Рынок труда, его структура и инфраструктура. Проблемы функционирования рынка труда в Республике Беларусь

В современной  экономической теории заработная плата определяется как цена, выплачиваемая за использование труда, при этом термин "труд" рассматривается как широкое понятие. Он включает в себя оплату труда рабочих самых разных профессий, специалистов всех профилей и владельцев мелких предприятий в сфере обслуживания населения. С последней категорией трудно согласиться. Владелец мастерской по ремонту бытовой техники или парикмахерской является предпринимателем, и поэтому его доход не может принимать форму заработной платы. Ставку платы за единицу времени, объем работы или услуг они определяют сами, исходя из сложившейся конъюнктуры.

Определение конкретных ставок заработной платы зависит  от структуры конкретного рынка труда. На конкурентном рынке равновесная ставка заработной платы и уровень занятости будут определяться на пересечении кривых спроса и предложения труда. Наниматель должен предложить рабочим такую заработную плату, которая побудит их отказаться от всех других возможностей. Если таковых возможностей нет, то рабочие вынуждены будут согласиться с предложением нанимателя. Предприниматели могут предпочитать выплату низкой заработной платы.

Средний уровень оплаты труда в различных отраслях и  у различных работников различается весьма существенно. Еще большая дифференциация в оплате наблюдается, если мы сравним не средние отраслевые данные, а заработную плату отдельных работников. С чем же связаны такие значительные отраслевые и индивидуальные различия в заработной плате?

Зарплата  растет  пропорционально  росту   производительности   труда.   Это справедливо как для  экономики  в  долгом  периоде,  так  и  для  отдельного предприятия и работника. Предприятия  с  большей  производительностью  труда получают большие прибыли и могут  выше  оплачивать  труд  своих  работников. Кроме  того,  менеджеры  постараются   выше   оплачивать   труд   работника, отличающийся  наибольшей   производительностью,   чтобы   и   в дальнейшем стимулировать производительный труд. Вообще, нельзя ожидать,  что  все  люди будут  получать  одинаковую  зарплату.  Тому есть   соответствующие   причины.

Основными причинами  дифференциации являются  различия в способностях (врожденных и благоприобретенных), образовательном уровне (общем и специальном), профессиональной подготовке, опыте и, в конечном счете, квалификации, которой обладают различные категории работников. Следует помнить и о том, что разные виды работ значительно различаются и по привлекательности. Неудобства в труде, вредный характер производства должны быть компенсированы повышением заработной платы. Профессия, требующая высшего образования, оплачивается в большей  мере,  чем другие профессии, чтобы таким образом компенсировать первоначальные  затраты работника, связанные с  получением  образования.

Также заработная плата имеет тенденцию к дифференциации по странам, регионам, различным видам деятельности и индивидуумам. Часто практикующий врач Петров получает доход в два раза больший по сравнению с доходом врача Сидорова. В чем причина такой дифференциации заработка? Мы снова вынуждены обратиться к механизму спроса и предложения.

Фактически предприятия  ориентируются на соотношение уровня заработной платы и цены продукции. В случае если это соотношение растет, т.е. рост заработной платы обгоняет рост цен на продукцию, компания нанимает меньше работников, при уменьшении этого соотношения количество применяемой рабочей силы увеличивается. Таким образом, слишком высокий уровень заработной платы в стране может стать потенциальной причиной безработицы. Решение проблемы на первый взгляд кажется простым: для приведения в соответствие спроса и предложения на рынке труда заработная плата должна обладать определенной гибкостью. Однако в реальной жизни заработная плата остается жесткой, негибкой.

Жесткость заработной платы  — это ее неспособность к гибкому  изменению, достаточному для приведения в соответствие спроса и предложения на рынке труда. Безработица, которая является результатом жесткости заработной платы, называется безработицей ожиданий. Она возникает потому, что при данном уровне заработной платы предложение труда превышает спрос на труд со стороны фирм. Когда уровень реальной заработной платы находится выше точки равновесия, а предложение труда превышает спрос, не происходит логичного снижения выплачиваемой заработной платы, несмотря на избыточное предложение труда.

Причин, объясняющих жесткость  заработной платы, несколько: законы о  минимальной заработной плате, дополнительные издержки труда, налоги на труд, влияние  профсоюзов, стимулирующая заработная плата. Остановимся подробнее на этих причинах.

Падению заработной платы до равновесного уровня препятствуют законы о минимальной заработной плате, устанавливающие обязательные для всех фирм минимальные ставки оплаты труда. Установленный минимум, особенно для категории неквалифицированных и неопытных рабочих, поднимает заработок выше точки равновесия, что сокращает спрос фирм на данный вид труда.

Вопрос об уровне минимальной заработной платы постоянно дискуссируется. Многие экономисты и политики полагают, что скидки с подоходного налога на заработную плату являются более совершенным способом помощи малоимущим семьям.

Следующей причиной становятся дополнительные издержки труда и налоги на труд. Когда предприятие нанимает работника, в дополнение к заработной плате ему приходится нести множество связанных с этим затрат: оплачивать отпуск, медицинское обслуживание, иногда жилье.

