территории России в соответствии с российскими  и многосторонними разрешениями. Российские - в соответствии с иностранными и многосторонними разрешениями. Международные договоры РФ на условиях взаимности могут допускать международные  автомобильные перевозки без  таких разрешений.

Российские перевозчики  должны иметь лицензии на международные  автомобильные перевозки. Законом  запрещаются перевозки грузов и  пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию России, между  пунктами, расположенными на этой территории.

Двусторонние договоры России о международном автомобильном  сообщении регулируют также перевозки  в третьи страны и из третьих стран. В договорах перевозчикам одной  страны запрещается осуществлять внутренние перевозки (каботаж) на территории другой страны. Страны - участницы договоров  обеспечивают страхование гражданской  ответственности перевозчиков перед  третьими лицами в связи с использованием автотранспортных средств. Условия  договоров включают освобождение от налогов и сборов с автотранспортных средств, пограничные, таможенные и  иные правила.