Правовое регулирование маркетинговой деятельности

Главная задача Фонда –  объединение финансового и интеллектуального  потенциала предприятий, организаций, научных учреждений, структур всех форм собственности для участия  в практической работе по реализации Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», смежных с ним законодательных актов.

Для реализации стоящих перед  фондом задач организованы и действуют 21 структура. Некоммерческие организации: «Независимый центр экологической безопасности потребителей», Национальный экологический фонд, «Независимый международный центр радиационной и биологической безопасности потребителей», Центр экспертизы сроков службы (годности) товаров и услуг, Костромской институт экономического и потребительского образования, Университетский центр прикладной биотехнологии и безопасности пищевых продуктов животного происхождения, «Независимый центр технической экспертизы и сертификации изделий электрорадиотехнических изделий», «Независимый центр технической экспертизы и сертификации изделий автомобильного и тракторного машиностроения» и другие. Планируется создание еще ряда независимых центров.

3. Источники маркетингового законодательства

Источниками маркетингового права называют систему  законодательных  актов, которые содержат маркетингово-правовые нормы.

Все законодательные акты в России имеют несколько уровней (см. рис.2).

 

Рис.2 – уровни законодательства в РФ

К основным источникам маркетингового права относят следующие нормативно-правовые акты:

- Конституция Российской Федерации, отражающая  конституционные гарантии и ограничения, которые распространяются, в том числе, и на маркетинговую деятельность;

- Федеральные законы и Гражданский кодекс. В Гражданском кодексе содержится множество статей, которые касаются регулирования предпринимательской деятельности в целом и маркетинговой деятельности в частности;

- Различные подзаконные акты:

• Указы Президента РФ;

• Постановления Правительства, акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

- Акты субъектов Федерации;

- Корпоративные (локальные) нормативные акты. Этот вид нормативно-правовых актов разрабатывается каждым предприятием индивидуально для регламентации собственной деятельности. Чаще всего такие акты встречаются в средних и крупных организациях. К этим актам относятся в частности, Устав, положения об общем собрании участников (акционеров), совете директоров, об исполнительном органе хозяйственного общества, положения о филиале или отделе и т.д. ;

- Обычаи делового оборота. Согласно ст. 5 ГК РФ «обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе».

- Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Эти принципы и нормы содержатся в Уставах ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, документах других международных организаций по наиболее общим и глобальным вопросам, многосторонних договорах (конвенциях), решениях Международного Суда.

Еще один вид законодательных  актов – судебная и арбитражная  практика – в настоящее время  не относится к источникам маркетингового права. Хотя вопрос об их включении  в список источников этой отрасли  права до сих пор открыт. Тем  не менее, эти правовые акты являются средством достижения единого толкования, понимания и применения законодательных  источников маркетинговой деятельности.

Для удобства отслеживания изменений в области маркетингового права можно сгруппировать все  законодательные акты по отдельным  отраслям (см. рис.3).

Более подробно рассмотрим такие направления маркетингового права, как товарная политика и регулирование  цен.

 

 

Рис. 3 – Отрасли маркетингового права 

Товарная политика фирмы  в правовом аспекте имеет несколько  направлений:

-  правовая основа защиты  товарного знака;

- правовая основа наименования  местонахождения товара;

- упаковка, как предмет  правового регулирования;

- правовое регулирование  сертификации товара;

- правовое обеспечение  стандартизации в производстве  товаров.

Правовая основа защиты товарного  знака 

Защита товарного знака  в РФ осуществляется на основе Закона РФ от 23 сентября 1992 г. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров».

Статья 1 указанного закона дает следующее определение товарного  знака и знака обслуживания «обозначения, способные отличить соответственно товары и услуги одних юридических и физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических и физических лиц».

Данное определение согласуется  с нормой ст. 138 ГК РФ, где товарный знак и знак обслуживания отнесены к средствам индивидуализации продукции, выполненным работам или услугам.

Также предприниматель обязан в обязательном порядке зарегистрировать свой товарный знак в Патентном департаменте. Если предприниматель или физическое лицо не регистрируют товарный знак согласно законодательству, то государство не имеет возможности обеспечить безопасность этого знака от копирования.

Сфера действия права на товарный знак ограничивается перечнем товаров, указанных в свидетельстве, территорией страны регистрации, а  также сроком, на который данный товарный знак зарегистрирован.

Процедура регистрации товарных знаков и наименований мест происхождения  товаров подробно регламентирована в главе II Закона РФ от 23 сентября 1992 г.

Общим порядком защиты нарушенных прав на товарный знак является его  гражданско-правовая защита, реализуемая  в рамках общего, т.е. судебного и  административного порядка. В настоящее  время все споры, связанные с  нарушением рассматриваемых прав в  соответствии с действующим законодательством  относятся к Апелляционной комиссии по промышленной собственности, которую  образует министр промышленности и  энергетики.

