Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2014 в 02:03, курс лекций
1.Понятие и предмет криминологии. Взаимодействие с другими науками.
Криминология – это наука о преступности, её причинах, о личности преступника и о путях и способах противодействия преступности.
Предмет криминологии.
Можно поделить на четыре блока:
1) Сама преступность как сложное социально-правовое (а некоторые считают, и биологическое) явление.
Не следует забывать, что фильмы могут
также влиять на возникновение других
форм аддиктивного поведения . Это может
быть пристрастие к необоснованному риску,
опасному для жизни, увлечение некоторыми формами асоциального
поведения и проч.
Очевидно, что средства массовой информации,
как и другие социальные факторы не могут
не влиять на молодежную преступность.
Вклад медианасилия в криминализацию
молодежи можно оценивать по-разному и
все же необходимо признать, что вклад
этот существует. Разумеется, можно говорить
о том, что больше 30% российской молодежи
совершают преступления под влиянием
кино и телепередач , но доказать эту связь очень сложно.
Более того, обвинять фильмы и телепередачи
в том, что они делают детей жестокими,
все равно, что судить не преступника,
а нож за убийство человека. Такая практика,
конечно, была, но, увы, не в самые лучшие
времена человечества.
47.Профессиональная
преступность и ее
Профессиональная преступность – это совокупность преступлений,
совершаемых лицами, для которых преступная деятельность является основным
или дополнительным источником дохода. Преступный профессионализм требует
определенных знаний и навыков и часто предопределяет совершение однородных
преступлений (убийцы, воры, мошенники и т.д.). Как правило,
профессиональные преступники совершают первое преступление в
несовершеннолетнем возрасте. Профессиональные преступники делятся на тех,
кто непосредственно участвует в преступлениях и тех, кто обеспечивает им
различные услуги: сбытчики краденного, сутенеры, водители, хранители оружия
и т.д. В то же время профессиональные воры различаются на основе более
узкой специализации, например, среди мошенников выделяются карточные
мошенники ("шулера"), мошенники, осуществляющие подмену денег или вещей их
имитаций ("куклой"), "наперсточники" и т.д.
В последнее время, наряду с традиционными, появилось много новых
специализаций, например, связанных с экономической преступностью (скрытые
формы рэкета, контрабанда) и новыми способами преступлений ("электронная
преступность"), продажа оружия, наркотиков, убийства по найму и др. Кроме
того, все чаще профессиональными преступниками становятся лица, получившие
профессиональное образование в юридической, военной, спортивной и других
областях (например, профессиональными убийцами становятся уволенные из
армии и органов безопасности бойцы спец.продразделений). Они не всегда сами
совершают преступления, но иногда становятся консультантами.
В последние 10-15 лет произошло взаимопроникновение, сращивание
профессиональной и организованной преступности. Воровские кланы становятся
мощными организациями, с солидной финансовой базой и организационной,
правовой, идеологической поддержкой подкупленных и фактически состоящих у
них на службе гос.чиновников, сотрудников правоохранительных органов,
адвокатов, журналистов, писателей, артистов.
Если раньше большинство преступным профессиям учились на своем опыте
или иногда при помощи опытных воров, то сейчас некоторых из них обучают в
специальных центрах, создаются юношеские лагеря для воспитания в духе
воровских традиций. Таким образом, профессиональная преступность приобрела
общегосударственные масштабы.
Профилактические меры разъяснительного или перевоспитывающего характера к нему применять бессмысленно.
Для предупреждения профессиональной преступности используются два момента: первый предполагает разведение на зоне порознь новичков и профессиональных преступников, второй практически исключает в превенции воспитательные меры и делает упор на предупреждение, выявление, расследование преступлений. Некоторые правонарушения лишь недавно признаны преступлениями, но сразу попали в разряд профессиональных (компьютерные преступления).
