Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Апреля 2013 в 16:40, дипломная работа
В конце ХХ века мировая политическая и социальная история человечества вступила в новый этап своей эволюции. Этот процесс характеризуется нарастающей политической и экономической взаимозависимостью между государствами. В контексте формирования но-вых тенденций мировой системы в Кыргызстане, как и во всех бывших советских республиках, сложилась новая политическая ситуация, выдви-нувшая совершенно новые задачи, которые в первую очередь были связаны с вопросами сохранения и укрепления территориальной целостности и независимости, достижения политической стабильности, развития демократического общества, создания экономики путем активного включения государства в процессы глобализации и интеграции.
Введение ………………………………………………………………………………… 3
I. Теоретические основы исследования женской трудовой миграции
в условиях глобализации
1.1 Теоретическое осмысление трудовой миграции в условиях глобализа-ции……...
8
1.2. Международная трудовая миграция на рубеже XX-XXI веков:
гендерный аспект………………………………………...................................................
25
II. Проблемы женской трудовой миграции в Кыргызстане
2.1 Причины, масштабы и тенденции женской трудовой миграции
в Кыргызстане……………………………………………………………………………
32
2.2 Женская трудовая миграция и торговля людьми: взаимосвязь проблем………... 49
III. Государственное регулирование внешней трудовой миграции:
проблемы, перспективы и пути совершенствования
3.1 Современные тенденции государственной миграционной политики
в Кыргызстане…………………………………………………………………………....
60
3.2 Пути совершенствования государственного управления
миграционными процессами……………………………………………………………
80
Заключение ……………………………………………………………………………..
97
Список использованных источников ………………………………………………. 103
теперь действовал совет. Главная задача школы стала заключаться в том,
чтобы обеспечить благонадежность учащихся и преданность существу ющему политическому порядку. Школьным ревизорам вменялось в
обязанность следить за тем, как внушается учащимся любовь к престо_
лу. В гимназии для усиления надзора за обучением и воспитанием в
помощь директорам назначались надзиратели.
Образование на низшей ступени имело в себе много противоре_
чий. С одной стороны, городские приходские училища содержались
за счет местного самоуправления, а поэтому в бедных и малонасе_
ленных районах их было немного или они возникали и быстро за_
крывались. С другой стороны, количество приходских училищ воз_
растало в более развитых городах и селах. Кроме того, открывались
приходские училища для государственных крестьян за их же счет и
училища Ведомства удельных земель и Министерства государ_
ственных имуществ. Что касается уездных училищ, то многие уча_
щиеся их просто не заканчивали и покидали со второго класса, пото_
му что они не давали прав на продолжение образования и занятие
выгодных должностей, а для повседневных нужд достаточно было
уметь читать и писать.
С 1833 г., когда министром народного просвещения стал С. С. Ува_
ров, усилились идеологическая направленность школы и воспитание
в ней религиозной и христианской нравственности. «Православие,
самодержавие, народность» – так определял министр теперь систему
ценностей, которые должны были внедряться в школе.
Что касается женского образования, то оно тоже носило сослов_
ный характер и находилось под присмотром Ведомства учреждений
императрицы Марии Федоровны, которое стремилось в своих заведе_
ниях придать воспитанию верноподданнически_
тер. По образцу Смольного института благородных девиц в стране
стали открываться подобные закрытые сословные учебные заведения.
В них считалось излишним давать «обширные познания» и больше
внимания обращалось не на общеобразовательные предметы (чтение,
письмо, русская грамматика, арифметика, история, география, есте_
ственная история, логика, геометрия), а на овладение французским
языком, умение танцевать и воспитание хороших манер. В мещан_
ских институтах иностранные языки, музыка, танцы не преподава_
лись, хотя позже их ввели для подготовки гувернанток.
В 1845 г. был образован Главный
совет женских учебных
и все женские учебные заведения были поделены на четыре разряда
«соответственно особому назначению воспитывающихся в том или
другом заведении девиц». Чем выше разряд, тем больше отводилось
часов на освоение наук и уделялось внимания эстетическому воспи_
танию. В низших разрядах в обучении преобладали домоводство, ру_
коделие, ремесла и искусства.
В 1858 г. стали создавать женские училища Министерства на_
родного просвещения. Впоследствии Мариинские училища Ведомства
учреждений императрицы Марии Федоровны и училища Министер_
ства народного просвещения были переименованы в женские гимна_
зии. Главный совет ужесточил контроль за воспитанием девиц. В 1852 г.
им была разработана программа религиозно_нравственного воспита_
ния, направленная на внушение воспитанницам «правил благочес_
тия, добродетели, непоколебимой преданности престолу и отечеству».
