Шпаргалка по "Истории"

61) Состояние советской  экономики после войны. Победа  сталинского варианта развития  экономической системы: причины и последствия.

Стратегия послевоенного  развития народного хозяйства заключалась  не только в ликвидации нанесенного  войной ущерба и достижении довоенного уровня народного хозяйства, но и  в дальнейшем подъеме производительных сил. При переходе к мирному строительству  руководство страны вновь вернулось  к разработке пятилетних планов как  основной формы планирования. Как  и в годы первых пятилеток, основное внимание уделялось развитию тяжелого машиностроения, металлургии, топливноэнергетического комплекса. Легкая и пищевая промышленность финансировались по остаточному принципу, и их продукция не удовлетворяла даже минимальные потребности населения. Победа в войне, сохранив и упрочив независимость страны, одновременно укрепила командноадминистративную систему, распространив ее влияние и на так называемый социалистический лагерь.

Источники послевоенного  экономического роста:

Внешние:

репарации (4,3 млрд. долл.);

труд 2 млн. военнопленных;

вывоз промышленного оборудования;

создание Совета Экономической  Взаимопомощи (СЭВ) в январе 1949 г.

Внутренние:

мобилизационный характер экономики;

принудительные займы у населения;

неэквивалентный товарообмен;

увеличение налогов и  сборов крестьянских хозяйств.

По имеющимся данным, послевоенный пятилетний план по развитию народного  хозяйства был в основном выполнен, а по производству национального  дохода, объему капитальных вложений, валовой продукции промышленности, машиностроения, основным изделиям других отраслей тяжелой индустрии, грузообороту железных дорог даже перевыполнен. Так, капиталовложения на восстановление и развитие народного хозяйства  в 19461950 гг. в 2,3 раза превысили вложения довоенных лет третьей пятилетки. Такие масштабы инвестиций обеспечивали быстрое восстановление народного хозяйства. В эти годы в СССР не было экономических районов, где бы не осуществлялось крупное капитальное строительство. В целом в четвертой пятилетке было построено, восстановлено и введено в действие 6200 крупных промышленных предприятий.

 

63) Итоги и уроки  политического развития СССР  в первые послевоенные годы.

СССР не только вышел из международной изоляции, но и приобрел статус ведущей мировой державы. В общественном сознании на СССР работал  «эффект Сталинграда», его армия  по численности занимала первое место  в мире. Позиции СССР укреплял  приход к власти коммунистов в 11 странах Восточной, Центральной и Южной Европы (Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия) и Азии (Северный Вьетнам, Северная Корея, Китай) с населением более 700 млн. чел. В странах Восточной Европы выделяют этап народно-демократических революций 19441946 гг., а затем — переход от «народной демократии к социализму», точнее — к административно-командной, «сталинской» модели — 1947-1948–1989 гг. Позиции СССР усиливало и мощное  ациональноосвободительное движение, освобождение народов бывших колоний и полуколоний. В 1946 г. США признали суверенным государством Филиппины.

В 1947 г. была провозглашена  независимость Индии и Пакистана, в 1948 г. — Цейлона (Шри Ланки) и Бирмы, в 1949 г. — Лаоса и Индонезии. Вслед за народами Азии на борьбу поднялся и африканский континент. В 50–60-е годы на политической  карте мира появилось более 25 новых государств. В 60-70-е годы политическую самостоятельность получили страны Тропической Африки. В середине 70-х годов рухнула португальская колониальная империя — последняя на

Земле (свободными стали  Ангола и Мозамбик). Крушение колониальных устоев рассматривалось в СССР как одно из проявлений «общего кризиса капитализма». Немаловажную роль играло и усиление позиций коммунистов в западных странах. В ряде государств (Австрия, Бельгия, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Норвегия, Финляндия, Франция) коммунисты в конце войны и в первые послевоенные годы входили в состав правительств.

64) Неизбежность  реформирования сталинской системы.  Первые попытки ее реформирования.

