Отмена рабства

Противоречивая  позиция Республиканской партии в отношении чёрных рабов весьма полно и точно отразилась в  высказываниях и оценках А. Линкольна. Он неоднократно заявлял, что принцип  Декларации независимости о равных естественных правах людей распространяется как на белых, так и на чёрных, но он же, идя на очевидные уступки  расовым предрассудкам белых  избирателей, занимал весьма непоследовательную позицию в вопросе о том, какими реальными гражданскими и политическими  правами должны быть наделены освобождённые  рабы. Согрин В.В. Политическая история  США с.146

Нарастание  радикальных начал в позиции  республиканской партии сопровождалось углублением консервативной реакции  со стороны рабовладельческих штатов. Стремительно нараставшие агрессивность  и реакционность рабовладельческого класса имели следствием не только углубление пропасти между Югом и  Севером, но и возникновение раскола  в Демократической партии, являвшейся главной политической защитницей рабовладения на общенациональном уровне. Накануне президентских выборов 1860г. демократы  разделились, по сути, на две партии: южная фракция отстаивала легализацию прав рабовладения в любой части США, даже независимо от волеизъявления местных жителей, а северная фракция во главе с С. Дугласом доказывала, что рабовладение может быть санкционировано только волеизъявлением избирателей. Раскол демократов стал важной причиной победы на президентских выборах 1860г. Республиканской партии во главе с А. Линкольном. В ответ на победу республиканцев южане заявили о выходе их Союза и образовании собственного государства.

Конфликт  Севера и Юга, приобретший характер антагонизма двух разнородных общественно-политических систем, завершился Гражданской войной 1861-1865гг. Гражданская война, в свою очередь, разделилась на два этапа.

На первом этапе 1861-1862гг. - Линкольн и его правительство  подчёркивали, что война ведётся  с целью восстановления единства федерального Союза, а не ликвидацию рабства. Первый шаг к переходу к "войне по-революционному" Линкольн и его администрация сделали 16 апреля 1862 г., объявив об освобождении негров-рабов в федеральном столичном округе Колумбия. Если еще осенью предыдущего года Линкольн был вынужден по тактическим соображениям (из опасения потерять "пограничные" штаты) отменить декларацию Фремонта об освобождении рабов в Миссури, то теперь и сам президент подходил к такому решению в масштабах страны. Эволюция взглядов Линкольна в этом вопросе очевидна, хотя и после отмены рабства в округе Колумбия, 19 мая, президенту пришлось дезавуировать декларацию другого генерала, Дэвида Хантера, который, так же как и Фремонт, без санкции руководства объявил об освобождении рабов в штатах Джорджия, Флорида и Южная Каролина.

В вопросе, отменять или сохранять рабство, Линкольн в значительной мере зависел  от постоянной необходимости учитывать  возможную реакцию на этот шаг  всей совокупности различных сил  и факторов, в первую очередь, разумеется, внутри страны. Выступая за отмену рабства  как института, президент вовсе не считал негров равными белым и был против предоставления им после освобождения статуса полноправных граждан. Американский историк Дж. Фуллер писал: "Если бы Линкольну на следующий же день после падения форта Самтер представилась возможность опубликовать свою Декларацию об эмансипации, было бы заложено моральное основание для всей его общей стратегии. Но это было невозможно: во-первых, Север был не готов к этому, а во-вторых, как сказал сам Линкольн: "Я не желаю выступать с документом, неминуемая бездейственность которого, подобно папской булле против кометы, была бы видна всему миру".

Внимательно изучая переписку Линкольна, его  выступления и иные документы, воспоминания современников о нем, можно прийти к выводу, что сам он больше склонялся  к так называемому проекту "колонизации" т. е. вывозу негров (с их согласия) в  государства Латинской Америки  и в Африку, чем к превращению  освобожденных негров в равноправных граждан США. Президент даже вел  переговоры с лидерами негритянских религиозных общин и с правительствами  некоторых латиноамериканских стран  о деталях проведения в жизнь  этого проекта. В основе этой наивной, так и не осуществившейся попытки  лежало глубокое понимание Линкольном того положения, в котором окажутся миллионы негров, формально свободных, но лишенных прав белых граждан.

Повторим, что президент не желал решить эту проблему механическим дарованием неграм после отмены рабства прав белых граждан, включая и избирательное  право. Это было бы в то время поддержано лишь незначительной частью американского  населения, а идти против мнения своего народа (пусть даже, с нашей - но не Линкольна! - точки зрения, неверного  мнения) президент не мог.

