Политические и правовые учения в Древней Греции

Решающее значение для  идеального государственного устройства имеет, по Платону, введение для стражей  общности жен и детей. Женщины  в идеальном государстве уравнены в правах и возможностях с мужчинами. Семьи в обычном смысле для  двух первых сословий не существует. Детей  воспитывает государство.

Вопросы регламентации брака, быта, собственности, труда, да и всей жизни людей третьего сословия Платон оставляет на усмотрение властей  идеального государства. Хотя члены  этого сословия отстранены от управления государством, однако в принципе они  являются свободными, а не рабами.

Платон – против крайностей богатства и бедности, за умеренность, средний достаток. Весьма проницательно  он подмечает политическое значение имущественного расслоения общества. Главное социально-экономическое  отличие проектируемого идеального государства от всех прочих государств Платон видит в том, что в нем преодолен раскол на богатых и бедных, тогда как каждое обычное государство «представляет собою множество государств... Как бы там ни было, в них заключены два враждебных между собой государства: одно – бедняков, другое – богачей; и в каждом из них опять-таки множество государств, так что ты промахнешься, подходя к ним как к чему-то единому».

Идеальное государство Платона  – справедливое правление лучших. Платон разделяет естественно-правовое положение Сократа, сформировавшееся в споре с софистами, о том, что законное и справедливое одно и то же, поскольку в их основе лежит божественное (у Платона, кроме того, идеальное) начало.

Правление философов и  действие справедливых законов для  Платона в «Государстве» –  два взаимосвязанных аспекта  единого идеального проекта.

Идеальное государство как  правление лучших и благородных  – аристократическое государственное  устройство. Этот лучший тип государственного устройства, по Платону, можно назвать  двояко: если среди правителей выделится  кто-нибудь один, то правление будет царской властью, если несколько правителей, тогда это будет аристократия.

Платон в «Государстве»  верит в возможность практического  осуществления своего проекта, хотя и признает трудности этого дела. Но если даже идеальное государство  будет создано на земле, оно все  равно не будет вечным и в силу неизбежной порчи человеческой натуры сменится другими формами правления. Понимая изменения и смену  различных общественно-государственных  форм как круговращение внутри определенного  цикла, Платон говорит о соответствии пяти видов государственного устройства (аристократия, тимократия, олигархия, демократия и тирания) пяти видам душевного склада людей.

Идеальному (аристократическому) государственному устройству Платон противопоставляет  четыре других, характеризуя их в порядке  прогрессирующей порчи государственности. Освещая весь этот цикл деградации, Платон создает цельную динамическую картину политической жизни и  смены ее форм.

Вырождение идеальной  аристократии приводит к появлению  частной собственности на землю  и дома, делению людей на свободных  и рабов. Вместо разумного начала в государстве господствует яростный дух. Это – тимократия, под которой Платон имеет в виду критско-спартанский тип государственного устройства. Такое государство будет вечно воевать. Между тем война, по Платону, «главный источник частных и общественных бед». Особенно ненавистны ему войны между эллинами.

Порча поглощенного войной и раздорами тимократического государства приводит – в результате скопления значительного богатства у частных лиц – к олигархии. Этот строй основан на имущественном цензе; у власти стоят богатые, бедняки не участвуют в правлении. В неимущих зреет ненависть против алчных и никчемных богачей, приводящая к перевороту в государстве и установлению демократии.

В целом демократию Платон расценивал как строй приятный и  разнообразный, но не имеющий должного управления. Равенство при демократии уравнивает равных и неравных.

То, что в порочном государственном  строе считают благом и к чему ненасытно стремятся (в тимократии – военные успехи, в олигархии – богатство, в демократии – свобода), -именно это и губит данный строй. Другими словами, каждая форма государства гибнет из-за внутренних противоречий, присущих ее собственному принципу, и злоупотреблений последним.

Так, согласно Платону, демократия опьяняется свободой в неразбавленном виде, и из нее вырастает ее продолжение  и противоположность – тирания. Чрезмерная свобода обращается в  чрезмерное рабство. Тиран добивается власти как «ставленник народа». Тирания – наихудший вид государственного устройства, где царят беззаконие, произвол и насилие.

Ряд существенных политико-правовых проблем освещен Платоном в диалоге  «Политик». Политика – это, согласно Платону, царское искусство, требующее  знания и умения управлять людьми. При таких данных у правителей, считал Платон, будет уже неважно, правят ли они по законам или без  них. Во всех иных государствах, во главе  которых нет истинных правителей, правление должно осуществляться через  законы, представляющие собой «подражения истине вещей, начертанные по мере сил сведущими людьми».

Кроме образцового государства, правитель которого руководствуется  истинным знанием, Платон выделяет здесь  еще три вида правления (монархия, власть немногих и власть большинства), каждый из которых в зависимости  от наличия или отсутствия законности делится надвое: законная монархия – это царская власть, противозаконная  – тирания; законная власть немногих – аристократия, незаконная – олигархия;

далее, демократия с законами и без законов. Итого, вместе с  истинным правлением, всего семь форм государства.

Таким образом, принцип законности получает свое признание в платоновской схеме, хотя роль его не ведущая, а  скорее вспомогательная.

Воспроизводя свои обычные  нападки против олигархии, демократии и тирании, Платон отмечает, что если все остальные виды государства  основаны на законности, то демократия среди них оказывается наихудшим  видом, если же все прочие беззаконны, то демократический вид оказывается  наилучшим.

В «Законах» Платон рисует «второй по достоинству» государственный  строй.

Основное отличие второго  государства от первого, изображенного  в «Государстве», состоит в следующем. 5040 граждан второго государства  по жребию получают земельный участок  и дом, которыми пользуются на правах владения, а не частной собственности. Надел считается общей собственностью государства. Он переходит по наследству лишь к одному из детей.

В зависимости от величины имущества граждане делятся на четыре класса. Предусматривается закон  о пределах бедности и богатства. Никто из частных лиц не имеет права владеть золотом или серебром. Ростовщичество запрещено. Исключается всякая роскошь.

В число граждан (5040) не входят рабы и иностранцы, которые занимаются земледелием, ремеслами и торговлей.

Одной из предпосылок платоновской конструкции второго по достоинству  государства является допущение, что  «граждане будут снабжены достаточным  по мере сил количеством рабов».

Выступая за потребительское  равенство, Платон подчеркивал, что  «часть, предназначенная для господ, ничем не должна быть обильнее остальных  двух частей, предназначенных для  рабов, а равным образом и для  чужеземцев. Надо произвести разделение так, чтобы все части были вполне равны и в отношении качества».

Быт второго государства, как и первого, пронизан стремлением  повсюду насаждать единомыслие  и коллективистские начала. Хотя индивидуальная семья признается, однако все дело воспитания регламентировано законами и находится в руках многочисленных должностных лиц. Женщины равноправны  с мужчинами, хотя и не входят в  число высших правителей.

Политическими правами обладают только граждане. Граждане равноправны, но сам принцип равенства трактуется Платоном аристократически – в виде требования «геометрического», а не простого «арифметического» равенства. «Ибо для неравных, – отмечает Платон, – равное стало бы неравным, если бы не соблюдалась надлежащая мера».

Во главе платоновского  государства стоят 37 правителей, избираемых путем многоступенчатых выборов. Возраст  правителей колеблется от 50 до 70 лет. Стоять у власти можно не более 20 лет. Полномочия правителей обширны, но они, прежде всего, «стражи законов».

Значительной властью  обладает выборный Совет из 360 членов (по 90 человек от каждого класса). Мельком упоминается о наличии  народного собрания, причем к посещению  его обязываются (под страхом  наказания) лишь граждане первого и  второго классов. Для граждан  третьего и четвертого классов посещение  народного собрания не обязательно. Предусматривается также избрание множества гражданских и военных  должностньк лиц.

Все кандидаты на должности  проходят докимасию – своеобразную проверку правомерности их претензий.

Кроме перечисленных высших органов государства, Платон предлагает создать еще один, по существу надгосударственный орган – особое «ночное собрание»  из 10 самых мудрых и престарелых  стражей, которым вручается судьба государства.

