Особенности перевозки опасных грузов

- номинальное  напряжение электрооборудования  не должно превышать 24 В;

- электропроводка  должна состоять из проводов, предохраняемых бесшовной оболочкой, не подвергаемой коррозии, и должна быть рассчитана таким образом, чтобы полностью предотвратить ее нагревания;

- электросеть  должна предохраняться от повышенных  нагрузок при помощи плавких  предохранителей (заводского изготовления) или автоматических выключателей;

- электропроводка  должна иметь надежную изоляцию, прочно крепиться и располагаться  таким образом, чтобы она не  могла пострадать от ударов  и трения о конструктивные  части автомобиля и была защищена  от тепла, выделяемого системой охлаждения и отвода отработавших газов;

- если аккумуляторы  расположены не под капотом  двигателя, то они должны находиться  в вентилируемом отсеке из  металла или другого материала  эквивалентной прочности с изолирующими  внутренними стенками;

- автомобиль  должен иметь приспособление  для отключения аккумулятора  от электрической цепи с помощью  двухполюсного выключателя (или  другого средства), который должен  быть расположен как можно  ближе к аккумулятору. Привод  управления выключателем - прямого или дистанционного - должен находиться как в кабине водителя, так и снаружи транспортного средства. Он должен быть легко доступным и обозначаться отличительным знаком. Выключатель должен быть таким, чтобы его контакты могли размыкаться при работающем двигателе, не вызывая при этом опасных перегрузок электрической цепи; запрещается пользоваться лампами, имеющими цоколи с резьбой. Внутри кузовов транспортных средств не должно быть наружных электропроводок, а электролампы освещения, находящиеся внутри кузова, должны иметь прочную оградительную сетку или решетку.  Автомобили, используемые для перевозки опасных грузов, должны быть оборудованы металлической заземлительной цепочкой с касанием земли на длине 200 мм и металлическим штырем для защиты от статических и атмосферных электрических зарядов на стоянке. У автомобиля с кузовом типа фургон кузов должен быть полностью закрытым, прочным, не иметь щелей и оборудоваться соответствующей системой вентиляции в зависимости от свойств перевозимого опасного груза. Для внутренней обивки используются материалы, не вызывающие искр, деревянные материалы должны иметь огнестойкую пропитку. Двери или дверь должны оборудоваться замками. Конструкция двери или дверей не должна снижать жесткость кузова. В тех случаях, когда в качестве покрытия открытых кузовов используется брезент, он должен изготовляться из трудновоспламеняющейся и непромокаемой ткани и прикрывать борта на 200 мм ниже их уровня и должен прикрепляться металлическими рейками или цепями с запорным приспособлением. Транспортное средство должно иметь сзади по всей ширине цистерны бампер, в достаточной степени предохраняющий от ударов. Расстояние между задней стенкой цистерны и задней частью бампера должно составлять не менее 100 мм (это расстояние отмеряется от крайней задней точки стенки цистерны или от выступающей арматуры, соприкасающейся с перевозимым веществом). Трубопроводы и вспомогательное оборудование цистерн, установленные в верхней части резервуара, должны быть защищены от повреждений в случае опрокидывания. Такая защитная конструкция может быть изготовлена в форме усиливающих колец, защитных колпаков, поперечных или продольных элементов, форма которых должна обеспечить эффективную защиту.  Автомобили, предназначенные для перевозки опасных грузов, должны иметь следующий исправный инструмент и оборудование:

- набор ручного  инструмента для аварийного ремонта  транспортного средства;

- огнетушители, лопату и необходимый запас  песка для тушения пожара;

- не менее  одного противооткатного упора  на каждое транспортное средство, размеры упора должны соответствовать типу транспортного средства и диаметру его колес;

- два фонаря  автономного питания с мигающими  (или постоянными) огнями оранжевого  цвета и должны быть сконструированы  таким образом, чтобы их использование не могло вызвать воспламенение перевозимых грузов;

- в случае  стоянки ночью или при плохой  видимости, если огни транспортного  средства неисправны, на дороге  должны устанавливаться фонари  оранжевого цвета:

- один перед  транспортным средством на расстоянии  примерно 10 м;

- другой позади  транспортного средства на расстоянии  примерно 10 м;

- аптечку и  средства нейтрализации перевозимых  опасных веществ. В случаях,  предусмотренных в условиях безопасной  перевозки и в аварийной карточке, транспортное средство комплектуется средствами нейтрализации перевозимого опасного вещества и средствами индивидуальной защиты водителя и сопровождающего персонала. Транспортные средства должны оборудоваться номерными, опознавательными знаками и другими обозначениями в соответствии с требованиями.  Транспортные средства, перевозящие опасные грузы, ни в коем случае не должны включать более одного прицепа или полуприцепа. Водитель транспортного средства при перевозке опасных грузов обязан соблюдать Правила дорожного движения, настоящие Правила и Инструкции по перевозке отдельных видов опасных грузов, не вошедших в номенклатуру, приведенную в приложении 1, рис. 1.  Специальная подготовка водителей транспортных средств, постоянно занятых на перевозках опасных грузов, включает: изучение системы информации об опасности (обозначения транспортных средств и упаковок); изучение свойств перевозимых опасных грузов; обучение приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при инцидентах: обучение действиям в случае инцидента (порядок действия, пожаротушение, первичные дегазация, дезактивация и дезинфекция); подготовку и передачу донесений (докладов) соответствующим должностным лицам о происшедшем инциденте. Водитель, временно занятый на перевозках опасных грузов, обязан пройти инструктаж по особенностям перевозки конкретного вида груза. Водители, постоянно занятые на перевозках опасных грузов, обязаны проходить медицинский осмотр при поступлении на работу и последующие медицинские осмотры в соответствии с установленным графиком, но не реже одного раза в 3 года (Приказ Минздрава СССР от 29.09.89 г. N 555), а также предрейсовый медицинский контроль перед каждым рейсом по перевозке опасных грузов.⁴

В транспортных документах  должна быть сделана  отметка о прохождении водителем, назначаемым на перевозку опасных грузов, специальной подготовки или инструктажа и медицинского контроля. К перевозке опасных грузов допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства данной категории не менее трех лет и свидетельство о прохождении специальной подготовки по утвержденным программам для водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов . Можно сделать вывод, что перевозка опасных грузов – одно из направлений деятельности компаний, имеющих разрешение на перевозку грузов данного типа.

