СССР и Израиль

После смены израильского руководства в 1963 году, Израиль предпринял новые усилия, направленные на улучшение отношений с Советским Союзом. Новый премьер-министр Израиля Л. Эшкол по вопросу о перспективах израильско-советских отношений в беседе с послом СССР М.Ф. Бодровым заявил: «Израиль не проводит в настоящее время никакой специальной компании против Советского Союза и желает, чтобы отношения Советским Союзом были хорошими».⁹⁶ Улучшению отношений способствовала признание Израилем принципа неприменения силы при разрешении территориальных конфликтов, сформулированный Советским Союзом в 1964 году.

Однако существовала проблема положение советских евреев. Именно этот вопрос наносил существенный ущерб отношениям между двумя странами. Израиль считал, что не мог принести в жертву советских евреев, в пользу улучшения отношений с СССР.

Израиль всячески пытался поддержать евреев в Советском  Союзе. Министр иностранных дел Израиля считал, что наличие израильского посольства является жизненно необходимым для поддержки советских евреев. Руководители Израиля испытывали чувство глубокой общности с евреями СССР. Поступавшая в Израиль информация о советских евреях лишь усиливала их твердую убежденность в необходимости бороться за них. Израиль рассматривал проблему советских евреев не только как человеческую трагедию, они считали, что их национальный долг как руководителей еврейского народа, живущего свободно и независимо на родине, - не жалеть никаких усилий для вызволения своих угнетенных братьев и организации их массового исхода в Израиль. Они видели в советском еврействе самый мощный источник репатриации, существующий в еврейском народе, источник, который способен, если только ему представится такая возможность, в значительной мере способствовать развитию и укреплению Израиля. Израильские руководители полагали, что репатриация советских евреев играет жизненно важную роль в судьбе еврейского государства. Израиль был готов рискнуть и заплатить высокую политическую цену ради ее осуществления.

Позиция Израиля  по вопросу о необходимости разрешить свободную эмиграцию советских евреев и его роль в создании отрицательного образа Советского Союза в глазах западного мира способствовали обострению израильско-советских отношений в 1960-е годы. Осложнение отношений двух государств также было связанно с обострением политической ситуации на Ближнем Востоке, которая происходила в середине 60-х годов.

В Сирии к 1966 году, в результате военного переворота, к власти пришло радикально настроенное руководство, связанные с партией БААС. Новое сирийское правительство взяло курс на строительство социализма, а во внешней политике – на решительную борьбу против «сионистских банд» Израиля и развитие сотрудничества с СССР. В 1966 году стороны заявили о своем желании развивать торговлю между обеими странами, для чего в ближайшее время в Дамаске должны проводится переговоры о подготовке договора о торговом обмене.⁹⁷ В результате переговоров в 1966 году между Советским Союзом и Сирией было подписано соглашение о строительстве в Сирии при поддержке СССР плотины на реке Евфрат.⁹⁸

Сближение Советского Союза с Сирией способствовало к ухудшению израильско-советских отношений. Израильско-советские отношения стремительно ухудшались из-за исходивших со стороны израильского руководства угрожающих заявлений в адрес сирийского режима, которого, по мнению Израиля, поддерживали палестинские партизаны. Д. Чувахин вспоминал: «Начальник генерального штаба израильской армии генерал Ицхах Рбин выступил в середине сентября 1966 года с речью, в которой открыто, призывал к уничтожению политического режима в Дамаске. Неоднократные угрожающие заявления руководителей Израиля по адресу Сирии и Иордании провоцировали Сирию на принятие крайних мер».⁹⁹ Антисирийские выступления подтолкнули советское руководство предпринять определенные шаги по отношению к Израилю. Правительство Советского Союза 9 ноября 1966 года отправило ноту правительству Израиля, в который отмечалось, что политика Израиля противоречит заверениям премьер-министра. В документе говорилось, что «Советское правительство, как и прежде предпринимает и будет предпринимать все необходимые меры для того, чтобы не допустить нарушения мира и безопасности в районе Ближнего Востока и чтобы содействовать предотвращению конфликта в этом регионе».¹⁰⁰ Однако политическая ситуация на Ближнем Востоке накалялись с каждым днем. Обвинив арабские режимы в готовившейся агрессии, израильское руководство решило нанести превентивный удар.

5 июня 1967 года  Израиль начал войну против  арабских стран: Египта, Сирии  и Иордании. Совет Безопасности ООН приняло три резолюции о прекращении военных действий. Однако Израиль продолжал наступление. Нападение Израиля на территории арабских стран вызвало негативную реакцию со стороны Советского Союза. СССР предпринял все меры для прекращения огня со стороны Израиля. Посол СССР в Израиле Д. Чувахин об этом писал: «Как известно, нападение Израиля на соседние арабские страны вызвало бурю негодования и волну антиизраильских и антиамериканских демонстраций во всем мире. Правительство СССР обратилось к правительству Израиля, потребовав немедленного выполнения общего требования государств о безотлагательном прекращении огня, которое было выражено в резолюции Совета Безопасности. В противном случае Советский Союз пересмотрит свое отношение к Израилю»¹⁰¹ .

