СССР и Израиль

17 февраля 1953 премьер-министр Д. Бен-Гурион  выразил в Кнессете свое удивление  и глубокую озабоченность в  связи с этим решением Советского  Союза.

 Реакция израильского правительства на советские заявления была обусловлена тем, что Израиль, был задет клеветническими обвинениями в его адрес на судебных процессах по «делу врачей» в Москве 1953 года и в Праге.

Серьезное беспокойство израильского руководства и общественности было обусловлено, во-первых, опасением, что положение советских евреев, и без того угнетаемых и преследуемых, станет в результате разрыва дипломатических отношений еще хуже. Во-вторых, Советский Союз, который раньше поддерживал военно-политически государство Израиль, изменил теперь свою позицию и будет стремиться ослабить его положение на международной арене. И наконец, это был первый политический конфликт Израиля со сверхдержавой.⁷⁵

          Мотивом для Советского Союза при принятии решения о разрыве отношений с Израилем послужило нападение на советское посольство в Тель-Авиве. Но существовали и более глубокие причины, которые привели к разрыву отношений межу СССР и Израилем.

          Во-первых СССР обвинял Израиль в том, что израильское правительство проводит по указке США антисоветскую политику и сионизм служит американскому империализму. Эти обвинения не содержали ничего нового. Но следует отметить, что Израиль впервые выступил с критикой внутренней политики Советского Союза. Внутренняя политика СССР, направленная  против евреев, частности «дело врачей», послужило основным фактором разрыва отношений между Израилем и Советским Союзом. «Дело врачей» вызвало в Израиле гнев и нарушило политическую сдержанность, характерную для руководителей государства со времени установления дипломатических отношений между Советским Союзом и Израилем. Политика СССР позволила свободно высказываться с критикой со стороны Израиля о характере коммунистического режима и его лидера Сталина. С критикой выступили премьер-министр Бен-Гурион и министр иностранных дел М. Шарет. В их критике не было ничего нового. Они отрицательно высказались о террористических политических режимах Восточной Европы и их враждебном отношении к евреям, сионизму и государству Израиль. Новым было решение вступить в идейную и политическую борьбу против враждебного коммунистического режима. Нова политика израильского руководства нашла отражение в письме премьер-министра Бен-Гуриона членам правительства Израиля: «Это строй, основанный на убийствах, лжи и подавлении человеческого духа, отрицании свободы рабочих и крестьян. Это еще более жестокое и экстремистское продолжение царского империализма. Но против строя и его воздействия вовне можно вести борьбу только средствами идеологической агитации; люди, верящие, что в России — социализм, а СССР — освободитель всего человечества, — не преступники, а всего лишь заблуждающиеся. Борьба с ними возможна только как борьба идей»⁷⁶.

     Лидеры Израиля и их сторонники, в ситуации, когда советские евреи находились на пороге духовной и физической катастрофы, считали своим национальным и моральным долгом выступить в защиту советских евреев. Единственным оружием, которое они могли противопоставить Советскому Союзу, стало общественное мнение Запада.     

     Советское руководство из всего этого мог сделать следующие выводы:

      1.Правительство Израиля выступает в поддержку советских евреев таким образом, как будто это израильские граждане. Данный факт не только противоречил ленинской теории о том, что еврейского народа не существует, но и оправдывал расхожее обвинение коммунистов, согласно которому сионизм рассматривает всех евреев мира как один народ и не принимает во внимание разделяющих их политических границ.

     2.  Государство Израиль, как еврейское сионистское государство, считает себя выразителем интересов и защитником еврейских общин во всем мире, и в особенности еврейских общин, находящихся в сфере влияния коммунистических режимов Восточной Европы.

     3. Правительство Израиля не воздерживается от резкой критики коммунистических режимов Восточной Европы, несмотря на военную помощь, оказанную ими во время образования Государства Израиль, и присоединяется к лагерю врагов Советского Союза на Западе, заявляя о системе террора в Советского Союза, о попрании прав человека и очерняя образ Сталина.⁷⁷

Разрыв дипломатических  отношений 9 февраля 1953 года с Советским Союзом не заставил Израиль отступиться от борьбы против антисионистской политики Советского Союза и за улучшение положения евреев в странах коммунистического блока. И после разрыва отношений Израиль не прекратил выступлений на международной арене, выставляя перед представителями Советского Союза требования в защиту евреев. Под влиянием израильской позиции и общественного мнения в странах Запада были сделаны первые попытки рассмотрения этой проблемы на Всемирном еврейском конгрессе, в американском конгрессе и в ООН. Комиссия сената по иностранным делам при американском конгрессе 25 февраля 1953 года единогласно поддержала решение, «осуждающее преследование евреев в Советском Союзе». Для руководства борьбой в защиту советских евреев правительство Израиля решило направить в ООН министра труда Г.Меир, которая ранее был послом Израиля в Москве. Ее статус члена правительства и бывшего посла в Москве придавал дополнительный вес этому вопросу при его рассмотрении.

