Становление абсолютной монархии в России

Наконец, упомянутое расширение поля пропагандистской активности, и как  следствие, необходимость более  четкой координации усилий при проведении пропагандистских компаний повлекли за собой серьезные изменения в  организационной структуре нацистской пропаганды. 13 марта 1933 г. было основано Министерство народного просвещения и пропаганды, главой которого стал Й.Геббельс, сохранивший за собой и пост руководителя рейхсуправления пропагандой (РПЛ) – внутрипартийной пропагандистской инстанции.

В период, когда процесс утверждения  диктатуры еще находился в  своей начальной стадии, нацисты  ретушировали наиболее неприглядные черты  своей идеологии (антихристианство, расизм, теорию завоевания «жизненного пространства»), предпочитая апеллировать к традиционным буржуазным ценностям. Это позволяло привлечь на свою сторону не только средний класс, но и крупную буржуазию, профессиональное чиновничество и рейхсвер.

Вместе с тем нацизм не только не отказался от псевдосоциалистической фразеологии, но и усилил пропагандистское давление на рабочих. Задача нацистской пропаганды состояла в данном случае в том, чтобы оправдать разгром  рабочих партий и профсоюзов, создавая иллюзию улучшения социального  положения и статуса рабочих. Кроме того, необходимо было культивировать чувство сопричастности к якобы  формирующемуся «народному сообществу»  с помощью разного рода интеграционных мероприятий.

Помимо этого, была развернута система  благотворительности, создававшая  иллюзию щедрой социальной политики нацистского государства.

Национал-социалистическая пропаганда, формируя позитивный образ нового государства  в общественном сознании, не ограничивалась выдвижением лозунгов, варьировавшихся  в зависимости от того, какой адресной группе они предназначались. Одним  из наиболее действенных методов  стало использование нацистами  расплывчатых надежд, которые определенная часть немецкого народа связывала  с именем А.Гитлера.

Понятия «большевизм» и «мировой финансовый капитал» в идеологии нацизма  всегда был тесно связаны с  представлением о еврейском «мировом заговоре». Тиражируемый НСДАП образ  врага включал в себя как органическую составляющую антисемитизм (являющийся способом сведения эклектических нацистских построений воедино). Именно поэтому  нацисты после своего прихода  к власти стремились максимально  радикализовать антиеврейские настроения в обществе путем усиления антисемитского акцента в своей пропаганде.

16. Социально-экономическое развитие СССР в послевоенные годы. Поиск новых форм управления экономикой

Победоносное окончание войны  открыло новый этап в жизни  советской страны: от решения военных  задач предстояло перейти к мирному  созидательному труду.

Причиненный стране агрессором урон превышал потери периода второй мировой  войны всех остальных европейских  государств, вместе взятых. Велики были и наши косвенные материальные потери, например, вследствие двукратной технологической  перестройки производственного  аппарата. Война задержала социально–экономическое  развитие общества более чем на 10лет. Но никакая статистика не может подсчитать и выразить в цифрах тот титанический труд, мысль, талант, которые вложили многие поколения соотечественников в создание материальных и духовных ценностей, уничтоженных врагом.

Восстановление народного хозяйства  СССР началось по мере изгнания оккупантов уже в 1943г. Но первоочередной эта задача стала после победы над фашистской Германией и милитаристской Японией. На начальном этапе государственные и партийные органы оперативно решали задачу перевода экономики страны с военных на мирные рельсы.