Их особенностью является очень молодой возраст преступников, поэтому с ними пробуют проводить профилактическую разъяснительную работу (не исключая наказания), а в практике США к наиболее провинившимся хакерам применяют меры длительного тюремного заключения и запрет на пользование компьютерами и другими видами современной техники. Главным направлением профилактики профессиональных преступлений среди населения является показательная неотвратимость наказания, что должно формировать у граждан представление о «невыгодности» совершения преступлений. При освобождении профессиональные преступники попадают под жесткий административный контроль.
В предупреждении (общая и частная привенции) профессиональной преступности значительная роль отводится уголовному законодательству, поскольку речь идет не о случайном преступнике, а злостном его типе. Уголовный закон должен отражать реальную криминологическую обстановку. Поэтому усилить борьбу с профессиональной преступностью можно через совершенствование института совокупности преступлений с целью максимальной индивидуализации наказания и правильной квалификации уголовных деяний. Это можно сделать, например, закреплением в законе реальной и идеальной совокупностей преступлений.
Законодательно представить судам право назначать наказание не путем поглощения, а путем полного или частичного сложения, но в пределах вида наказания.
Для усиления уголовной ответственности лиц, совершающих тождественные преступления, не образующие реальной совокупности, может быть использован такой квалифицирующий признак, как совершение преступлений в виде промысла, а для объективной оценки содеянного, личности преступника и индивидуализации наказания новое отягчающее вину обстоятельство - специализация лица на совершении преступлений. Поскольку профессиональные преступники часто действуют в составе организованных групп, то усиления борьбы с ними можно достичь с помощью усовершенствования института соучастия, отразив в законе все подтвержденные практикой его формы.
Поскольку одной из причин воспроизводства профессиональной преступности является криминальная субкультура, то наряду с общевоспитательными мерами, осуществляемыми государством, важную роль играют меры специальной профилактики, проводимой исправительными учреждениями.
Совершенно очевидно, что работа по нейтрализации уголовных традиций, обычаев, законов неформальных объединений отрицательной направленности должна вестись на основе специальной программы, включающей широкий круг проблем по содержанию, перемещению и перевоспитанию осужденных. В этой работе необходимо участие пенитенциарных социологов, психологов, специалистов по криминальной субкультуре.
Для эффективного контроля за профессиональными преступниками на территории России целесообразно обеспечить централизованный их учет по категориям (окраске).
48.Правовое
регулирование
Нам необходимо обратиться к тексту ФЗ «Об основах системной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона «О противодействии коррупции» и тексту Закона «О противодействии экстремистской деятельности».
Законы по своему объёму не такие уж масштабные, а многие положения помогут и в прикладных целях – в частности, ответить на вопрос экзаменационного билета (как, к примеру, в ФЗ о несовершеннолетних – поможет при ответе на вопрос о преступности несовершеннолетних).
Закон «О противодействии коррупции» не все воспринимают как закон, а как декларацию или как программу будущих деятельностей.
В «О противодействии экстремистской деятельности» нам нужно разобраться в самих понятиях – что такое экстремистская деятельность, что такое возбуждение социальной, расовой или религиозной розни – ряд понятий, которые нам полезно знать.
49.Криминологическое прогнозирование.
Где-то в 60-е годы, начале 70-х годов стало достаточно бурно развиваться криминологическое прогнозирование., несмотря на примитивность методик, результаты прогнозов с незначительными отклонениями совпадали с действительностью.
Криминологический прогноз – это научно обоснованное предположение о будущих параметрах преступности.
Криминологическое прогнозирование – это деятельность, направленная на получение информации о будущих параметрах преступности.
Любой прогноз строится на нашей информации о прошлых параметрах преступности, на нынешний характеристиках преступности и обработка этих данных позволяет сделать научно обоснованное предположение о будущих параметрах преступности.
По срокам классифицируют: краткосрочное (до 1 года), среднесрочное (от 1 до 3 лет) и долгосрочное прогнозирование (свыше 3 лет).
Методы криминологического прогнозирования, которые наиболее часто используют:
1) Методы экспертных оценок.
