Теоретические основы реализации функции планирования в системе управления организацией

Центральные службы планирования имеются практически во всех крупных  компаниях. Однако организационно и  структурно центральная служба может  быть построена по-разному и отличаться по характеру выполняемых функций. В некоторых компаниях функции  центральной службы планирования выполняют  отделы планирования, находящиеся в  составе других центральных служб. В производственных отделениях аппарат  планирования представлен отделом планирования, в функции которого входит составление месячных, квартальных, полугодовых и годовых, сводных и текущих производственных планов по отделению в целом.

 

1.2 Техника и формы планирования  в организации

 

Планирование систематизируется  по ряду признаков. Признак планирования указывает на область деятельности, к которой относится результат, задаваемый целевой установкой. Следовательно, масштаб цели характеризует уровень, на котором должна проводиться разработка планирования:

- последовательное планирование (новый план составляется по  истечении срока действия предыдущего),

- скользящее планирование (по истечении части срока действия  предыдущего плана производится  его ревизия на оставшийся  период и составляется новый  на период после окончания  всего срока предыдущего и  т.д.),

- жесткое планирование (конкретно  указываются все цели и мероприятия), гибкое планирование (учитывается  возможность возникновения неоднозначных  условий и пересмотра плана  с их учетом).

Можно выделить некоторые  характерные особенности планирования в зависимости от целей. В американских компаниях главное – это объединение стратегий всех подразделений и распределение ресурсов. В английских компаниях – ориентация на распределение ресурсов. В японских компаниях – ориентация на внедрение новшеств и повышение качества решений.

В зависимости от направленности и характера решаемых задач различают  три вида планирования: стратегическое, тактическое, оперативное.

Стратегическое (долгосрочное или перспективное) планирование заключается  в основном в определении главных  целей деятельности компании и ориентировано на определение намечаемых конечных результатов с учетом средств и способов достижения поставленных целей и обеспечения необходимыми ресурсами. При этом разрабатываются также новые возможности фирмы, например, расширение производственных мощностей путем строительства новых предприятий или приобретения оборудования, изменение профиля предприятия или радикальное изменение технологии. Стратегическое планирование охватывает период в 10-20 лет, имеет отдаленные последствия, влияет на функционирование всей системы управления и основывается на огромных ресурсах.

Тактическое (среднесрочное) планирование заключается в определении  промежуточных целей на пути достижения стратегических целей и задач. При  этом детально разрабатываются средства и способы решения задач, использование  ресурсов, внедрение новой технологии. Операционное (оперативное или текущее) планирование предполагает разработку планов-графиков и обеспечивает выполнение тактических планов. Стратегическое планирование Стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разборке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей.

 Отличительными чертами  оперативного планирования являются:

- носитель идей планирования  – средние и низшие уровни менеджмента;

- задача планирования;

- горизонт – короткие и средние сроки;

- глубина – детализация  планов;

- диапазон – ограниченный спектр альтернатив;

- основа – созданный потенциал.

Оперативным планированием  охватываются отдельные функциональные области предприятия. При планировании решается множество проблем, основные причины которых:

- особенности исходного  состояния (проблемы планирования  плохо структурированы, их тяжело  определить и измерить);

- особенности конечного  состояния (характер влияния на  цели и ресурсы при планировании  не определен, а проявит себя  только в будущем, множественность целей);

- проблемы альтернатив  (имеется неопределенность в отношении  имеющихся альтернатив, поиск  других требует времени и средств);

- проблемы инструментария (выбор наиболее оптимального);

- большое число лиц, участвующих в планировании;

- ответственность (ЛПР  принимает на себя ответственность, план же составляют другие);

- проблема контроля (в  ходе составления, выполнения  и корректировки).

После того как определены стратегические, тактические и оперативные  цели, менеджменту необходимо принять  решение о наиболее адекватном в  конкретной ситуации подходе к планированию. Критическими факторами успеха в  данном случае являются гибкость и  адаптивность целей относительно изменяющихся условий внешней среды. Наиболее популярными подходами к планированию являются управление по целям, одноразовые  планы, постоянные планы и ситуационные (сценарии).