Израиль с удовлетворением встретил прекращения в СССР политической компании против врачей-евреев, тем более, что официальное осуждение обвинений в их адрес прозвучало в более резких выражениях, чем из уст израильского министра иностранных дел от 19 января 1953 года. Однако израильское руководство считало, что наилучшей гарантией решения проблемы было бы представление еврейским общинам Восточной Европы право на самоопределение в области культурной и общинной жизни и права на свободную репатриацию в Израиль.

Это была демонстрация международного осуждения антисемитизма в странах  восточного блока и предостережение, что преследование евреев в этих странах станет серьезным препятствием на пути установления мира между Востоком и Западом⁷⁸. Первая битва Израиля международной арене увенчалась успехом – проблема впервые обсуждалась на международном уровне. Выводы, извлеченные Израилем, заключались в том, что можно воспользоваться помощью общественного мнения Запада в борьбе против советского антисемитизма. Что же касается Советского Союза, то он должен был сделать вывод, что в будущем следует принимать во внимание и этот фактор.

Таким образом, можно сделать вывод, что разрыв дипломатических отношений 1953 году произошел не сразу. Ухудшение связей между Советским Союзом происходило в течении нескольких лет. Инициатором разрыва отношений был Советский Союз. В послании правительства Советского Союза решение о разрыве отношений с Израилем мотивировалось нападением на советское посольство в Тель-Авиве. Это лишь послужило поводом, но разногласия оказались более глубокими. Со стороны израильского правительства, недовольство внутренней политикой СССР, в частности к отношению советским евреям, оказала влияние на отношения с Советским Союзом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Отношения между  Израилем и Советским Союзом в 1953-1967гг.

2.1 Израильско-советские отношения 1953-1956гг.

После смерти Сталина начали происходить существенные изменения во внутренней и внешней политике СССР.  Пост председателя Совета Министров 15 марта 1953 года занял  Г.М. Маленков. Он изложил следующие основы внешней политики Советского Союза:

1. Укрепления мира, безопасности безопасности и обороноспособности Советского Союза, проведение политики сотрудничества со всеми странами и развитие с ними взаимовыгодных торговых связей.

2. Тесное политическое и экономическое сотрудничество с Китаем и странам советского блока.

3. Уважение прав всех народов всех стран, как больших, так и малых.

4. Подчеркивание, что не существует ни одного спорного или нерешенного вопроса, который нельзя было бы урегулировать мирным путем на основе взаимного согласия между заинтересованными странами.

5. Государства, заинтересованные в сохранении мира, могут быть уверены как в настоящем, так и в будущем, в прочной мирной политике Советского Союза⁷⁹.

     Эти  принципы не содержали ничего  нового, однако внимание  акцентировалось  на том, что Советский Союз  стремится урегулировать спорные вопросы мирным путем. Советский Союз проявил готовность укрепить мир «со всеми странами», уважать их права, его желание покончить с атмосферой холодной войны.⁸⁰ Изменения во внешней политике СССР коснулись и отношений с Израилем. После опубликования 4 апреля 1953 года сообщения министерства внутренних дел СССР об освобождении и реабилитации группы врачей, со стороны Израиля были предприняты попытки восстановить дипломатические отношения. 

     Первый официальный сигнал поступил от представителя израильского министерства иностранных дел. Помощник  заведующего ОБСВ П. Герсимов писал: «правительство Израиля будет приветствовать возобновление дипломатических отношений между СССР и Израилем».⁸¹ Правительство Израиля также надеялось, что восстановление отношений с Советским Союзом приведет к завершению антиеврейской кампании в СССР. Однако, Израиль от Советского Союза не получил ответа. Через шесть недель 18 мая 1953 года представитель Израиля в Софии официально сообщил послу Советского Союза в Болгарии предложение Израиля о восстановлении дипломатических отношений между Израилем и Советским Союзом.  28 мая 1953 года дипломатические представители Израиля в Болгарии были приняты советским послом М. Бодровым. Поверенные Израиля о встрече с советским послом писали так: «Посол принял нас в своем кабинете с большой сердечностью. Встреча состоялась утром…Посол спросил, намерены ли мы установить дипломатические отношения или развивать дружественные связи, и было, похоже, что он видит здесь различие».⁸² Представители Израиля изложили ему предложение о восстановление дипломатических отношений. 2 июня 1953 года посол передал ответ министерства иностранных дел Советского Союза: «Правительство Советского Союза готово рассмотреть просьбу Израиля о восстановлении дипломатических отношений».