Это наиболее квалифицированные специалисты в данной сфере на основе оценки ситуации в прошлом и в настоящем могут смело высказать предположения о наиболее общих параметрах преступности в тех или иных масштабах.
2) Метод экстраполяции.
Экстраполяция – это выявление или оценка новых членов ряда по значениям, имеющимся в этом динамическом ряду. Схематично.
Сейчас с помощью компьютерной техники значительно проще построить модель чего-то.
Квонтифицировать (перевести в цифровое выражение те или иные факторы, степень их влияния на преступность) уже достаточно просто.
К примеру, мы знаем, что на преступность несовершеннолетних антикриминогенно влияют организация их досуга, занятие искусством, творчеством, спортом, организация спортивных летних лагерей… Мы знаем, какую криминогенную роль сами по себе несут неполные семьи, недостаточный педагогический опыт тех, кто занимается в подростками, какое влияние оказывают старших, имеющих преступный опыт…
4) Метод аналогии.
К примеру, то, что у нас сейчас с преступностью творится – можно было бы сделать прогноз в связи с аналогией с промышленно развитыми рыночными странами, которые эти этапы уже прошли (достаточно было проанализировать ситуацию в некоторых капиталистических странах и прогнозировать, какие будут появляться новые виды преступления – появились заложники, похищения людей, заказные убийства…). Здесь главное – уловить те параметры, по которым такое сопоставление возможно – чтобы не набивать собственных шишек, а на чужом опыте.
Методы математического моделирования эффективен только при активном прогнозе, а не при пассивном. Тут при условии, если сохранится влияние тех факторов, которые влияют на преступность.
Виды прогноза: активный и пассивный.
Пассивный прогноз – мы с его помощь говорим о возможных тенденциях без учёта активного воздействия на преступность.
Если пассивный прогноз даёт ответ на вопрос: что произойдёт с преступностью в случае сохранение этих тенденция?
А активный прогноз даёт ответ на вопрос: что произойдёт с преступностью, если мы будем целенаправленно воздействовать на те или иные факторы. И эту модель целесообразнее использовать.
Криминологическое прогнозирование, в общем-то, одновременно служит и основой для планирования предупредительной деятельности.
Одна из форм предупредительной деятельности и одновременно форма координации – это планирование или программирование предупредительной деятельности.
в Воронеже действует целевая программа «Профилактика правонарушений на территории городского округа город Воронеж» на 2011-2013 год, имеется паспорт этот муниципальной программы – это от 5 октября 2010 года, №957, в нём утверждена эта целевая программа (в постановлении) и приложением к постановлению является сам текст программы по профилактике правонарушений на территории города Воронежа.
В тезисах немножечко о содержании самой деятельности о планировании предупреждения преступности.
В самых общих чертах, работа по планированию (или программированию) предупредительной деятельности включает в себя такие этапы:
1. Организационно-методический. Тут определение состава рабочей группы, распределение обязанностей, инструктаж, установление сроков проведения работы, источники получения информации…
2. Информационно-аналитический
3. Непосредственное составление плана или программы. Определение структуры плана или программы, разработка конкретных предупредительных мероприятий, определение сроков исполнения, ответственных за исполнение тех или иных мероприятий, определение форм контроля исполнения тех или иных мероприятий.
4. Последний этап – реализация плановых (или программных) мероприятий.
Любой программный документ должен быть сориентирован на конкретную ситуацию в том или ином регионе. Всё зависит от того, что даст нам информационно-аналистический этап – возможности региона, структура правонарушений, правонарушителей… Поэтому единые рекомендации для всех без исключения дать невозможно, но некие общие требования можно назвать.
Во-первых, по структуре плана или программного документа.
Планируемое мероприятие как правило группируется по разделам в соответствии с основными мероприятиями. Первый раздел – организационные мероприятия, имеющие общее значение для предупреждения правонарушения. Остальные разделы – зависят от конкретных результатов проведённого анализа (от особенностей состава правонарушения).