Пятого июня 1967 года СССР потребовал прекращения огня и вывода израильских войск с территории арабских государств. Председатель Совета Министров СССР А. Косыгин отправил предупреждение премьер-министру Израиля: «Господин Премьер-Министр, советское правительство выражает свое решительное осуждение вероломного нападения Израиля на соседнее арабское государство – Объединенную Арабскую Республику… Советское правительство настаивает на немедленном прекращении огня и выводе войск с территории соседних арабских государств. Если Израильское правительство…не остановит кровопролития, то оно возьмет на себя ответственность за происходящее и его возможные последствия».¹⁰² Израильское руководство не отреагировало на послание  СССР.  Утром 10 июня, посольство Израиля получило текст ноты о разрыве дипломатических отношений с Израилем. «Советское правительство заявляет, что ввиду продолжения агрессии со стороны Израиля против арабских государств и грубого нарушения им решений Совета Безопасности Правительство Союза ССР приняло решение о разрыве дипломатических отношений Советского Союза с Израилем».¹⁰³

Следует выделить следующие причины разрыва отношений  между СССР и Израилем.

          Израиль, начав войну против арабских стран, задел интересы советского Союза на Ближнем Востоке. Сирия играла большую стратегическую роль для Советского Союза. Захват Израилем территории Сирии могли поставить под угрозу просоветский режим в Дамаске. Таким образом, Советский Союз был готов пойти на крайние меры, чтобы остановить продвижения израильской армии по направлению к Дамаску.

         Другой причиной было  то, что в Кремле вызвала раздражение развернувшаяся в мире в поддержку советских евреев широкомасштабная кампания, вдохновителем которой был Израиль.

         Кроме этих основных причин существовали еще несколько факторов склонивших Советский Союз к разрыву дипломатических отношений.

1. Давление со  стороны президента Югославии  Иосифа Броз Тито на руководителей  Советского Союза с тем, чтобы  он предпринял энергичные меры  против Израиля. Действия Тито  объяснилось как личными дружескими отношениями с Насером, так и его позиция в отношении Израиля.

2. Обязательства  Советского Союза по отношению  к Египту и Сирии, обещание оказать им военную, политическую и пропагандисткою поддержку. Но так как Советский не стал прямо вмешиваться в военные действия, он несомненно чувствовал моральный долг компенсировать это разрывом дипломатических отношений с Израилем¹⁰⁴.

Среди российских исследователей до сих пор ведутся споры относительно того, оправдан или не оправдан этот крайний шаг со стороны СССР. Некоторые историки считают, что достаточно было бы ограничиться отзывом из Израиля советского посла либо понизить уровень дипломатических отношений. Согласно другой версии, предложение о разрыве дипломатических отношений с Израилем было выдвинуто А. Громыко, чтобы не ввязываться в крупную военную авантюру. Громыко опасался, что в случае вовлечения Советского Союза напрямую в военные действия на Ближнем Востоке, произойдет столкновение с США, и это будет повторением Карибского кризиса.¹⁰⁵

Несомненно, что  ни СССР, ни США не хотели втягивания в прямую конфронтацию из-за ближневосточных  событий. Однако, если говорить о разрыве  дипломатических отношений СССР с Израилем, то для Советского Союза  это был скорее эффективный акт  выражения солидарности с арабским миром. В Москве полагали также, что таким способом можно оказать давление на Израиль, не желавший прислушиваться к требованиям и выполнять решения Совета Безопасности ООН.

Таким образом, рассмотрев отношения с Израилем и СССР в 1956-1967 года, можно сделать вывод, что отношения между странами оставались сложными. Это было связанно с политикой, которую СССР, проводил в данном регионе. Официальный советский подход к ближневосточному урегулированию окончательно сформировался к концу 60-х годов, включив в себя следующие положения. Первое касалось требования вывода израильских войск с оккупированных в ходе июньской войны 1967г. арабских территорий. Второе положение заключалось в требовании предоставить арабскому народу Палестины возможность осуществить его неотъемлемые национальные права, включая право на самоопределение.

Попытки Израиля сделанные, после Синайской компании 1956 года, на улучшение отношений между СССР закончились безрезультатно. 10 июня 1967 году по инициативе Советского Союза были вновь разорваны отношения между Израилем и Советским Союзом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В ходе исследования израильско-советских отношений 1948-1967 гг. можно сделать следующие выводы.