Планирование осуществляется в соответствии с рядом принципов, то есть правил. Основным из них сегодня  считается участие максимального  числа сотрудников организации  в работе над планом уже на самых  ранних этапах его составления. Причина  состоит в том, что люди скорее и охотнее будут выполнять  те задачи, которые сами себе поставили, как более близкие и понятные.

Другим принципом считается  непрерывность, обусловленная соответствующим  характером хозяйственной деятельности. В соответствии с этим оно осуществляется не как единичное действие, а как  постоянно повторяющийся процесс. В его рамках все текущие планы  разрабатываются с учётом выполнения и того, что они сами послужат основой составления планов в будущем. Этим обеспечивается их определённая преемственность. Непрерывность планирования требует соблюдения принципа гибкости, предполагающего необходимость корректировки или пересмотра в любой момент ранее принятых решений в соответствии с изменяющимися обстоятельствами. Для обеспечения гибкости в планы закладываются так называемые «подушки», то есть зоны, в которых показатели могут откланяться от заданных величин, что обеспечивает свободу манёвра.

Единство и взаимосвязанность  отдельных частей организации требует  соблюдения такого принципа как согласование планов. Он реализуется путём координации  и интеграции. Координация осуществляется «по горизонтали», то есть между  подразделениями одного уровня, а  интеграция – «по вертикали» между выше- и нижестоящими уровнями управленческой иерархии.

Важным принципом планирования является экономичность, требующая, чтобы  затраты на составление плана  были меньше эффекта, приносимого его  выполнением. При оценке экономичности  планирования следует учесть его  полезность (что обычно трудно) и  затраты на планирование. Наконец, одним  из принципов планирования является создание необходимых условий для  выполнения плана. Перечисленные выше принципы являются универсальными, пригодными для различных уровней управления; в тоже время на каждом из них  могут применяться также свои специфические принципы.

Например, при планировании на уровне цеха важную роль играет принцип  узкого места, в соответствии с которым  выпуск продукции нужно определять, исходя из возможностей единицы оборудования, обладающей самой низкой производительностью. В то же время, на уровне предприятия  и среды. На этой основе ставятся цели, вырабатываются стратегии и определяется комбинация инструментов, позволяющих  наиболее  эффективно их реализовать.

Таким образом, планирование - …

 

В разрабатываемых фирмами планах, как стратегических, так и текущих, формируются основные задачи хозяйственной политики на определенный период и конкретные пути их решения: определяются необходимые для этого материальные и финансовые средства, а также методы их наиболее эффективного использования с учетом складывающихся условий в международном масштабе. Иными словами, методология планирования ориентируется на обеспечение увязки целей с ресурсами, определение последовательности средств и методом наиболее эффективного достижения поставленных целей и вытекающих отсюда задач в рамках каждого хозяйственного подразделения всей фирмы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 РАЗРАБОТКА ПЛАНА РАЗВИТИЯ  ДЛЯ ПРОЕКТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ООО «РЕМСТРОЙЭНЕРГО»

 

2.1 Общая характеристика  проектируемой организации

 

ООО «Ремстройэнерго» создается в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса РФ, ФЗ  РФ от 08.02.1998 г. №14 – ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и в соответствии с Протоколом Общего собрания  учредителей Общества №1 от 17.11.2002 г. Участники Обществ перечислены в учредительном договоре Общества.

Сокращенное название – ООО «Ремстройэнерго».

Место нахождения общества: Российская Федерация, 214019, город Смоленск, пр. Гагарина, д. 27.

Направления деятельности ООО «Ремстройэнерго»:

- строительство зданий  и сооружений;

- монтаж насосов, компрессоров  и гидравлических систем;

- электромонтажные работы;

- монтаж металлических  сооружений;

- строительство других  сооружений;

- монтаж и установление  сборных конструкций;

- другие строительные  работы;

- другие специализированные  работы;

- другие монтажные работы;

- строительство и изготовление  строительных материалов;

- ремонтно-строительные  и строительно-реставрационные работы.