75.ФЗ «О
противодействии коррупции»
Настоящим Федеральным законом устанавливаются
основные принципы противодействия коррупции,
правовые и организационные основы предупреждения
коррупции и борьбы с ней, минимизации
и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Противодействие коррупции в Российской
Федерации основывается на следующих
основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита
основных прав и свобод человека
и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности
за совершение коррупционных
правонарушений;
5) комплексное использование политических,
организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых,
специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер
по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с
институтами гражданского общества,
международными организациями и
физическими лицами.
Профилактика коррупции осуществляется путем применения
следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости
к коррупционному поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
Основными направлениями деятельности
государственных органов по повышению эффективности противодействия
коррупции являются:
1) проведение единой государственной
политики в области противодействия
коррупции;
2) создание механизма взаимодействия
правоохранительных и иных государственных
органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам
противодействия коррупции, а также с
гражданами и институтами гражданского
общества;
3) принятие законодательных, административных
и иных мер, направленных на
привлечение государственных и
муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию
в противодействии коррупции, на формирование
в обществе негативного отношения к коррупционному
поведению;
4) совершенствование системы и
структуры государственных органов,
создание механизмов общественного
контроля за их деятельностью;
5) введение антикоррупционных стандартов,
то есть установление для соответствующей
области деятельности единой
системы запретов, ограничений и
дозволений, обеспечивающих предупреждение
коррупции в данной области;
6) унификация прав государственных и муниципальных
служащих, лиц, замещающих государственные
должности Российской Федерации, государственные
должности субъектов Российской Федерации,
должности глав муниципальных образований,
муниципальные должности, а также устанавливаемых
для указанных служащих и лиц ограничений,
запретов и обязанностей;
(п. 6 в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
7) обеспечение доступа граждан
к информации о деятельности
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления;
8) обеспечение независимости средств
массовой информации;
9) неукоснительное соблюдение принципов
независимости судей и невмешательства
в судебную деятельность;
10) совершенствование организации
деятельности правоохранительных
и контролирующих органов по
противодействию коррупции;
11) совершенствование порядка прохождения
государственной и муниципальной
службы;
12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции
и объективности при размещении заказов
на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных или
муниципальных нужд;
13) устранение необоснованных запретов
и ограничений, особенно в области
экономической деятельности;
14) совершенствование порядка использования
государственного и муниципального
имущества, государственных и муниципальных
ресурсов (в том числе при предоставлении
государственной и муниципальной
помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества
и его отчуждения;
15) повышение уровня оплаты труда
и социальной защищенности государственных
и муниципальных служащих;
16) укрепление международного сотрудничества
и развитие эффективных форм
сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными
службами, с подразделениями финансовой
разведки и другими компетентными органами
иностранных государств и международными
организациями в области противодействия
коррупции и розыска, конфискации и репатриации
имущества, полученного коррупционным
путем и находящегося за рубежом;
17) усиление контроля за решением
вопросов, содержащихся в обращениях
граждан и юридических лиц;
18) передача части функций государственных
органов саморегулируемым организациям,
а также иным негосударственным организациям;
19) сокращение численности государственных
и муниципальных служащих с
одновременным привлечением на
государственную и муниципальную
службу квалифицированных специалистов;
20) повышение ответственности федеральных
органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления
и их должностных лиц за непринятие мер
по устранению причин коррупции;
21) оптимизация и конкретизация
полномочий государственных органов и их работников, которые должны
быть отражены в административных и должностных
регламентах.
76.ФЗ «О
противодействии экстремистской
деятельности»
экстремистская деятельность (экстремизм):
- насильственное изменение основ конституционного
строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная
террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной
или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства
либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной,
религиозной или языковой принадлежности
или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов
человека и гражданина в зависимости от
его социальной, расовой, национальной,
религиозной или языковой принадлежности или отношения
к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами
их избирательных прав и права на участие
в референдуме или нарушение тайны голосования,
соединенные с насилием либо угрозой его
применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов,
органов местного самоуправления, избирательных
комиссий, общественных и религиозных
объединений или иных организаций, соединенное
с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам,
указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда и публичное демонстрирование
нацистской атрибутики или символики
либо атрибутики или символики, сходных
с нацистской атрибутикой или символикой
до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанных
деяний либо массовое распространение
заведомо экстремистских материалов,
а равно их изготовление или хранение
в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего
государственную должность Российской
Федерации или государственную должность
субъекта Российской Федерации, в совершении
им в период исполнения своих должностных
обязанностей деяний, указанных в настоящей
статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных
деяний, а также подстрекательство к их
осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо
иное содействие в их организации, подготовке
и осуществлении, в том числе путем предоставления
учебной, полиграфической и материально-технической
базы, телефонной и иных видов связи или
оказания информационных услуг;
Противодействие экстремистской деятельности
основывается на следующих принципах:
- признание, соблюдение и защита прав
и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов
организации;
- законность;
- гласность;
- приоритет обеспечения безопасности
Российской Федерации;
- приоритет мер, направленных на предупреждение
экстремистской деятельности;
- сотрудничество государства с общественными
и религиозными объединениями, иными организациями,
гражданами в противодействии экстремистской
деятельности;
- неотвратимость наказания за осуществление
экстремистской деятельности.
Противодействие экстремистской деятельности
осуществляется по следующим основным
направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных
на предупреждение экстремистской деятельности,
в том числе на выявление и последующее
устранение причин и условий, способствующих
осуществлению экстремистской деятельности;
выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности
общественных и религиозных объединений,
иных организаций, физических лиц.
Субъекты противодействия
экстремистской деятельности
Федеральные органы государственной
власти, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления участвуют в
противодействии экстремистской деятельности
в пределах своей компетенции.
Профилактика экстремистской
деятельности
В целях противодействия экстремистской
деятельности федеральные органы государственной
власти, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления в пределах своей
компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные,
пропагандистские меры, направленные
на предупреждение экстремистской деятельности.