Переход от войны к мирному строительству  был связан с изменением форм управления народным хозяйством. В связи с упразднением Государственного Комитета Обороны (сентябрь 1945г.) функции руководства государством перешли к Совету Народных Комиссаров СССР, вскоре преобразованному в Совет Министров СССР. Наряду с этим были упразднены или реорганизованы многие военные ведомства, осуществлялись меры по восстановлению нормальных условий и режима труда. По поручению ЦК ВКП(б) Госплан СССР активно разрабатывал план перевода военной экономики на мирные рельсы. 
В марте 1946г. Верховный Совет СССР принял «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 годы». Ключевая задача четвертой пятилетки заключалась в том, чтобы «восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах» . 
Незадолго до сессии Верховного Совета СССР в речи на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа г.Москвы 9февраля 1946г. И.В.Сталин по поводу основных задач пятилетнего плана сказал, что они включают в себя восстановление пострадавших районов страны, довоенного уровня промышленности и сельского хозяйства, а затем необходимо превзойти этот уровень в значительных размерах. В речи он затронул вопрос отмены в ближайшее время карточной системы, сказал, что особое внимание будет обращено на поднятие жизненного уровня народа. 
План определял этапы, конкретные задачи восстановления и дальнейшего развития экономики СССР. Предусматривалось: обеспечить первоочередное восстановление и развитие тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта; добиться подъема сельского хозяйства и промышленности; обеспечить дальнейший технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства; на должном уровне поддерживать обороноспособность СССР; обеспечить высокие темпы социалистического  
накопления. 
  Значительное место в четвертом пятилетнем плане занимала социальная программа. На основе роста производства предполагалось: 
• восстановить довоенный уровень благосостояния народа; 
• увеличить за годы пятилетки национальный доход по отношению к 1940г. более чем на 30%; 
• последовательно снижать цены на все товары, улучшать жилищные условия и культурно–бытовое обслуживание народа; 
• восстановить и расширить сеть начальных и средних школ, техникумов и высших учебных заведений, обеспечить дальнейший расцвет культуры и науки; 
• довести к 1950г. число больничных коек до 985тыс. против 710тыс. в 1940г.; 
•полностью восстановить сеть домов отдыха и санаториев. Особое внимание обращалось на медицинское обслуживание и улучшение здравоохранения инвалидов Великой Отечественной войны. 
Средствами, которые использовались для выполнения плановых заданий, являлись: 
•социалистическое накопление на основе мобилизации внутрихозяйственных источников; 
•повышение производительности труда и снижение себестоимости выпускаемой продукции; 
•строгое соблюдение государственной дисциплины; 
•массовое движение изобретателей и рационализаторов; 
•повышение трудовой активности трудящихся на основе развития соцсоревнования. 
Четвертый пятилетний план представлял собой крупномасштабную комплексную программу развития народного хозяйства и социальной сферы в послевоенные годы, свидетельствовал о жизненной силе общественного строя в Советском Союзе, мобильности перевода экономики на мирное развитие. Были сняты ограничения военного времени: отменены обязательные сверхурочные работы, установлен регулярный отдых рабочих и служащих, восстановлены оплачиваемые отпуска и 8–часовой рабочий день. И все же трудно жила страна в первые годы послевоенной пятилетки. 
Тем не менее, сделано было много: возрождались разрушенные города и села, восстанавливались старые, строились новые предприятия. Социальная энергия созидания, трудовой энтузиазм советских людей проявились в массовом Всесоюзном социалистическом соревновании за досрочное выполнение и перевыполнение плана четвертой пятилетки.. 

17. Переход к рыночной экономике: трудности и противоречия

С избранием в 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачева в СССР наступает период реформ. На первом этапе (с марта 1985 по август 1991 г.) в стране шел процесс пересмотра основ тоталитарного политического строя и планово-распределительной экономической системы.

Возникший в те годы термин «перестройка»  означал осуществляемый сверху переход  к демократизации политического  строя и допуску рыночных отношений  в экономике. Это выражалось в  снижении роли КПСС в общественной жизни, в возрождении парламентаризма, гласности, в ослаблении централизованного  руководства экономикой, в повышении  прав и ответственности региональных органов власти. Все эти действия руководства страны имели положительную  направленность и в этом несомненная  историческая заслуга М.С. Горбачева. По сути это означало, что осуществлялся  вариант реформирования экономики, когда при регулирующей роли государства  должно было происходить постепенное  разгосударствление части собственности  и внедрение в экономику рыночных отношений.

Однако развивающийся экономический  кризис сопровождался ухудшением политической обстановки в стране. Отмечая неспособность  центрального правительства улучшить экономическое положение, руководство  союзных республик, краев и областей видели путь к улучшению в децентрализации  управления, в предоставлении еще  больших прав и экономических  возможностей регионам решать на местах экономические и социальные проблемы. При этом их требования выразились в движении за оставление в распоряжении регионов большей по сравнению с прежним периодом доли созданного там национального дохода. Естественно, это вело к уменьшению доли, поступающей в централизованные фонды государства.

Все это заставило правительство  СССР дать указание о разработке методических подходов к решению вопроса о так называемом региональном хозрасчете, когда объем национального дохода, оставляемый в распоряжении региона, должен был находиться в зависимости от вклада региона в экономический потенциал страны. При этом имелась в виду также задача приглушить иждивенческие тенденции в отдельных регионах.

Однако этот вопрос не был решен. Во-первых, шла война в Афганистане, требовавшая больших затрат, а  следовательно расходов на содержание ВПК. Поэтому у государства не имелось возможности для увеличения доли национального дохода, оставляемой  в распоряжении регионов. Во-вторых, из-за того, что в стране действовала  искаженная система цен, когда цены на сырьевые ресурсы были необоснованно  занижены, а цены на конечную продукцию  завышены, объем созданного национального  дохода в республиках с преимущественно сырьевым производством не отражал их истинного вклада в экономику государства.