     Началом  установления официальных израильско-советских отношений можно считать май 1948 год, с образования независимого еврейского государства. Советский Союз поддержал решение ООН о прекращение мандатной системы Великобритании и создания на территории Палестины двух государств: арабского и еврейского, тем самым способствовал созданию государства Израиль. При этом советское руководство преследовало свои цели на Ближнем Востоке. Это, прежде всего заинтересованность СССР в вытеснении Великобритании из данного региона. Также усиление позиции США в данном регионе после Второй мировой войны и желание Советского Союза противостоять этому процессу. Советское руководство надеялось, что  создание еврейского национального государства будет способствовать расширению его влияния, на Ближнем Востоке. Значительное влияние на позицию СССР в вопросе об образовании государства Израиль оказало существование в СССР еврейской диаспоры, которая активно выступала за создание национального еврейского государства в Палестине.

В первый период развития отношений между двумя государствами 1948-1953гг. были сделаны шаги для установления и укрепления   отношений между Советским Союзом и государством Израиль.  В данный период происходил обмен дипломатическими представительствами между двумя государствами, что являлось не маловажным для отношений между Советским Союзом и Израилем. В 1948-1949, когда шла первая арабо-израильская война, СССР оказал военно-политическую поддержку Израилю. Советская помощь способствовало  победе израильских войск в войне против арабов. Однако следует отметить, отношения между двумя государствами в 1948-1953 гг. носили противоречивый характер. Советское руководство, поставляя оружие Израилю,  уже с 1948 года начало проводить внутри своей страны политическую компанию по борьбе с космополитизмом, которая широко затронуло еврейскую диаспору в СССР. Антисемитизм и антиеврейский курс оказал негативное влияние на отношения двух государств.

С 1953 года наблюдается резкое ухудшение отношений между государствами. Девятого февраля, после падения бомбы на территорию советского посольства, Советский Союз высказал желание разорвать дипломатические отношения. Ухудшение отношений между Израилем и Советским Союзом происходило в течение нескольких лет. Приезд израильского посла в Москву, вызвал рост национального самосознания у советских евреев, которые требовали своей репатриации в еврейское государство. Это вызвало у советского руководства беспокойство.  Вершиной антиеврейской политики стало «дело врачей». Израильское правительство отнеслось к внутренней политике СССР с недоверием. Положение советских евреев вызывало у Израиля возмущение и он впервые выступил с осуждение советской политики. Одной из причин разрыва отношений в 1953 г. стала именно критика израильского руководства антиеврейской политики СССР.

После ухудшения  отношений между странами, Израиль  стал искать поддержки у США. Проамериканская  позиция еврейского государства стала другой причиной разрыва отношений со стороны Советского Союза. Данные причины послужили к ухудшению отношений и разрыву израильско-советских отношений. 

Во второй период, после смерти Сталина в марте 1953 года  отношения между Израилем и СССР вновь стали улучшаться. В этот период Советский Союз был заинтересован в установлении партнерских отношений со многими государствами, желая покончить с атмосферой «холодной войны». Первый шаг был сделан израильским министерством иностранных дел. Пятого июля 1953 года удалось достичь определенной договоренности. В 1953-1956 года Советский Союз заключил с Израилем торговые соглашения. Первые поставляли в еврейское государство нефть и продукты её переработки. Израиль вывозил в СССР продукты питания: цитрусовые, бананы. Но в 1956 году советское руководство разорвал торговые соглашения. Несмотря на экономическое сотрудничество, действенного сближения двух стран не произошло. Это было связанно с новой политикой СССР на Ближнем Востоке.

С середины 50-х годов Советский Союз стал ориентироваться на арабские страны.  В этих странах влияние западных держав к 1955 году стало падать в связи революциями, которые разрушили монархическую форму правления. Так начинали складываться дружественные отношения Москвы с арабскими странами, где к власти пришли леворадикальные режимы. Поставка советского оружия Египту в 1956, способствовало укреплению позиций Египта, тем самым встревожило Израиль, Англию и Францию. Эти страны 24 октября 1956 года начали военные действия против Египта. Поводом тройственной агрессии стала национализация Суэцкого канала в 1956г. Египтом. Советский Союз пытался всеми силами остановить агрессию со стороны Израиля, Англии и Франции. В результате Суэцкого кризиса СССР расширил свое присутствие на Ближнем Востоке. Стремление СССР остановить  военные действия на территории Египта позволило предполагать арабским странам, что только Советский Союз является их союзником. Сближение СССР с арабскими станами сказалось на отношениях между Советским Союзом и Израилем.

После Синайской  компании Израиль всячески стремился улучшить отношения. Попытки Израиля, предпринятые на дальнейшее развитие отношений между Советским Союзом, закончились безрезультатно. Это было связанно с некоторыми фактами.

Во-первых, СССР окончательно сделал ставку на Ближнем Востоке на радикальные режимы Сирии и Египта

Во-вторых, укрепление военно-политческих отношений Израиля  с США.

В-третьих, выступление Израиля в международных организациях по вопросу о положении советских евреев.