Соответственно, с учетом направления воспитания были написаны
учебные программы с объяснительными записками к ним.
Дети крестьян, особенно крепостных, а тем более девочки, дос_
тупа к образованию фактически не имели, т. е. основная масса насе_
ления оставалась неграмотной и, следовательно, о подлинно народ_
ной школе речи не шло, ибо правительство опасалось давать образо_
вание народу.
Во второй половине XIX в., после Крымской войны 1853–1855 гг.,
обнаружился кризис феодально_крепостнической системы.
Всеми признавалось, что назрело время для серьезных реформ в
области образования. В сложившейся в стране революционной ситу_
ации царизм вынужден был пойти на проведение государственной
реформы и в 1861 г. отменить крепостное право.
Под влиянием общественно_педагогического движения прави_
тельство занялось реформированием школы. С 1856 по 1860 год Уче_
ный комитет Главного управления училищ занимался пересмотром
школьного устава 1828 г., чтобы составить новый устав, наиболее от_
вечающий «... современным взглядам на обучение и воспитание». В
результате в 1860 г. был опубликован «Проект устава низших и сред_
них училищ, состоящих в ведомстве МНП».
Проект предусматривал создание восьмилетних гимназий с раз_
делением в последние три года обучения на естественно_матема_
тическое и филологическое отделения.
В 1861 г. особой комиссией был составлен «Проект общего уст_
ройства народных училищ». В нем предлагалось общеобразователь_
ные учебные заведения разделить на три разряда: народные училища,
прогимназии и гимназии с делением на филологические и реальные,
а также усилить роль педагогических советов.
Все материалы и проекты, связанные с реформой школы, были
опубликованы в печати и широко обсуждались педагогической об_
щественностью, в университетах, на педагогических советах гимна_
зий и отдельными специалистами. Развернулись дискуссии и в Уче_
ном комитете, в который входили видные ученые_педагоги (Н. А.
Вышнеградский, А. С. Воронов, П. Л. Чебышев, И. И. Срезневский
и др. ). Они высказывали разные точки зрения на реформу школы.
Не было единства при обсуждении материалов и в Государственном
совете. Одни считали, что достаточно семилетнего срока обучения,
другие отстаивали восьмилетнее обучение. В конце концов, был
признан достаточным семилетний срок. Особенно много разногла_
сий было по поводу содержания образования. Одни настаивали на
классическом характере гимназии, другие стояли за разделение гим_
назии на две группы: одна — с классическим, другая — с реальным
уклоном. Кроме того, велись межведомственные переговоры между
Министерством народного просвещения и Министерством финан_
сов, которое стремилось урезать бюджетные ассигнования на гимна_
зии. Все материалы обсуждений в виде шеститомника были опубли_
кованы в 1862 г. под названием «Замечания на проект устава об_
щеобразовательных учебных заведений и на проект общего плана
устройства народных училищ».
В 1864 г. Устав был утвержден императором. Началось проведение
школьной реформы. В объяснительной записке к проекту устава было
записано: «С уничтожением в настоящее время крепостного состоя_
ния и дарование чрез то прав гражданских и человеческих всем лицам
без исключения, такое направление воспитания, естественно, не мо_
жет продолжаться. Теперь оказывается, более чем когда_либо, насто_
ятельная необходимость приготовлять людей для всех поприщ и для
всякой деятельности. Чтобы пользоваться разумно правилами челове_
ческими, необходимо развить в массах сознание этих прав, возбудить
любовь к труду разумному и поселить в каждом уважение к самому
себе и к человеку вообще. Только при таких условиях может уничто_
житься господствующее у нас еще разъединение между сословиями и
явиться разумное распределение
занятий между всеми
ми деятелями».
По этим причинам Ученый комитет считал необходимым всем
нашим низшим и средним заведениям дать характер исключительно
общеобразовательный, то есть поставить главной задачей для них
приготовление не специалистов, а воспитание человека. Далее было
сказано, что основной задачей школы является «воспитание челове_
ка, то есть такое всестороннее и равномерное развитие в обучаю_
щемся юношестве всех умственных, нравственных и физических сил,
при котором только возможны разумное, согласное с человеческим
достоинством воззрение на жизнь и вытекающее из него умение поль_
зоваться жизнью».
Таким образом, формально провозглашалась идея общечеловеческого
воспитания, а, по существу, реформа сохраняла образование, отвечавшее
принадлежности ученика званию и состоянию определенных классов
населения.
По реформе 1864 г. общеобразовательные учебные заведения дели_
лись на три разряда: народные училища (одногодичные приходские и
трехгодичные уездные), прогимназии (четырехлетние) и гимназии (семи_
летние). Народные училища предназначались для низших слоев населе_
ния, прогимназии — для средних, а гимназии — для привилегированных.
