Распад СССР и его причины

Содержание 

1 Предыстория

2 Причины распада

3 Ход событий

3.1 Общий кризис

3.2 Движения в республиках  за выход из состава СССР  и «парад суверенитетов»

3.2.1 Процесс отделения  Прибалтики

3.2.1.1 Литва

3.2.1.2 Эстония

3.2.1.3 Латвия

3.2.2 Процесс отделения  Грузии

3.2.3 Процесс отделения  Азербайджана

3.2.4 Процесс отделения  Молдавии

3.2.5 Провозглашение независимости  Украины

3.2.6 Декларация о суверенитете  РСФСР

3.2.6.1 Парад суверенитетов  в автономных республиках и  областях РСФСР

3.2.6.2 Попытка отделения  Татарстана

3.2.6.3 «Чеченская революция»

3.2.7 Декларация о суверенитете  Беларуси

3.3 Референдум 1991 года о  сохранении СССР в обновлённом  виде

3.4 Проект нового Союзного  договора

3.5 Роль органов власти  РСФСР в распаде Советского  Союза

3.6 ГКЧП и его последствия

3.7 Провозглашение независимости  республиками СССР

3.7.1 Союзные республики

3.7.2 АССР и АО

3.8 Подписание Беловежских  соглашений и создание СНГ

3.9 Завершение распада  и ликвидация властных структур  СССР

4 Последствия в краткосрочной  перспективе

4.1 Преобразования в России

4.2 Межнациональные конфликты

4.3 Распад рублёвой зоны

4.4 Распад единых Вооружённых  Сил

4.4.1 Российская Федерация

4.4.2 Прибалтика

4.4.3 Украина

4.4.4 Белоруссия

4.4.5 Закавказье

4.4.6 Средняя Азия и Казахстан

4.5 Раздел Черноморского  флота

4.6 Безъядерный статус  Украины, Белоруссии и Казахстана

4.7 Статус космодрома Байконур

4.8 Отмена единого советского  гражданства

4.9 Установление визового  режима

4.10 Статус Калининграда

4.11 Статус Крыма

4.12 Делимитация границ  между бывшими советскими республиками

4.13 Требования компенсаций  от Российской Федерации

5 Распад СССР с точки  зрения права

5.1 Законодательство СССР

5.2 Международное право

5.3 Россия

6 Оценки

7 Отказ от признания  распада СССР

8 Литература

 

Распад СССР — процессы системной дезинтеграции, происходившие  в экономике (народном хозяйстве), социальной структуре, общественной и политической сфере Советского Союза, приведшие  к прекращению существования  СССР в конце 1991 года. 25 декабря 1991 —  Президент СССР М. С. Горбачев объявил  о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР «по принципиальным соображениям»; 26 декабря Верховный  Совет СССР принял декларацию о прекращении  существования СССР.

Распад СССР привёл к независимости 15 республик СССР и появлению  их как самостоятельных государств[1].

Предыстория

СССР на карте мира

СССР унаследовал большую  часть территории и многонациональную  структуру Российской империи. В 1917—1921 годах Финляндия и Польша получили независимость, были провозглашены  Литва, Латвия, Эстония и Тува. Некоторые  территории в 1939—1946 годах были присоединены к СССР (польский поход РККА, присоединение  Прибалтики, присоединение Тувинской  Народной Республики, присоединение  Бессарабии и Северной Буковины).

После окончания Второй мировой  войны СССР располагал огромной территорией  в Европе и Азии, имеющей доступ к морям и океанам, колоссальными  природными ресурсами, развитой экономикой социалистического типа, основанной на региональной специализации и  межрегиональных экономических  связях. Кроме того, руководство  «стран социалистического лагеря»  находилось под частичным контролем  властей СССР.

Результатом жесткого контроля за националистическими движениями, внедрения и пропаганды идеологии, провозглашающей что СССР является дружной семьёй братских народов, стало незначительное[2] количество в 70—80-е годы межнациональных конфликтов[3]. СССР возглавляли представители различных национальностей: грузин И. В. Сталин, украинцы Н. С. Хрущёв[4], Л. И. Брежнев, К. У. Черненко, русские Ю. В. Андропов, М. С. Горбачёв, В. И. Ленин. Русские, самый многочисленный народ, жили не только на территории РСФСР, но и во всех других республиках. Каждая из республик Советского Союза имела свой гимн и своё партийное руководство (кроме РСФСР) — первый секретарь и др.