5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. Смерть  этого человека потрясла не  только страну, но и весь мир.  Как выразился У. Черчилль, Сталин  принял Россию с сохой и  оставил с ядерным оружием.  Но вместе с мощной победоносной  армией и атомной промышленностью  Сталин оставил жестокую карательно-репрессивную  систему, которая полностью расходилась  с социалистическими идеалами  широкого народовластия и самоуправления. Сразу после смерти вождя начался  давно назревший процесс постепенного  ослабления тоталитарного сталинского режима. Было принято решение о разграничении полномочий высших партийных и государственных органов, о нецелесообразности совмещения функций Председателя Совета Министров и секретаря ЦК КПСС. При этом значение аппарата управления Совета Министров было выше, чем партийного. Первоначально этот процесс шел в форме внутриэлитной политической борьбы. Практически весь 1953 г. шло междоусобное противоборство внутриэлитных групп Г. М. Маленкова, Н.С. Хрущева и Л.П. Берия, пытавшихся обрести всю полноту власти и обеспечить свою безопасность. Все они в той или иной степени разыгрывали антисталинскую карту, так как было очевидно, что сталинский режим себя изжил. Парадоксальным образом самый радикальный антисталинский вариант предложил бывший начальник охранных спецслужб маршал Л.П. Берия. Он предложил в июне 1953 г., ликвидировать сложившуюся гулаговскую систему массового принудительного труда ввиду экономической неэффективности и бесперспективности и даже пересмотреть систему колхозов. Более того, Берия проявил инициативу в проведении всеобщей амнистии заключенных, срок изоляции которых не превышал пяти лет. Он признал ошибочными последние политико-уголовные дела, в том числе преследование “врачей-вредителей”, и ряд других сталинских репрессивных акций последнего времени. В области внешней политики Берия выступил за одностороннее прекращение “холодной войны”, восстановление отношений с Югославией, объединение Германии с учетом интересов Западной Европы. В известных пределах программа Берия весьма напоминала политику, которая спустя 35 лет получила название “политики нового мышления”. Председатель Совета Министров Г.М. Маленков предложил более умеренный вариант десталинизации. В основе его платформы было заложено технократическое стремление ослабить жесткий бюрократический централизм и на этой базе повысить эффективность управления, разбудить инициативность управленческого аппарата. Радикальных мер по обновлению внешней и внутренней политики государства он не формулировал, но при этом на практике осуществлял скорректированный социально-экономический курс. Г. В. Маленков, проводил политику поощрения легкой промышленности и снижения цен на товары широкого потребления. Победу во внутриполитической борьбе одержал Н.С. Хрущев, принявший решение о ликвидации политического режима сталинизма и возрождении так называемых “ленинских норм партийной жизни”.

65) ХХ съезд  КПСС: начало критики сталинизма, ее ограниченный характер.

14 февраля 1956 г. в Москве в Большом Кремлёвском дворце открылся XX съезд Коммунистической партии Советского Союза (КПСС), на котором, среди прочих был заслушан доклад Н. С. Хрущёва о преодолении культа личности и его последствий. Делегатов съезда постарались заранее подготовить к обличению недавнего прошлого. Им были розданы специально распечатанные ленинское «Завещание» и «Письмо по национальному вопросу», подрывавшие сложившийся образ Сталина. На открытых заседаниях прозвучала критика официального «Краткого курса истории ВКП(б)» и другой литературы по истории партии и государства, в которой проявились черты культа личности вождя.

В последний день работы съезда, 25 февраля 1956 г., на закрытом утреннем заседании Н. С. Хрущёв сделал доклад «О культе личности и его последствиях», в котором осудил практику политических репрессий второй половины 1930-х — начала 1950-х гг., возложив всю вину на Сталина. Последнее было сделано, в том числе, и потому, что партийные лидеры, сделавшие карьеру в сталинскую эпоху, стремились снять с себя ответственность за то, что тогда происходило. 

После окончания выступления  делегаты приняли постановления  об одобрении положений доклада  и о его рассылке партийным  организациям без опубликования  в открытой печати. Также с докладом были ознакомлены руководители делегаций  партий государств, возглавлявшихся коммунистами, и присутствовавшие на съезде делегации компартий Италии и Франции, а руководителям остальных коммунистических партий мира он был разослан в сокращённом виде.

Реакция зарубежных коллег КПСС на полученную информацию была неоднозначной, поскольку разоблачения сталинской политики подрывали веру в коммунистические идеалы и вели к ослаблению позиций  коммунистов во всём мире.

Для советского общества XX съезд имел эффект разорвавшейся бомбы, поскольку разделил граждан на тех, кто воспринял его как начало поворота в сторону демократии, и тех, кто был убеждён в правильности прежнего курса и несправедливости предъявленных Хрущёвым обвинений. Обе позиции вызывали беспокойство руководителей государства, боявшихся потерять контроль над ситуацией. Поэтому открытое осуждение сталинской эпохи звучало всё реже, а реабилитации проводились без широкой огласки и затронули далеко не всех несправедливо осуждённых. Вновь проблема репрессий была поднята лишь в годы «перестройки».

66) Курс на «развернутое  строительство коммунизма» и  «поздние реформы Хрущева».

В период правления Хрущёва  была начата подготовка «Косыгинских реформ» — попытки внедрения в плановую социалистическую экономику отдельных элементов рыночной экономики.

Имел место незначительный поворот экономики в сторону  потребителя (см. Семилетка).

19 марта 1957 г., по инициативе Хрущёва, Президиум ЦК КПСС принял решение о прекращении выплат по всем выпускам облигаций внутреннего займа, то есть, в современной терминологии, СССР фактически оказался в состоянии дефолта. Это привело к значительным потерям в сбережениях для большинства жителей СССР, которых сами же власти до этого десятилетиями насильно заставляли эти облигации покупать. При этом надо отметить, что в среднем в год на принудительные подписки по займам у каждого гражданина Советского Союза уходило от одной до трёх месячных зарплат.

