Лекция по "Международному праву"

Основные принципы международного космического права:

1) исследование и использование  космического пространства на благо и в интересах всех стран;

2) демилитаризация космического пространства;

3) ответственность государств  за свою деятельность в космосе;

4) не нанесение ущерба;

5) всемерная помощь  в случае аварии, бедствия или  вынужденной посадки.

В 1988 году РФ, США, Канада, Япония и Европейское космическое агентство заключили соглашение о создании международной космической станции, которая сейчас работает в космосе.

Вопросы:

1. Дайте характеристику  предмета регулирования международного морского права и его основных институтов.

2. Укажите роль международных  организаций в формировании норм международного воздушного права.

3. Назовите основные  принципы международного космического права.

 

ТЕМА 8. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ

1. Понятие и основные источники права внешних сношений (ПВС).

Право внешних сношений – это совокупность принципов и норм, создающих правовую основу для отношений, в которых участвуют государства и другие субъекты МП, регулирующих правовое положение и деятельность органов внешних сношений государств и их персонала, а также вопросы привилегий и иммунитетов межправительственных организаций и их сотрудников. До второй мировой войны право внешних сношений включало в основном только обычные нормы. В настоящее время основными источниками права внешних сношений являются:

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.

2. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.

3. Конвенция о специальных миссиях 1969 г.

4. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г.

5. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. В отношении ООН и ее специализированных учреждений действуют:

Конвенция о привилегиях и иммунитетах  ООН 1946 г.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г. и др.

Право внешних сношений включает:

а) дипломатическое право;

б) консульское право;

в) право специальных миссий;

г) дипломатическое право международных организаций.

В каждой из этих составных частей права внешних сношений есть общий предмет правового регулирования– официальная деятельность государств в международных отношениях с помощью соответствующих органов внешних сношений.

2.Органы внешних сношений  государства и их статус

Для осуществления официальных отношений с другими субъектами МП каждое государство имеет специальные органы внешних сношений в виде особых государственных учреждений и определенных лиц, уполномоченных государством представлять его в международных отношениях с другими государствами, выражать его волю и защищать интересы как государства, так и его граждан.

По месту расположения и по характеру деятельности органы внешних сношений подразделяются:

1. Внутригосударственные или центральные.

2. Зарубежные.

Внутригосударственные органы бывают:

а) органы, представляющие государство по всем аспектам его международных связей и выполняющие общеполитические функции в международных отношениях. Они действуют на основе конституции государства.

К ним относятся: глава государства, правительство и его глава, ведомство иностранных дел.

б) органы, представляющие государство в одной из областей его международных связей.

Зарубежные органы внешних  сношений делятся:

1) постоянные:

- дипломатические представительства (посольства и миссии);

- консульские представительства;

- торговые представительства;

- постоянные представительства при международных организациях.

2) временные:

- официальные представители, участвующие в мероприятиях политико-дипломатического характера;

- миссии, направленные в другие государства;

- делегации, участвующие в международных переговорах, конгрессах, конференциях.

Для поддержания, развития и укрепления политических, экономических и культурных отношений, защиты интересов своего государства и его граждан, информирования правительства, аккредитующего государства об условиях и событиях в стране, пребывания одними государствами на территории других, согласия последних учреждаются дипломатические представительства.

Обязательным условием обмена дипломатическими представительствами являются:

1. признание одного  государства другим;

2. установление дипломатических  отношений между ними.

В состав персонала дипломатического представительства входят:

- дипломатический персонал– сотрудники, имеющие дипломатические ранги;

- административно-технический  персонал;

- обслуживающий персонал.

Функции дипломатического представительства:

а) представительства  своего государства в стране пребывания;

б) защита в государстве пребывания прав и интересов аккредитующего государства и его граждан;

в) ведение переговоров  с правительством принимающего государства;

г) поощрение дружественных  отношений между аккредитующим  государством и страной пребывания;

д) осуществление консульских функций.

На основании международных договоров дипломатическое представительство и его персонал пользуются в стране пребывания привилегиями и иммунитетами.

Объектами дипломатических  привилегий и иммунитетов являются дипломатические представительства, главы государств и правительств, дипломаты, делегаты международных конференций.

Дипломатические привилегии и иммунитеты:

1. Представительства:

- неприкосновенность  помещений;

- фискальный иммунитет;

- неприкосновенность  средств связи, почты, архивов,  документов представительства;

- свобода сношений  представительства с аккредитующим  государством;

- право пользования  эмблемой и флагом.

2. Персонала:

- неприкосновенность  личности и жилища;

- иммунитет юрисдикции;

- фискальный иммунитет;

- таможенные привилегии;

- освобождение от личных  повинностей.