Наименованием места происхождения  товара признается название страны, населенного  пункта, местности или другого  географического объекта, используемое для обозначения товара, особые свойства которого исключительно определяются характеристиками для данного географического  объекта природными условиями и (или) людскими факторами.

Не признаются наименованием  места происхождения товара видовые (родовые) обозначения хотя и называющие географический объект, но вошедшие во всеобщее употребление как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его изготовления (например, «жигулевское пиво» или «голландский сыр»).

Правовая охрана связана  с его регистрацией, либо с действием  международных договоров России в данной области.

Закон о товарных знаках устанавливает срок действия свидетельства  в 10 лет, этот срок может быть продлен  по заявлению правообладателя каждый раз на 10 лет.

Упаковка определяется как  средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту товара и окружающей среды  от повреждения и потерь и облегчающих  процесс обращения товаров.

В Российском законодательстве вопросы тары и упаковки регулируются ст. 481, 482 ГК РФ, она устанавливает обязанность продавца передать покупателю товар в таре и (или) упаковке независимо от того, включены ли сторонами соответствующие условия в договор. Передача товара без тары и (или) упаковки может быть предусмотрена договором или вытекать из существа обязательства.

Сертификация продукции  – это процедура подтверждения  соответствия посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Данная сфера товарной политики предприятия регулируется Законом «О сертификации продукции  и услуг». Согласно этому закону сертификация осуществляется в следующих  целях:

- унификация качества  товаров и услуг;

- защита потребителей  от недобросовестных производителей;

- контроль безопасности  продукции по отношению к потребителям, окружающей среде, жизни, здоровью  и имуществу.

С точки зрения маркетинга сертификация является дополнительным конкурентным преимуществом, потому как  наличие сертификата качества говорит  в пользу продукта.

Также немаловажным является государственное регулирование  цен.

В соответствии с пунктом  «ж» статьи 71 Конституции Российской Федерации основы ценовой политики находятся в исключительном ведении  Российской Федерации. Законодательного определения порядка установления и регулирования цен уполномоченным на то государственными органами требует  также Гражданский кодекс Российской Федерации (пункт 2 статьи 424).

Государство регулирует ценообразование  посредством следующих методов (см. таблицу 1).

 

Таблица 1.

Методы прямого регулирования  цен	Методы косвенного регулирования  цен
установление твердых  цен (тарифов)	льготное кредитование
базовых цен и предельных коэффициентов их изменения	налоговые льготы
предельных максимальных и (или) минимальных цен	бюджетные дотации
предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок и т.д.	компенсации затрат производителям
предельного уровня рентабельности

 

Также государство регулярно  проводит либерализацию цен. Каждая либерализация подкрепляется подзаконными актами, в частности:

- Указом Президента от 03.12.91 №297.

- Временным Положением о порядке применения свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, утвержденным по статьям Правительства РСФСР от 19 декабря 1991 г. №55.

- Указ Президента РФ от 28.02.95 №221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»

- Указ Правительством РФ в Постановлении от 07.03.95 №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен» (в ред. от 30.07.98).

- Постановление Правительства РФ от 07.08.95 №793 «О перечнях услуг связи, на которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов)» (в ред. 07.03.97) и иные нормативные правовые акты.

При этом наиболее важное значение в правовом регулировании ценообразования  имеет пункт 7 Постановления Правительства  РФ от 07.03.95 №239, в котором установлено, что государственное регулирование  цен и тарифов (надбавок) для всех хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм и  ведомственной принадлежности не применяется  на все виды продукции (товаров, работ, услуг) кроме тех товаров (работ, услуг), которые предусмотрены этим Постановлением.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Система правового регулирования маркетинговой деятельности

2.1. Понятие маркетингового права

По мере развития маркетинга, укрепления рыночной экономики в  России все более значимым становится механизм ее правового регулирования.

Исследование маркетингового права невозможно без учета того обстоятельства, что оно тесным образом  связано с целым рядом теоретических  проблем, которые требуют если не самого детального их разрешения, то, по меньшей мере, четкого определения  автором своей позиции по отношению  к ним. Одной из них является проблема маркетинговых правоотношений.

Имея правоотношение в  качестве одного из основных предметов  своего исследования, юридическая наука  поставила и разрешила множество  вопросов, характеризующих данную правовую категорию.

Маркетинговое право –  это новое направление, охватывающее общественные отношения в сфере  маркетинговой деятельности. По мере развития маркетинга, укрепления рыночной экономики в России все более  значимым становится механизм ее правового  регулирования. В настоящее время  в России активно формируется  и развивается законодательство, регулирующее маркетинговые отношения. Основное назначение маркетингового права  — регулировать, защищать и поддерживать маркетинговую деятельность правовыми  средствами.

Своих целей и задач  право достигает благодаря способности  регулировать общественные отношения, вводить деятельность индивидуумов и организаций в границы дозволенного и в то же время защищать нормальное цивилизованное поведение.