 

 

 

Глава 2. Правила перевозки опасных грузов (ADR).

2.1.Нормативно-правовая база.

 

Правила перевозки  опасных грузов автомобильным транспортом  разработаны в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N 372 и определяют основные условия перевозки опасных веществ автомобильным транспортом, общие требования по обеспечению безопасности при их транспортировке, регламентируют взаимоотношения, права и обязанности участников перевозки опасных грузов.

При разработке Правил учтены положения и нормы действующих законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих порядок осуществления автотранспортной деятельности и перевозку опасных грузов в Российской Федерации (Гражданского кодекса Российской Федерации; Устава автомобильного транспорта, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. N 12; Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Минавтотрансом РСФСР 30 июля 1971 г.; Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090; Инструкции по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденной МВД СССР 23 сентября 1985 г.), требования международных конвенций и соглашений, участником которых является Россия, в частности, Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ2009).⁵

Правила устанавливают  на территории Российской Федерации  порядок перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по улицам городов и населенных пунктов, автомобильным дорогам общего пользования, а также ведомственным и частным дорогам, не закрытым для общего пользования, вне зависимости от принадлежности опасных грузов и транспортных средств, перевозящих эти грузы, и обязательны для всех организаций, а также индивидуальных предпринимателей.⁶

  Условия получения разрешения на международные автомобильные грузоперевозки опасных грузов ADR по территории Российской Федерации.

 Опасные  грузы ADR, перевозка которых в международном автомобильном сообщении по территории России осуществляется по специальным разрешениям Ространснадзора. ⁷

   ДОПОГ 2009 - Международные Правила перевозки опасных грузов ADR автотранспортом. Дополнительные указания для членов экипажа транспортного средства в отношении характеристик опасных свойств опасных грузов в разбивке по классам и мер, принимаемых с учетом существующих обстоятельств.( табл. 1). Для опасных грузов с множественными рисками и для смешанных партий грузов должны соблюдаться все применимые положения, указанные в таблице. Вышеприведенные дополнительные указания могут адаптироваться с учетом классов опасных грузов, подлежащих перевозке, и используемых средств перевозки. ⁸

Перечень опасных грузов, перевозимых автомобильным транспортом, приведен в приложении N 1. Опасные грузы по требованиям ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка" и ДОПОГ распределяются на следующие классы:

1 - взрывчатые  материалы (ВМ);

2 - газы, сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;

3 - легковоспламеняющиеся  жидкости (ЛВЖ);

4 - легковоспламеняющиеся  твердые вещества (ЛВТ), самовозгорающиеся  вещества (СВ); вещества, выделяющие  воспламеняющиеся газы при взаимодействии  с водой;

5 - окисляющие  вещества (ОК) и органические пероксиды (ОП);

6 - ядовитые  вещества (ЯВ) и инфекционные вещества (ИВ);

7 - радиоактивные  материалы (РМ);

8 - едкие и  (или) коррозионные вещества (ЕК);

9 - прочие опасные  вещества.

1 марта 2011 года  вступил в законную силу Федеральный  закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» в соответствии с которым согласование маршрутов перевозки опасных грузов исключено из практики Госавтоинспекции. Порядок выдачи специального разрешения на перевозку опасных грузов установлен статьей 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ.В случае если маршрут, часть маршрута перевозки опасного груза проходит по автомобильным дорогам федерального значения выдача специального разрешения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 г. № 103 «О внесении изменения в положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» функция по выдаче специальных разрешений возложена на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Нормативная база:

1.Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.  от 31.01.2012) .

2.Налоговый  кодекс Российской Федерации  (часть 2, статья 333.33)

"Размеры  государственной пошлины за государственную  регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий" .

3.Федеральный  закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О полиции"

4.Федеральный  закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О наркотических средствах и психотропных веществах"

6.Федеральный  закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" .

7.Федеральный  закон от 24.07.1998 N 127-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"

8.Федеральный  закон от 17.07.2009 N 145-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)

9.Федеральный  закон от 01.07.2011 N 170-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

10.Федеральный  закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 18.07.2011)

"Об автомобильных  дорогах и о дорожной деятельности  в Российской Федерации и о  внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской  Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.08.2011)

11.Федеральный  закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 06.11.2011) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

12..Постановление  Правительства РФ от 15.04.2011 N 272

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ"

14.Постановление  Правительства РФ от 23.04.1994 N 372 (ред.  от 16.03.1997)

"О мерах  по обеспечению безопасности  при перевозке опасных грузов  автомобильным транспортом" .

15.Постановление  Правительства РФ от 30.07.2004 N 398 (ред. от 12.09.2011)

"Об утверждении  Положения о Федеральной службе  по надзору в сфере транспорта".

16.Постановление  Правительства РФ от 12.06.2008 N 449 (ред.  от 22.12.2011)

"О порядке  перевозки наркотических средств,  психотропных веществ и их прекурсоров на территории РФ, а также оформления необходимых для этого документов"