Профсоюзы также оказывают влияние  на размер заработной платы фирм, где  нет профсоюзного движения, поскольку  угроза объединения работников в профсоюзы может поддерживать оплату труда выше равновесного уровня.

Еще одну причину жесткости заработной платы экономисты усматривают в существовании стимулирующих эффективный труд систем заработной платы. Все теории стимулирующей (эффективной) заработной платы исходят из того, что высокая заработная плата повышает производительность труда и, соответственно, прибыль фирмы.

В Республике Беларусь существует тарифная система:

- общегосударственный классификатор  профессий;

- единая тарифная сетка  (ЕТС), которая состоит из перечня  тарифных разрядов и коэффициентов.

Размер минимальной  заработной платы устанавливается  ежегодно с 1 января исходя из показателей бюджета Республики Беларусь, утвержденного на очередной бюджетный (финансовый) год. В течение года минимальная заработная плата подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством для индексации доходов населения с учетом инфляции.

С 1 января 2013 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2012 г. № 1144 месячная минимальная заработная плата установлена в размере 1395000 руб., часовая – 8340 руб.

Однако работнику важно  не столько, какую зарплату в денежном выражении он получит (номинальная заработная плата), а какое количество благ он сможет на нее приобрести (реальная).

Так номинальная начисленная  среднемесячная заработная плата работников в республике за январь-февраль 2013 г. составила 4513,0 тыс. руб. и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2012 г. в 1,5 раза, в том числе за февраль 2013 г. – 4728,6 тыс. руб., темп роста к соответствующему периоду 2012 года – 161,1%.

В январе-феврале 2013 г. её уровень у работников промышленности составил 5812,4 тыс. руб., строительства – 5658,7 тыс. руб., транспорта – 5026,7 тыс. руб., сельского хозяйства – 3351,5 тыс. руб., в учреждениях образования – 3018,0 тыс. руб.

В организациях бюджетной сфере среднемесячная заработная плата в феврале 2013 года сложилась на уровне 3238,3 тыс. руб., или 125,3% к февралю прошлого года, в январе-феврале 2013 - 3202,0 тыс. руб или 125,8% к соответствующему периоду прошлого года.

Реальная заработная плата (рассчитанная с учетом роста  потребительских цен) работников увеличилась в феврале 2013 г на 1,9% по сравнению с январем 2013 г. В январе-феврале 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года реальная среднемесячная заработная плата увеличилась на 23,2%.

Межотраслевая дифференциация в оплате труда работников в отраслях экономики, с учётом подотраслей, за январь-октябрь 2012 г. составила 3,9  раза. Это на 4% выше соотношения по соответствующим видам деятельности в январе-октябре прошлого года.

 

Поэтому надо искать пути повышения заработной платы:

1. За счет максимального использования резервов;
2. За счет сокращения издержек производства;
3. За счет увеличения доходов населения;
4. За счет расширения производства и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. БЕЗРАБОТИЦА: ПОНЯТИЯ, ВИДЫ, ПРИЧИНЫ И  
ПОСЛЕДСТВИЯ

 

Безработица - это  явление, органически связанное  с рынком труда. По определению Международной  организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости). [3,с.3]

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.

Высвобождаемые  кадры не сразу могут решить свои проблемы на рынке труда, и некоторые их них попадают в состав безработных. Это происходит потому, что люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий, в результате чего структура предложений труда не отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет таких навыков, которые нужны работодателям, и эти граждане становятся безработными. Данная разновидность безработицы именуется структурной. В этой ситуации инициатором увольнения выступает работодатель.

Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в каждый определенный момент часть  работников оказывается в положении, когда они уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие - впервые ищут работу, третьи - закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие - временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается. Подобную безработицу называют фрикционной.

Поскольку инициатива увольнения в данном случае исходит  от самого человека, то фрикционная безработица считается неизбежной и, как утверждают некоторые экономисты, желательной, так как многие работники, добровольно оставшиеся без работы, переходят с низкооплачиваемой, малоэффективной на более высокооплачиваемую и продуктивную работу, а это, в свою очередь, означает повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение ресурсов для труда.

По существу фрикционная безработица является добровольной, а возникающая при этом временная незанятость гражданина не носит принудительного характера. В промышленно развитых странах фрикционной безработицы охвачено 2-3 % экономически активного населения. Фрикционная безработица считается неизбежной, так как обусловлена естественным ходом жизни.

Совокупность  структурной и фрикционной безработицы  определяет, по мнению большинства  экономистов, уровень естественной безработицы. Фрикционная безработица есть результат динамичности рынка труда, а структурная - возникает из-за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Таким образом, уровень естественной безработицы - есть тот общественно минимальный уровень, ниже которого невозможно опуститься и который соответствует понятию полной занятости. При этом полная занятость понимается не как поголовная, а как занятость, не исключающая определенный естественный уровень безработицы.

Еще один из видов  безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения.

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.