В Викитеке есть тексты по теме

Распад СССР

Руководство многонациональным  государством было централизовано —  все более или менее значимые решения во всех областях жизни огромной страны утверждались центральными органами КПСС, контролировавшими всю иерархию органов власти. Руководители союзных  республик утверждались центральным  руководством. Это фактическое положение  дел несколько отличалось от идеализированной конструкции, описанной в Конституции  СССР. Белорусская ССР и Украинская ССР по результатам достигнутых  на Ялтинской конференции договорённостей, имели своих представителей в  ООН с момента её основания.

Причины распада

В настоящее время среди  историков нет единой точки зрения на причины распада СССР и на возможность  его предотвращения. Среди возможных  причин называют следующие:

подрывная деятельность стран  Запада во главе с США и их агентов  влияния, являвшаяся составной частью «холодной войны»;

некомпетентность союзного руководства, эгоистическое желание  лидеров союзных республик избавиться от контроля центральных властей  и использовать горбачевские демократические  реформы для разрушения основ  государства и общества[5];

моноцентризм принятия решений (только в Москве, т.н. «союзный центр»), что приводило к неэффективности  и потере времени при принятии решений и недовольству региональных властей;

центробежные националистические тенденции, присущие, по мнению некоторых  авторов[6], каждой многонациональной  стране и проявляющиеся в виде межнациональных противоречий и  желания отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику;

диспропорции экстенсивной экономики (характерные для всего  времени существования СССР), следствием которых становилась постоянная нехватка товаров народного потребления, растущее техническое отставание во всех сферах обрабатывающей промышленности (компенсировать которое в условиях экстенсивной экономики можно только высокозатратными мобилизационными мерами, комплекс таких мер под общим названием «Ускорение» был принят в 1987 году, но экономических возможностей выполнить его уже не было);

неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к  стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы);

кризис доверия к экономической  системе: в 1960—1970-е годы главным  способом борьбы с неизбежным[источник не указан 195 дней] при плановой экономике дефицитом товаров народного потребления была выбрана ставка на массовость, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, производили сходную продукцию из материалов невысокого качества. Количественный план был единственным способом оценки эффективности предприятий, контроль качества был минимизирован[источник не указан 173 дня]. Результатом этого стало падение качества производимых в СССР товаров народного потребления. Кризис доверия к качеству товаров становился кризисом доверия ко всей экономической системе в целом;

инициированное американским правительством снижение мировых цен  на нефть, пошатнувшее экономику  СССР[7]

растущее недовольство населения, связанные с периодическими перебоями  с продовольствием (особенно в эпоху  застоя и Перестройку) и прочими  товарами первой необходимости и  длительного пользования (холодильники, телевизоры, туалетная бумага и т. д.), запреты и ограничения (на размер садового участка и т. д.); постоянное отставание в уровне жизни от развитых стран Запада и безуспешные попытки  «догнать» его;

Афганская война, холодная война, непрекращающаяся финансовая помощь странам  соцлагеря, развитие ВПК в ущерб другим сферам экономики разоряли бюджет.

ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, чернобыльская авария, крушение «Адмирала Нахимова», взрывы газа и др.) и сокрытие информации о них;

Политик и ученый Руслан Хасбулатов связал попытку создания нового Союзного договора с развалом СССР:

Самая большая опасность  возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Идея совершенно пагубная. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину, Закавказье, был заключен в 1922 году. Он послужил основой первой советской Конституции  в 1924 году. В 1936 году была принята вторая, а в 1977 — третья Конституция. И  Союзный договор в них окончательно растворился, о нём помнили только историки. И вдруг он возникает  вновь. Своим появлением он ставил под  сомнение все предыдущие конституции, как бы признавал СССР нелегитимным. С этого момента дезинтеграция  начала набирать силу.

— Так разбивали Советский  Союз. (беседа с Русланом Хасбулатовым)

Возможность распада СССР рассматривалась в западной политологии (Элен д’Анкосс. «Расколовшаяся империя», 1978) и публицистике советских диссидентов (Андрей Амальрик. «Просуществует ли Советский Союз до 1984 года?» , 1969). А. Д. Сахаров видел выход в обновлении Союза и разработал Проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии[8].

Ход событий

 

С 1985 года Генеральный секретарь  ЦК КПСС М. С. Горбачёв и его сторонники начали политику Перестройки; резко выросла политическая активность народа, сформировались массовые, в том числе радикальные и националистические, движения и организации. Попытки реформирования системы управления привели к углублению кризиса в стране.

Общий кризис

Распад СССР происходил на фоне общего экономического и внешнеполитического  кризиса. В 1989 году впервые официально объявлено о начале экономического кризиса в СССР (рост экономики  сменяется падением, см. 1980-е в  экономике СССР).