Но самый  первый шаг - отмена рабства - становился насущной необходимостью, и за него выступало все больше белых американцев. 22 июля 1862 г. на очередном заседании  кабинета министров Линкольн огласил  составленный им проект Декларации об отмене рабства во всех штатах, входивших в мятежную Конфедерацию, исключая Теннесси, почти вся территория, которого была к тому времени занята войсками Союза, и те округа Луизианы и Виргинии, где также господство Конфедерации было уже ликвидировано. Одновременно Линкольн предполагал с 1января 1863 г. (в этот день Декларация должна была вступить в силу) разрешить набор свободных негров в армию и флот США.

Мнения  разделились, кое-кто вообще выражал  сомнение в необходимости такого шага: ведь "пограничные штаты, как  не раз говорил и сам президент, явно встретили бы Декларацию отрицательно. Линкольн счел полезным предложение  Сьюарда: не публиковать Декларацию сейчас, в условиях военной нестабильности Союза а подождать какого-либо военного успеха, как выразился государственный  секретарь, "хотя бы средней величины" В этом был резон: публикация Декларации после неудач Макклеллана на Полуострове  могла быть воспринята противником  как проявление слабости, последняя  попытка как-то спасти положение.

Итак, переход  к "войне по-революционному", во всяком случае в политической области, уже обозначился. Помимо Декларации об освобождении рабов, он был отмечен  и другим важным шагом во внутренней политике. 20 мая 1862 г. был принят закон  о гомстедах (т. е. земельных участках), по которому любой гражданин США  не моложе 21 года мог с 1 января получить во владение участок земли размером в 160 акров (при-мерно 65 га), уплатив за это символический регистрационный  сбор -10 долл. Формально требовалось  в течение пяти лет обрабатывать полученный участок, и только после  этого он переходил в полную собственность  владельца. Фактически же участки сразу  попадали в полное пользование владельцев. Закон имел и побочную сторону: буржуазия  Севера, а также различные проходимцы ловко использовали его в своих  интересах, в частности путем  скупки участков через подставных лиц  и дальнейшей спекуляции ими. Но буржуазно-демократической  сущности закона о гомстедах это не меняло: он явился победой прогрессивного для того времени пути развития капитализма в сельском хозяйстве.

Следом  за этими мерами (и рядом менее  значительных) в политической области  предстояло осуществить переход  к "войне по-революционному" и  на полях сражений, т. е. вести всю  военную политику более энергично, профессионально, по-деловому.

Бездарно  проведенная Макклелланом кампания на Полуострове поставила на повестку дня вопрос об устранении его с  поста командующего крупнейшей армией страны  Потомакской. 26 июня Линкольн, еще не зная о том, что именно в  этот день началась Семидневная битва, и, естественно, не предполагая, какими разочарованиями она завершится, издал приказ о создании новой  армии во главе с генералом  Джоном Попом. Предполагалось, что эта  армия, получившая название Виргинской, примет на себя функции по защите Вашингтона и прилегающих районов на время  нахождения Пономарской армии (точнее, большинства её частей) на Полуострове. Виргинскую армию составили из полуразбитых Джэксоном в Долине частей Бэнкса, Фремонта (но уже не под его командованием) и Макдоуэлла, и вместе с влитыми  в нее пополнениями она насчитывала 47 тыс. от части опытных, отчасти  ничего не умевших солдат.

Примерно  тогда же был решен вопрос и  с упорядочением общего командования вооруженными силами Отстранив Макклеллана  в марте от функций главнокомандующего, Линкольн сам выполнял их в течение  ровно четырех месяцев. Президент  отлично понимал, что не имеет  оснований занимать такой пост: он был опытным политиком, но не профессиональным военным, и его отчаянные усилия спешно овладеть азами стратегии  и тактики не могли этого компенсировать. В то же время президент видел, что в стране нет генералов, достойных  занять этот пост. Пристально наблюдая за действиями военачальников Севера, Линкольн надеялся выбрать среди  них преемника на непосильном  для себя посту главнокомандующего.

Успешные  операции войск Союза на западном фронте, увенчавшиеся взятием 25 апреля совместными усилиями армии и  флота крупнейшего города Конфедерации Нового Орлеана, подсказали президенту, что вести особо внимательные поиски следует именно на Западе. Линкольн уже тогда "присматривался" к  генералу Гранту, сразу же отметив  его решительность, неординарность мышления, отсутствие боязни противника, свойственной, пожалуй, воем другим генералам  Севера. Но пост, занимаемый Грантом, был  тогда не очень высок - заместитель  командующего Миссурийским округом.

22 сентября, была опубликована в газетах  и отдельными выпусками. Вряд  ли стоит напоминать об исключительном  значении этого хорошо известного  документа, ставшего первым реальным  завоеванием негритянского народа  США в его трудной многолетней  борьбе за абсолютно равные  права с белыми американцами.

Первый  результат Декларации об освобождении рабов не заставил себя долго ждать: в ноябре республиканская партия проиграла промежуточные выборы в конгресс. Который на последующие  два года полностью оказался в  руках демократов, все громче требовавших "прекратить братоубийственную войну" и признать независимость Конфедерации. В то же время открытой защиты рабства  демократы все же избегали, занимая  примерно такую же позицию, на какой  находился и Линкольн к моменту  начала войны - не допускать распространения  рабства, но и не посягать на священное  право собственности. Обострение внутриполитической борьбы требовало от администрации  Линкольна еще более умелого  и деятельного руководства ведения  войны. Предостерегая от беспечности, Линкольн говорил в те дни: "Мы сейчас подобны китобоям, ведущим  трудную погоню. Мы, наконец, вонзили  гарпун в чудовище, но должны теперь следить за своим курсом, иначе  одним взмахом хвоста оно отправит нас к праотцам"

Первый  же день нового 1863 года ознаменовался  вступление в силу Декларации об освобождении негров-рабов в мятежных штатах. Хотя ее текст был обнародован  ещё 22 сентября, мятежники и их сторонники на Севере все-таки надеялись, что администрация Линкольна не решится на этот шаг. На Юге полагали также, что жестокий разгром северян у Фредериксберга "отрезвит" Линкольна и его партию, вынудит их искать компромиссные решения конфликта. Но эти надежды не оправдались, Президента уже ничто не могло поколебать, и Декларация с 1 января вступила в действие.

И подкрепляя уверенность Линкольна в своей  правоте, в эти же первые дни 1863 г. с далекого Запада стали приходить  вести о новых успехах северян. После того как 25 апреля 1862 г. армией и флотом Союза был взят Новый  Орлеан, течение Миссисипи оказалось  как бы "закупоренным" для мятежников. Ее верховья еще с начала войны  были в руках Союза, а после  побед Гранта при Генри, Донелсоне  и Шайло мятежники были отогнаны еще дальше. Со взятием Нового Орлеана  они потеряли и устье Миссисипи, и теперь южане сохраняли контроль лишь над средним ее течением с  главной опорой в Виксберге - тщательно  укрепленном и в стратегическом плане идеально расположенном городе. Поэтому главной задачей всего  западного фронта во второй половине 1862 г. стало овладение Виксбергом и всем течением Миссисипи. Это отсекло  бы от Конфедерации районы, находящиеся  западнее реки, т. е. мятежные штаты  Техас, Луизиану и Арканзас.

Линкольн  отвергал право выхода какого-либо штата из Союза, а в отношении  рабства ограничивался требованием  запрета его на новых территориях. Но и эти формулировки были для  южан, обратившихся к энергичным и  успешным военным действиям, совершенно неприемлемы.

На втором этапе - конец 1862-1865гг. - Линкольн стал призывать  к отмене рабства в США, что  резко повлияло на характер войны. В  войне наступил перелом, и она  завершилась полным разгромом южных  рабовладельцев.

В книге  В. Кремера, Г. Тренклера «Лексикон  популярных заблуждений» отмечено следующее: Причиной гражданской войны, которая  велась между южными и северными штатами Америки в 1861-1865 годах, не была проблема освобождения рабов (по крайней мере, она не была непосредственной причиной). Война была вызвана решимостью Севера во что бы то ни стало предотвратить раскол страны и отделение южных штатов. К началу войны у президента Линкольна была только одна забота - единство нации. Об освобождении рабов в южных штатах, стремившихся стать независимыми, он вовсе не думал или считал это второстепенным.

Сам Линкольн отнюдь не относился к аболиционистам. Он неоднократно обещал южным штатам, стремившимся к независимости, не вмешиваться  в их дела, в том числе и в  вопросы рабства. Чтобы сохранить  единство нации, он обещал южанам, что  закон о выдаче беглых рабов будет  действовать и на севере, где рабства  не было. Как раз в этом - в защите центрального правительства от центробежных региональных интересов - видел Линкольн свою главную задачу. Ему самому рабство было противно, но ради его  отмены он никогда не начал бы войны.

Соответственно, освобождение рабов лишь тогда стало  целью войны, когда Линкольн увидел в этом потенциальное преимущество - а именно к концу 1862 года, когда  стало ясно, что южан уговорить  не удастся. Чтобы привлечь на свою сторону основные европейские державы, которые почти всегда симпатизировали  южанам, Линкольн издал указ, согласно которому с 1 января 1863 года все рабы в мятежных штатах объявлялись свободными людьми. Этот указ касался только мятежных штатов, а не тех лояльных южных  штатов, которые не собирались отделяться, но Линкольн переломил общественное мнение Европы в свою пользу - теперь уже никто не вступал в пакт с южанами и - война тем самым  была выиграна.