Формально указывалось, что прогимназии могут заканчивать менее спо_
собные учащиеся, а более даровитые смогут продолжать обучение в гим_
назиях. Между начальной школой и уездными училищами, с одной сто_
роны, и гимназией, с другой, по сути своей, никакой связи не имелось.
Иными словами, сословно_классовый характер школы сохранялся.
Все гимназии и прогимназии были поделены на классические, полу_
классические и реальные. Каждый из этих типов гимназий решал опреде_
ленный круг присущих им задач. В первых преподаются два древних и
один новый язык, во вторых — один древний и один новый. В гимназиях
классического типа уменьшается курс математики и естествознания, в
реальных — уменьшается объем древних языков и математики и усилива_
ется естествознание, вводятся два новых языка и черчение. Остальные
предметы во всех типах гимназий имели одинаковое количество часов. Во
всех гимназиях для желающих могли быть введены пение, музыка, гимна_
стика и танцы. Из классических гимназий с двумя языками открывалась
дорога в университет, из реальных — только в технические и сельско_
хозяйственные высшие учебные заведения.
Указывалось, что в народных училищах и прогимназиях в обучении
должны больше использоваться беседы, в гимназиях — рассказ, объясне_
ние, лекция учителя с опорой на самостоятельную работу учащихся. Подчеркивалось большое значение в воспитании учащихся примера учителя
и его гуманного обращения с воспитанниками, телесные наказания отме_
нялись, были запрещены.
Учителю предоставлялось больше самостоятельности в смысле совер_
шенствования учебно_воспитательного процесса, вплоть до права состав_
ления своей программы. Полномочия педагогического совета были рас_
ширены, в него помимо учителей на равных правах ввели воспитателей.
Педагогическому совету было дано право выбора учебников и учебных
руководств, одобренных Министерством народного просвещения, а так_
же право распределения предметов и количества часов по классам.
Директор гимназии отныне непосредственно подчинялся попечителю
округа и был освобожден от управления другими училищами, т. е. мог
полностью сосредоточиться на учебно_воспитательном процессе в своем
заведении. Он имел право обжаловать решение педагогического совета
попечителю, но не имел права его отменить.
Каждая гимназия имела свою библиотеку с учебниками для учеников
и пособиями для учителей, а также набор наглядности по естествознанию,
истории, географии, математике, рисованию и физический кабинет.
Следует заметить, что многие идеи, заложенные в проекте к уставу,
носили весьма прогрессивный характер.
Как уже отмечалось, гимназии делились на классические, полу_
классические и реальные. Классические гимназии больше предна_
значались для дворянства, потому что открывали путь к поступлению в
университет, а после его
окончания — к высокой
Классические гимназии составляли 25 % от общего количества гимназий,
а полуклассические — 50 %. Реальных гимназий было 25 % от общего
количества гимназий, содержание обучения в них больше подходило для
торгово_промышленных классов. Из этих данных видно, что в стране
преобладало классическое среднее образование. Полуклассические и ре_
альные гимназии не давали права поступления в университет, поэтому
министерство было завалено ходатайствами с просьбой о восстановлении
их полноправия, чтобы после окончания этих заведений можно было
учиться в университете, но министерство на этот шаг не пошло.
В классических гимназиях было усилено преподавание Закона Божь_
его в 5 и 6 классах, латинского языка в младших классах, греческого — в
старших, отменялись география
в старших классах и
кращалось естествознание, в 4 классе вводились черчение и рисование.
Во всех гимназиях продолжительность урока устанавливалась 60 минут
вместо бывших ранее 75 минут, а недельное количество часов в трех млад_
○ ○ ○ ○
ших классах устанавливалось 22 часа, в старших — 24. Гимназия страдала
многопредметностью, ибо за семь лет обучения следовало пройти 18 пред_
метов, а поэтому учащиеся были перегружены. Уже с первого класса ре_
бенок должен был изучать девять предметов, что порождало неуспевае_
мость. Кроме того, начальные классы были переполнены и поэтому вовсе
не случайно, что в первый класс поступало до 50 учащихся и больше, а
заканчивали гимназию 10–14 человек, т. е. процветали второгодничество
и большой отсев учеников.
В 1870 г. стала развиваться и сеть женского образования. По по_
ложению о женских гимназиях и прогимназиях Министерства народного
просвещения были открыты вместо прежних училищ платные женские
гимназии и прогимназии, которые предназначались для девиц всех со_
Информация о работе Обучение истории в доревоюционной России