Прекращение деятельности дипломатического представительства

происходит в следующих  случаях:

1) прекращение или  временное приостановление дипломатических  отношений;

2) война;

3) когда одно из  поддерживающих отношения государств прекращает

свое самостоятельное  существование в качества субъекта МП;

4) если в аккредитующем  государстве или стране пребывания  происходит коренное изменение  государственного строя и не  последовало подтверждения о  готовности поддерживать отношения с новым субъектом МП.

Консульские отношения  представляют собой международные  административно-правовые отношения, предназначенные для защиты прав и интересов Ф и ЮЛ одного государства на территории другого.

Консульские отношения  устанавливаются и консульства учреждают по соглашению государств.

Консульское учреждение – это государственный орган  внешних сношений, находящийся на территории другого государства в силу международного договора и выполняющий консульские функции по защите интересов своего государства, его граждан и организаций в пределах консульского округа.

В настоящее время  в мировой практике различают  следующие классы консульских учреждений:

- генеральные консульства;

- консульства;

- вице-консульства;

- консульские агентства.

Соответственно им имеются и главы консульских учреждений, являющиеся должностными лицами государства. Практике известны также внештатные почетные консулы. Почетные консулы могут быть негражданами назначающего государства и не состоят у него на службе, они получают вознаграждения только за исполнение консульских функций.

Консульские учреждения выполняют три основных функции:

1. Защита интересов  своего государства, его физических и юридических лиц.

2. Содействие развитию  дружественных отношений.

3. Информация в области  консульской деятельности, в том числе и сведений, заинтересованным гражданам и организациям.

Функции консулов:

- сообщают находящимся  в консульском округе соотечественникам сведения о законах страны пребывания;

- выдают документы  своим гражданам и визы иностранцам, желающим посетить представляемое консулом государство;

- совершают акты бесспорной юрисдикции и консульскую легализацию;

- охраняют интересы  несовершеннолетних и иных не  обладающих полной дееспособностью граждан своего государства, а также интересы граждан в случае смерти;

- представляют или  обеспечивают представительство граждан своего государства в официальных учреждениях страны пребывания;

- выполняют поручения  следственных и судебных органов своего государства;

- осуществляют надзор  и инспекцию в отношении судов и самолетов своего государства и их экипажей, оказывает им разного рода помощь и содействие;

- расследует любые  происшествия на судне или  самолете своего государства, имеющие место в пути, разрешает споры между капитаном и экипажем.

Объем консульских привилегий и иммунитетов в целом аналогичен дипломатическим, но имеет также свою специфику:

1. Консульское должностное  лицо может быть лишено свободы, но только по приговору суда за совершение тяжкого преступления.

2. В отношении консульского  работника государство пребывания вправе возбудить уголовное дело, и он обязан являться в компетентные органы.

3. Персонал консульского  учреждения может быть вызван  в суд в качестве свидетеля. Отказ консулов от дачи показаний недопустим.

4. Предъявление иска  консульским должностным лицам  лишает его права ссылаться на свой иммунитет в случае предъявления ему встречного иска.

5. Государство может  отказаться от иммунитета консульских работников.

Консульские отношения  прекращаются только в исключительных случаях.

Вопросы:

1. Назовите предмет  регулирования права внешних  сношений.

2. Дайте характеристику  источников права внешних сношений.

3. Назовите основные  виды дипломатических и консульских  представительств.

4. Укажите привилегии  и иммунитеты, которыми обладают посольства и консульства.

5. Покажите специфику  деятельности специальных миссий  как временных зарубежных органов внешних сношений государства.

 

ТЕМА 9. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

1. Юридическая природа международных организаций

Международная организация– это объединение не менее трех государств, создаваемое на основе международного договора для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с международным правом.

Признаки международной  организации:

1) участие суверенных  государств;

2) договорная основа  – заключается в том, что  учредительным актом (уставом) международной организации является многосторонний международный договор, который не только устанавливает права и обязанности участников, нои создает международную организацию;

3) наличие определенных  целей, – так как именно  цели характеризуют ее правомерность, компетенцию и в целом характер ее внутри организационного механизма;

4) международная право  субъективность организации, которая  проявляется в международных  и обязанностях и способности приобретать таковые через свои действия;

5) система постоянно  действующих органов;

6) учреждение в соответствии с международным правом – означает –правомерный характер международной организации и соответствие Устава и деятельности общепризнанным принципам и нормам международного права.

В современных международных отношениях действуют около четырех тысяч международных организаций, являющихся одной из организационно-правовых форм сотрудничества государств и охватывающих практически все его аспекты.

Их можно классифицировать по следующим основаниям: