Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Марта 2013 в 07:31, реферат
Социальные и политические перемены в таких странах, как Испания, Португалия,
Чили, Аргентина, Сальвадор, а также в странах Восточной Европы вновь привлекли
внимание политиков и публицистов к понятию "национальное согласие". Интерес к
этому понятию в западной и отечественной литературе имеет свою предысторию.
В марксистской и вообще в левой политической мысли национальное согласие
поведения политиков, работавших над созданием демократической государственной
системы. Как подчеркивал Перес Диас, испанцы опытным путем провели "инверсию
того, что нормально и что ненормально" [6]. Кодекс предписывал быть терпимым к
чужому мнению, держать свое слово, воздерживаться от невыполнимых обещаний,
запрещал как нечто
недостойное и неприличное
счетов, оскорбительные выпады в адрес оппонентов, скандалы в парламенте и т.д. Не
случайно поведение испанских депутатов представительных учреждений всех уровней
было на Западе расценено как разительно отличавшееся от принятого в других
странах Европы. Осуществление на практике идеи национального примирения в
Испании не только послужило делу политики, но и стало импульсом для подъема на
новый уровень общественной морали. На этом уровне в процессе стабилизации нового
режима и образа жизни стране удержаться не удалось.
Не удержалась политическая жизнь и на уровне требований "моральной рево-
люции". Уже последние годы правления ИСРП были отмечены политическими расп-
рями и злоупотреблениями видных функционеров, по содержанию и по форме явно
выходящими за пределы утвердившегося ранее поведенческого кодекса. Тем более
заметной стала эта
тенденция при правлении
представительных институтах и по ходу избирательных кампаний нередко становилась
поводом для некорректных выпадов по адресу оппонентов и даже обливания их
грязью. Все более четко выявляется в ряде сфер крен в сторону приоритета пар-
тийных и кастовых интересов над интересами общенациональными. В апреле 1998
года Сантьяго Каррильо заявил об "ужасающем секторизме" политиков и забил
тревогу по поводу того, что "стали вновь открываться затянувшиеся было раны" [9].
Это касается также процесса восстановления в ее естественных правах исто-
рической памяти. В частности, стало возможным без риска вызвать новый раскол в
обществе обращаться к анализу эпохи Республики и гражданской войны под разными
углами зрения. Однако, как у всякого обратного движения маятника, в этом, в прин-
ципе нормальном, процессе обозначились свои перегибы. В некоторых случаях эти
дискуссии принимают форму взаимных обвинений. Тяга к очередной односторонней
ревизии истории стала особенно заметной с приходом к власти в стране консерва-
тивной партии "Народное действие". Центральное правительство сделало вызвавшую
широкое возмущение попытку навязать системе государственного образования на
местах некий обязательный список исторических сюжетов, связанный с апологетикой
консервативного прошлого страны. Некоторые видные деятели консервативной пар-
тии типа Фраги Ирибарне (в прошлом франкистский министр, затем председатель
партии, а ныне глава автономного правительства Галисии) стали активно превозносить
заслуги Франко в предотвращении "красной опасности" и даже в подготовке вос-
становления демократического
режима, полностью игнорируя
франкистского государства.
Налицо явно негативная тенденция, как все процессы, понижающие уровень поли-
тической культуры и нравственности в обществе. Вопрос, однако, заключается в том,
как соотносится эта тенденция с общим состоянием и движением страны и насколько
серьезны исходящие от нее угрозы. Нам представляется, что оценка политической
ситуации, данная Каррильо, грешит чрезмерной обобщенностью. Впрочем, понять это
можно, учитывая позиции и политическую биографию самого Каррильо, исторический
опыт испанцев и молодость испанской демократии. Между тем демократическая си-
стема, которая утвердилась благодаря национальному согласию и за которую было
заплачено ценой национального согласия, обладает солидным запасом прочности. Поэ-
тому страна может себе позволить жить по нормам политического плюрализма. Защи-
щенное своим государственным строем испанское общество может не испытывать
прежних страхов перед фактом возникновения новых социальных противоречий и
конфликтов и угрозой вызревания на их основе социального хаоса и диктатуры.
Испанский опыт - оптимальная модель развития и социальной активности принципа
национального согласия в переходные и кризисные эпохи. В ряде других стран эта
модель не была реализована адекватно и в полной мере, ибо характер процесса,
осуществленного на основе национального согласия, зависел от совокупности реальных
обстоятельств и конкретных возможностей той или другой страны. (Например,
переход к демократии в Чили был связан с сохранением ряда привилегий армии и
пожизненным сенаторством Пиночета, арест которого в Лондоне ударил по атмосфере
национального согласия в Чили.)
Вопрос о том, как обстоит дело с национальным согласием в современной России,
заслуживает специального изучения. Глубокий экономический и социальный кризис,
размежевание различных слоев общества, резко разделенного на богатых и бедных,
недоверие народов к власти в стране налицо. В то же время удивительным образом
угроза раскола общества и гражданской войны у нас не превращается в реальную
опасность, а самовластие
президентских и
безвластием, а отнюдь не воплощается в диктатуру. В нашей ситуации призыв к
национальному согласию подменен либо требованием возвращения вспять, в исто-
рически отжитое прошлое, либо поиском некой туманной и мистической национальной
идеи.
Отсюда можно сделать один из трех выводов: либо кризис в стране ещене достиг
того всеохватного, всепроникающего характера, который ведет к систематическим
вооруженным столкновениям; либо при характерной для нас сегодня раздробленности
интересов и различной направленности действий разных социальных сил (при одно-
временной пассивности основной массы населения) в стране установилось и в какой-то
мере закрепилось временное социальное равновесие, и власть не в состоянии на-
рушить его продвижением в сторону как авторитаризма, так и подлинной демократии;
либо, наконец, политическое сознание общества находится на той ступени развития,
когда оно отдает себе отчет в опасности резких шагов и крайних форм социальной
активности, и это является зародышевой формой принципа национального согласия.