В период 1989—1991 годов доходит  до максимума главная проблема советской  экономики — хронический товарный дефицит — из свободной продажи  исчезают практически все основные товары, кроме хлеба. Практически  во всех регионах страны вводится нормированное  снабжение в форме талонов.

С 1991 года впервые зафиксирован демографический кризис (превышение смертности над рождаемостью).

Отказ от вмешательства во внутренние дела других стран влечёт за собой массовое падение просоветских коммунистических режимов в Восточной  Европе в 1989 году. В Польше приходит к власти бывший лидер профсоюза  «Солидарность» Лех Валенса (9 декабря 1990 года), в Чехословакии — бывший диссидент Вацлав Гавел (29 декабря 1989 года). В Румынии, в отличие от других стран Восточной Европы, коммунисты были смещены силой, а президент Николае Чаушеску вместе с женой расстреляны по приговору трибунала. Таким образом, происходит фактический коллапс советской сферы влияния, сложившейся по итогам Второй мировой войны.

Межнациональные конфликты

На территории СССР разгорается  ряд межнациональных конфликтов.

Первым проявлением напряжённости  в период Перестройки стали события  в Казахстане. 16 декабря 1986 года в  Алма-Ате состоялась демонстрация протеста после того, как Москва пыталась навязать на пост первого секретаря  ЦК КП КазССР своего ставленника В. Г. Колбина, работавшего до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС и не имевшего к Казахстану никакого отношения. Эта демонстрация была подавлена внутренними войсками. Некоторые её участники «пропали без вести»[9], либо попали в тюремное заключение. Эти события известны под названием «Желтоксан».

В июне 1989 года вспыхивают межэтнические  столкновения в Новом Узене между  казахами и выходцами с Кавказа, для подавления которых были задействованы  бронетранспортёры, танки, боевые вертолёты  и другая военная техника. 15-16 июля в Сухуми произошли столкновения между грузинами и абхазами.

Наибольшей остротой отличался  начавшийся в 1988 году карабахский конфликт. Происходят взаимные этнические чистки, начинается исход армян из Азербайджана и азербайджанцев с курдами-мусульманами из Армении. В 1989 году Верховный Совет  Армянской ССР объявляет о  присоединении Нагорного Карабаха. Летом того же года Армянская ССР  вводит блокаду Нахичеванской АССР, а Народный фронт Азербайджана в  качестве ответной меры объявляет экономическую  блокаду всей Армении[10]. В апреле 1991 года между двумя советскими республиками фактически начинается война.

Происходят беспорядки в  Ферганской долине, где смешанно проживают  несколько народов. В конце мая 1989 года в Ферганской области Узбекской  ССР обострились отношения между  узбеками и турками-месхетинцами. В июне там произошли массовые погромы и убийства турок-месхетицев, известные как «Ферганские события»[11], вызвавшие массовую эвакуацию турок-месхетинцев из республики. В мае следующего года в узбекском городе Андижан произошёл погром евреев и армян[12]. Спустя месяц на территории Киргизской ССР разразились киргизо-узбекские столкновения (ошская резня). На этнической почве в городе Баку, столице Азербайджанской ССР, 13 — 20 января 1990 года произошли беспорядки, сопровождавшиеся массовым насилием в отношении армянского населения, грабежами, убийствами, поджогами и уничтожением имущества[13][14][15][16][17].

Решение о реабилитации депортированных  Сталиным народов приводит к нарастанию напряжённости в ряде регионов, в  частности, в Крыму — между  вернувшимися крымскими татарами и  русскими, в Пригородном районе Северной Осетии — между осетинами и  вернувшимися ингушами.

На фоне общего кризиса  растёт популярность радикальных демократов во главе с Борисом Ельциным; она  доходит до максимума в двух крупнейших городах — Москве и Ленинграде.

Движения в республиках  за выход из состава СССР и «парад суверенитетов»

Основная статья: Парад  суверенитетов

7 февраля 1990 года Центральный  Комитет КПСС объявил об ослаблении  монополии на власть, в течение  нескольких недель прошли первые  конкурентные выборы. Многие места  в парламентах союзных республик  получили либералы и националисты.

В течение 1990—1991 годов произошёл  т. н. «парад суверенитетов», в ходе которого все союзные (одной из первых была РСФСР) и многие из автономных республик приняли Декларации о  суверенитете, в которых оспорили приоритет общесоюзных законов  над республиканскими, что начало «войну законов». Также ими были предприняты действия по контролю над местными экономиками, включая отказы выплачивать налоги в союзный и федеральный российский бюджеты. Эти конфликты перерезали многие экономические связи, что ещё больше ухудшило экономическое положение в СССР.