Но при этом Советский Союз выдвинул три условия израильскоиу правительству:

Арест виновных во взрыве бомбы в посольстве Советского Союза в Тель-Авиве, что послужило  поводом для разрыва отношений;

Правительство Израиля «всегда будет стремиться к дружеским отношениям с Советским  Союзом;

Израиль «не  заключит военного союза и соглашений, направленных против СССР».⁸³

Правительство Израиля согласилось на требования советской стороны, что и было изложено в послании советскому министру иностранных дел М. Шареттом 5-го июля 1953 года. В ответ  министр иностранных дел  СССР В.М. Молотов написал: «Советское правительство при рассмотрении этого предложения приняло во внимание, что правительство Израиля выразило свое  глубокое сожаление и извинения за преступление, совершенное против советской миссии в Тель-Авиве, и что, хотя розыски виновных не дали положительных результатов, правительство Израиля, по его заявлению, продолжает поиски виновных с целью их ареста и предания суду. Советское правительство также приняло во внимание заявление израильского правительства о том, что оно не будет участником какого-либо союза или соглашения, преследующего агрессивные цели против Советского Союза. Учитывая изложенные выше заверения израильского правительства, а также выраженную им озабоченность в установлении отношений дружбы с Советским Союзом и следуя своей политике поддержания нормальных отношений с другими странами и укрепления сотрудничества между народами, советское правительство со своей стороны также заявляет о желании иметь дружественные отношения с Израилем и считает возможным восстановить дипломатические отношения с правительством Израиля»⁸⁴.          Сообщение о восстановлении дипломатических отношений было опубликовано в Иерусалиме и в Москве одновременно, 17 июля 1953 года.

     Восстановив дипломатические отношения друг с другом, СССР и Израиль заключили в 1953-1956 годах несколько торговых соглашений. СССР поставлял Израилю нефть и продуктов её переработки.

     Государство Израиль в свою очередь осуществляло поставки цитрусовых и бананов в Советский Союз. В 1953-1954 гг. были осуществлены такие поставки на сумму в 2 527 253 долларов, а в сезон 1954-1955 года – на  2 255 773 долларов, в сезон 1955/56  -  на 2 602 841 долларов. Импорт Израиля из Советского Союза в стоимостном выражении превышал экспорт товаров в СССР. В результате Израиль должен был доплачивать разницу в твердой валюте или переводить деньги с клиринговых счетов с другими странами.⁸⁵

     В июле 1956 г. в Москве был подписан последний договор между двумя странами. Подписание в июле 1956 г. договора об экспорте советского горючего в Израиль было важно не только с точки зрения развития торговых отношений, но и по более существенной причине: горючее считается важнейшим стратегическим сырьем, и поставка его Израилю свидетельствовала о том, что СССР не допускал в тот период, что Израиль нападет на Египет и будет использовать горючее в своих военных целях.

     Эти  соглашения продлевались и расширялись  на протяжении трех лет, и  были аннулированы СССР в одностороннем  порядке вследствие Синайской  кампании 20 октября 1956 г. СССР  полагал, что прекращение торговых связей с Израилем должно было привлечь интерес к Советскому Союзу арабских правителей.  Нужно сказать, что в дальнейшем, на протяжении всего периода существования дипломатических отношений между двумя странами, прямые торговые связи между ними возобновлены не были.

     Восстановление дипломатических отношений между Израилем и Советским Союзом в июле 1953 не привело к действенному сближению двух стран, несмотря на экономическое сотрудничество с государствами.

     Руководители Израиля полагали, что обещание Советского Союза установить дружеские отношения с Израилем дает им право требовать решения еврейской проблемы в СССР, установления принципа взаимности в разъяснительных компаниях обеих стран, а так же право добиваться, чтобы СССР не принял сторону арабских стран, угрожающих безопасности  Израиля и его существованию.⁸⁶

     Политика Израиля по отношению к СССР  с начала пятидесятых годов определялась национальными, идеологическими и прагматическими соображениями. Перед страной  стояли две основные цели:

1. Безопасность страны
2. Репатриации евреев

Эти цели достигались  в ходе переговоров со странами Запада. Руководители Израиля не рассчитывали на помощь Советского Союза. СССР запретил выезд евреев из страны. Военной  поддержки Израиль искал у  Запада, так как Израиль предполагал, что военная и политическая поддержка со стороны Советского Союза, оказываемая на начальном этапе его существования, исчерпала себя.  На политику Израиля в отношении Советского Союза оказала враждебная политика СССР к сионизму. Поэтому отношения между государствами оставались достаточно напряженными. Несмотря на стремление Израиля возобновить дипломатические отношения с СССР, между государствами существовали разногласия в вопросах внешней политики. Советский Союз все больше стремился укрепиться политически так и экономически на Ближнем Востоке. Правительство Израиля не могло отказаться от  оборонных и экономических связей со стороны Запада, в первую очередь США, так как позиция арабских стран в регионе усиливалась. Разногласия во внешней политике противоречили интересам двух государств.