В 1958 г. Хрущёв начал проводить политику, направленную против личных подсобных хозяйств. В 1959 г. жителям городов и рабочих посёлков было запрещено держать скот, у колхозников личный скот выкупался государством. Начался массовый забой скота колхозниками. Эта политика привела к сокращению поголовья скота и птицы, ухудшила положение крестьянства. В Рязанской области имела место афера по перевыполнению плана, известная как «Рязанское чудо».

В 1960-х положение в сельском хозяйстве усугубилось разделением каждого обкома на промышленный и сельский, что повлекло за собой плохие урожаи. В 1965 году, после его ухода на пенсию, эта реформа была отменена.

 

68) Эволюция политической  системы СССР в 1964-1984 гг.

Внешняя политика в этот период характеризовалась двойственностью: с одной стороны, – борьба за мир, а с другой, – стремление подчинить своим политическим принципам социалистические страны, военное вмешательство в дела суверенных государств, продолжение гонки вооружений. В августе 1968 г. вооруженные силы государств ОВД во главе с СССР разгромили в Чехословакии народное выступление за самостоятельный путь развития. Концепция дозволенности вмешательства во внутренние дела социалистических стран и ограничения их суверенитета получила название «доктрина Брежнева». Этот курс предполагал также контроль над экономикой стран СЭВ под видом «интеграции труда». В 1980 г. в Польше произошли народные волнения под руководством профсоюза «Солидарность», однако повторного военного вторжения удалось избежать благодаря действиям польского главы государства генерала В. Ярузельского.

Усиливались разногласия  между СССР и КНР. На советско-китайской границе происходили вооруженные столкновения, самым крупным из которых был конфликт весной 1969 г. на о. Даманский. Отношения между двумя странами нормализовались лишь после смерти Мао Цзэдуна и Брежнева.

В 1971 г. советским руководством выдвинута «Программа мира», в которой предлагалось сократить военные расходы, обеспечить европейскую безопасность, заключив договоры о запрещении ядерного, химического, бактериологического оружия. В 1975 г. СССР принял участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки. 1 августа этого года 33 страны-участницы, в том числе и СССР, а также США и Канада подписали Заключительный акт. Этот документ стал важным результатом разрядки международной напряженности и содержал принципы взаимного уважения во внешней политике и соблюдения прав человека. Эти принципы в 1977 г. были внесены в Конституцию СССР как принципы мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Последующие встречи участников хельсинкского Совещания стали называть Хельсинкским процессом, или движением ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе).

В 1972 г. СССР и США подписали договор ОСВ-1 (ограничение систем противоракетных установок и временное соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений). В этом же году подписан договор по противоракетной обороне (ПРО). В 1973 г. подписано Парижское соглашение о прекращении войны во Вьетнаме, развязанной США. В 1974 и 1976 гг. подписаны два договора, касающиеся ядерных испытаний – Договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и Договор о подземных ядерных взрывах в мирных целях. В 1979 г. подписан договор ОСВ-2 об ограничении стратегических наступательных вооружений. Установился военно-стратегический паритет (равенство) СССР и США.

В начале 1980-х гг. СССР выступил с рядом мирных инициатив, однако предложения расходились с действиями. В СССР увеличились ассигнования на оборону, продолжались вмешательства в дела других стран. В этот период советские войска находились в Европе, Сирии, Анголе, Мозамбике, Эфиопии. В декабре 1979 г. начался ввод советских войск в Афганистан под лозунгом «интернациональной помощи» и защиты демократических сил. За 10 лет война в Афганистане унесла 17 тыс. жизней советских солдат и офицеров. Международный авторитет СССР был значительно подорван.

69) Предпосылки  и сущность экономических реформ 1965 г.

Реформа представляла собой  комплекс из пяти групп мероприятий:

Ликвидировались органы территориального хозяйственного управления и планирования — советы народного хозяйства, созданные в 1957 г., предприятия становились основной хозяйственной единицей. Восстанавливалась система отраслевого управления промышленностью, общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские министерства и ведомства.

Сокращалось количество директивных  плановых показателей (с 30 до 9-ти). Действующими оставались показатели по: общему объёму продукции в действующих оптовых ценах; важнейшей продукции в натуральном измерении; общему фонду заработной платы; общей суммы прибыли и рентабельности, выраженной как отношение прибыли к сумме основных фондов и нормируемых оборотных средств; платежам в бюджет и ассигнованиям из бюджета; общему объёму капитальных вложений; заданий по внедрению новой техники; объёму поставок сырья, материалов и оборудования.

Расширялась хозяйственная  самостоятельность предприятий. Предприятия  обязаны были самостоятельно определять детальную номенклатуру и ассортимент  продукции, за счёт собственных средств  осуществлять инвестиции в производство, устанавливать долговременные договорные связи с поставщиками и потребителями, определять численность персонала, размеры его материального поощрения. За невыполнение договорных обязательств предприятия подвергались финансовым санкциям, усиливалось значение хозяйственного арбитража.