Платон в «Законах»  различает два вида государственного устройства: один – где над всем стоят правители, другой – где  и правителям предписаны законы Речь при этом идет о справедливых законах  – «определениях разума», установленных  ради общего блага всего государства  в целом, а не какой-то ограниченной группы, захватившей власть. «Мы  признаем, – пишет Платон, – что  там, где законы установлены в  интересах нескольких человек, речь идет не о государственном устройстве, а только о внутренних распрях, и  то, что считается там справедливостью, носит вотще это имя».

Платон рекомендует законодателю придерживаться умеренности, ограничив, с одной стороны, власть правящих, с другой – свободу управляемых. Учету подлежат также география местности, климат, почва и т.п. «И невозможно, – подчеркивал Платон, – устанавливать законы вразрез с местными условиями». Большое значение он придает разработке теории закона:

«Ведь из всех наук более  всего совершенствует человека, ими занимающегося, наука о законах».

В проекте второго по достоинству  государства основная ставка делается на детальные и суровые законы, которые скрупулезно и жестко регламентируют публичную и частную  жизнь людей, определяя распорядок дня и ночи.

Во имя незыблемости законов  Платон объявляет войну всякого  рода новшествам, идущим от поэтов, произвольных изменений в детских играх, сношений с другими государствами.

На страже законов стоит  правосудие. Всякое государство, замечает Платон, перестает быть государством, если суды в нем не устроены надлежащим образом. Правосудие, однако, не является в его понимании какой-то самостоятельной  властью и обособившейся государственной  функцией. Каждый правитель в определенных случаях выступает как судья. К общему отправлению правосудия должны быть, по его мнению, причастны  и все граждане государства. Платон выступает за активность суда, считая безгласного судью плохим отправителем правосудия. Предусматривается защита по делам.

Существенное значение Платон придавал идеологической обработке  населения проектируемого государства путем внушения ему представлений о божественности и незыблемости учреждаемых порядков и законов, суровых загробных карах за их нарушение и т.д. Комплекс философско-мифологических воззрений, которые должны быть внушены населению, предстает, по существу, в виде общеобязательной государственной религии, нацеленной на достижение единомыслия граждан и упрочение социально-политического строя и законопорядка проектируемого государства.

Дальнейшее развитие и  углубление античной политико-правовой мысли после Платона связано  с именем его ученика и критика Аристотеля (384–322 гг. до н.э.), которому принадлежат крылатые слова: «Платон мне друг, но больший друг – истина». Аристотель – один из самых универсальных мыслителей в истории.

Аристотель родился в  небольшом эллинском городе Стагире, в связи с чем его в литературе нередко именуют Стагиритом. Семнадцатилетним юношей он прибыл в Афины (в 367 г. до н.э.), где учился, а затем и преподавал в платоновской Академии вплоть до смерти ее основателя. Покинув Афины (в 347 г. до н.э.), Аристотель в течение ряда лет жил в других греческих государствах, а в 342–340 гг. до н.э. по приглашению македонского царя Филиппа II занимался воспитанием его сына Александра.

С 335 г. до н.э. Аристотель снова в Афинах. Здесь он основал свою философскую школу – Ликей (лицей) и руководил ею почти до конца жизни.

Аристотель был плодовитым автором, но многие из его произведений утеряны. Политико-правовая тематика подробно освещается в таких сохранившихся  его работах, как «Политика», «Афинская  политая» и «Этика».

Аристотель предпринял попытку  всесторонней разработки науки о  политике. Политика как наука у  него тесно связана с этикой. Научное  понимание политики предполагает, по Аристотелю, развитые представления  о нравственности (добродетелях), знание этики (нравов).

Объектами политической науки  являются прекрасное и справедливое, но те же объекты в качестве добродетелей изучаются и в этике. Этика  предстает как начало политики, введение к ней. Аристотель различает два  вида справедливости: уравнивающую и  распределяющую. Критерием уравнивающей справедливости является «арифметическое  равенство», сферой применения этого  принципа – область гражданско-правовых сделок, возмещения ущерба, наказания и т.д. Распределяющая справедливость исходит из принципа «геометрического равенства» и означает деление общих благ по достоинству, пропорционально вкладу и взносу того или иного члена общения. Здесь возможно как равное, так и неравное наделение соответствующими благами (властью, почестью, деньгами).