Кроме того, налоговая система и  порядок взимания налогов искажали показатели вклада республик в экономику  государства. Один из главных источников бюджетных доходов – налог  с оборота – взимался главным  образом с товаров народного  потребления, и он имелся в тех  республиках, где эти товары производились. В сырьевых республиках в результате проводимой политики специализации  и кооперации производства, предприятий, производящих такие товары, было недостаточно, а следовательно, не хватало для доходов их бюджетов налога с оборота. Для обеспечения доходами бюджетов этих республик им из союзного бюджета выделялись дотации, что создавало видимость иждивенчества этих республик. В свою очередь это давало повод для националистов-сепаратистов как в регионах, так и в центре к взаимным обвинениям, к разжиганию межнациональных противоречий, к формированию общественного мнения о целесообразности распада СССР.

Это нашло отражение и в борьбе союзного и республиканских парламентов. Пришедшие на гребне волны демократического движения в эти парламенты экономически неквалифицированные депутаты вместо поиска путей выхода из кризиса, создания законодательной базы для улучшения экономической обстановки в стране, усиления депутатского контроля за формированием и использованием правительством бюджетных средств, занимались деструктивной политической деятельностью, направленной на противостояние центра и регионов.

Вместе с тем, как показал  опыт Китая, где реформирование экономики  шло в условиях регулирующей роли государства, этот процесс протекал относительно безболезненно, но в течение  многих лет. Не учитывая этот опыт, в  СССР часть партийного руководства  и демократической общественности стала призывать к более быстрым, радикальным реформам в политике и в экономике. К таким настроениям  подталкивали усиление кризисных явлений  в экономике и разразившиеся  политические кризисы в Азербайджане, Армении, Грузии, Литве с массовыми  выступлениями населения. При этом для подавления волнений пришлось использовать вооруженные силы. Кроме того, с  начала 90-х годов по стране прокатились  забастовки рабочих, требовавших повышения  зарплаты.

В этих условиях руководство СССР принимает решение о подготовке нового союзного договора, в котором  должно было найти отражение расширение прав союзных республик. Однако в  августе 1991 г., накануне подписания этого  договора, группа лиц из высшего  состава руководства государства  ввела в стране чрезвычайное положение. Непоследовательная политика, проводимая президентом СССР М. С. Горбачевым, подорвала  к нему доверие. 8 декабря президенты РСФСР, Украины и Белоруссии Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук и С.С. Шушкевич подписали соглашение, в котором  констатировалось, что «Союз ССР  как субъект международного права  и геополитическая реальность прекращает свое существование». Таким образом, на основе союзных республик были созданы самостоятельные независимые государства.

После распада СССР в России начинается этап радикальных реформ. Сформированное новое правительство России проведение этих реформ основывало на монетаризме  и шоковой терапии. Это выразилось в ускоренной приватизации государственной  собственности, в отказе от государственного регулирования цен и искусственного валютного курса рубля, планового  руководства экономикой и планового  распределения продукции предприятий, бюджетных дотаций отраслям народного  хозяйства и населению, административной привязки производителя продукции  к потребителю и др.

Таким образом страна переходила на капиталистическую систему хозяйствования. Препятствий к такому переходу не было. Обычно, как свидетельствует опыт всемирной истории, сопротивление переходу к новому общественно-экономическому строю оказывали классы и социальные слои населения, теряющие свою собственность и власть. В России к этому времени было создано бесклассовое общество. Практически уже не существовало различий методу классом рабочих и классом крестьян. Не было и правящего класса собственника средств производства, теряющего власть, а правящая партийно-бюрократическая элита надеялась остаться у власти и не противилась переменам.

Что же касается собственности на средства производства, то ее никто  не терял, так как она была государственной. Наоборот, в результате перемен представители  партийно-бюрократической элиты, руководители предприятий, представители теневой  экономики и уголовного мира, имеющие  власть и деньги, завладели ею.

Населению же через средства массовой информации внушалась мысль о  том, что в условиях социализма и  государственной собственности  невозможно эффективно организовать производство и обеспечить приемлемый уровень  жизни. В условиях многолетнего постоянного  товарного и продовольственного дефицита, низкой зарплаты население  было психологически подготовлено к  такому положению, которое охарактеризовал  К. Маркс: «Лучше ужасный конец, чем  ужас без конца»1. Все эти обстоятельства способствовали переходу страны к капитализму. Переходу без сопротивления, бескровному, но отнюдь не безболезненному для  экономики и населения.

Таким образом, милитаризация экономики, чрезмерная гонка вооружений, ведение  военных действий в других странах, оказание военной и экономической  помощи государствам, идущим в форваторе идеологической и внешней политики СССР, недостаточно эффективное ведение хозяйства и бесхозяйственность привели к истощению государства и расстройству экономики страны, стали причиной экономического, а затем и политического кризиса и, наконец, распада СССР.