Національна політика в Карелії в 1929 - 1933 рр

 

«Початок перебудови роботи Рад Карелії було покладено рішенням ЦК ВКП (б) від 29 липня 1929 р. за доповіддю карельської парторганізації» 2 , - пише Г. Карташов. Але, по всій видимості, потрібно шукати початок у більш ранній час. Почати, перш за все, варто з VIII Всекарельского з'їзду Рад. Вже в перший день засідання 8 січня 1929 Шотман говорив про те, що потрібно «... підняти на 50% більше експорт, ніж у минулому році ... У Карелії населення 270 тис. чоловік, але завдання Вам дано, яке інший народ виконав би, якщо б у них було 300 тис. осіб ... Гюллінг сказав, що для того, щоб виконати це завдання для нашої Спілки надзвичайно важливе - експорт лісу, для цього необхідно привезти сюди близько 25 тис. осіб » 3 . У цей складний для Карелії період у керівництва республіки перебували червоні фіни, яким (насамперед Е. Гюллінг) належала ідея створення в безпосередній близькості від Фінляндії радянської автономії. Гюллінг планував, що Карелія перетвориться в першу червону радянську республіку на Півночі. На початку 1928 р. в фінноязичного журналі «Комуніст» була опублікована його стаття розрахована на червоних фінів. У ній він обгрунтував свої погляди на взаємозв'язок фінської ідеї і радянського соціалізму. На думку Гюллінг розвиток Карелії вказує напрямок для співпраці споріднених фінському народу пролетарів з перемогою соціалізму в Фінляндії. За його думки історичне завдання Фінляндії - «сприяти економічному і культурному піднесенню одноплемінників» 1 . До числа останніх він відносив карелів, інгерманландців, що живуть в Поволжі родинні фінам племена. А роль Фінляндії полягала в керівництві і опорі для трудівників родинних фінському народів. А. А. Левкоїв пише про те, що до «числа особливих завдань, що покладалися на Карельську автономію з повною підставою можна віднести реванш за поразку у Фінляндській революції 1918 р.» 2 . У складеній головою ЦВК АКССР С. Нуортева «Декларації про утворення АКССР», що увійшла в проект конституції 1926 р., говорилося: «Вільна Карельська Республіка як борець за владу робітничого класу на віддаленій північно-західній околиці Федеративної Радянської Республіки, буде неподільне важливою сходинкою у великої задачі по влаштуванню всесвітнього радянського ладу » 3 . При цьому не відкидалася і перспектива освіти пролетарського фінляндського держави. А. А. Левкоїв пише: «У своїй статті« Перший договір між соціалістичними державами »і присвяченій десятилітньому ювілею революції у Фінляндії, голова РНК республіки Е. Гюллінг, згадуючи про упущені можливості, вказав, що« об'єднання з Фінляндією в рамках пролетарської держави на основі справжнього права на самовизначення живуть по сусідству фінських племен - карелів і інгерманландців - призвело б до появи життєздатного державного утворення », яке надало б допомогу поволзьким і фіноуграм,« ще в більш складних умови створює пролетарську культуру і державність на рідних мовах » 4 . Виходячи з цих міркувань, і проводилася, в принципі, національна політика у Карелії в період з 1929 по 1933 роки.

 

Про орієнтації на ідеї Е. Гюллінг можна судити за порівняльними даними складів VII і VIII Всекарельского з'їзду Рад. Так, виходячи з даних таблиці про склад за національністю, можна зробити висновок: незважаючи на збільшення частки росіян у складі VIII Всекарельского з'їзду з'являються фіни.

 

1

 

 

російські	карели	фіни	чудь	інші
VII з'їзд	128 (56,1%)	69 (30,3%)	/ / \ \	31 (13,6%)	/ / \ \
VIII з'їзд	140 (60%)	63 (27,5%)	21 (9%)	5 (2,2%)	3 (1,2%)

 

 

Національно-романтичні погляди перепліталися найтіснішим чином з планами індустріалізації СРСР. На другий день засідання VIII Всекарельского з'їзду Рад Е. Гюллінг виступив із звітною доповіддю, в якому він чітко висловив свою думку про те, що «зростання ... господарства будується на експлуатації природних багатств Карелії, головним чином лісу. Це основний стрижень ... розвитку » 2 . Темпи лісозаготівель з 1925 р. безперервно зростали: так якщо в 1925-26 рр.. було заготовлено 2.900.000 кубометрів лісоматеріалів, то в 1927 р. - 3.400.000 к.м., а в 1928-29 рр.. було намічено заготовити 5.200.000 к.м.. Саме у зв'язку з планом заготовок на 1929 р., цифри якого були значно збільшені, необхідно було, щоб виконати завдання по лісозаготівлях, на думку Гюллінг, залучити до Карелії близько 25 тисяч людей з різних областей Радянського Союзу, насамперед споріднених фінському населенню. З питання залучення місцевих націоналів у виробництво вже на VIII з'їзді виникли розбіжності. У доповіді Наркомпраці АКССР йдеться про необхідність взяття рішучого курсу зі створення кадрів карельського пролетаріату шляхом:

 

А) створення при промпідприємствах в першу чергу деревообробної, гірничої та металургійної промисловості, спеціальних курсів підготовки робітників з підлітків і переростків націоналів;

 

Б) збільшення на підприємствах відсотка броні з націоналів і

 

В) посилки на роботу через центр зайнятості націоналів нарівні з членами союзу.

 

Так Власов, представник Карпрофсовета, розуміючи, що 9% національної прошарку на підприємствах це мало і потрібно приймати, безумовно, якісь заходи, в той же час обурюється: «... Ці заходи повинні бути іншого порядку, ніж це пропонується в тезах Наркомпраці. У цих тезах говориться, що націонали мають надсилатися на роботу нарівні з членами союзу. Якщо б ми стали проводити цей пункт, то ми зіткнулися б з труднощами. По-перше, ми створили б величезну безробіття серед росіян і, по-друге, штучно відтягнули б з села тих націоналів, які в звичайних умовах там жили б весь час » 1 . Таким чином, у проведенні національної політики в самому керівництві не було повної одностайності. Але все ж, незважаючи ні на які розбіжності, політика фінів втілювалася в життя, починаючи з 1929 р. і до 1933 р..

 

VIII Всекарельскій з'їзд Рад прийняв п'ятирічний план розвитку народного господарства і культури Карелії. Були відкриті широкі перспективи. Передбачені планом темпи підйому промисловості республіки були більш високими у порівнянні із середніми показниками по країні. Як вже говорилося раніше, найбільший розвиток повинна була отримати лісозаготівельна, деревообробна та целюлозно-паперова промисловість. Генеральна лінія партії уважного ставлення до національних почуттів народів була спрямована на якнайшвидшу ліквідацію фактичної нерівності між відсталою окраїною і передовими центрами країни, тобто ліквідацію відсталості раніше пригноблених народів, створення національних кадрів, розвитку національних культур. У 1928 р. Карелія була підпорядкована Ленінградському обкому ВКП (б). М. Кангаспуро вважає, що це означало «кінець економічної автономії», і «з цього моменту напрямок розвитку республіки однозначно визначалося рішеннями центру» 2 . У своїй статті він наводить слова Герхарда Зімон: «Перший п'ятирічний план з самого початку був звернений проти самоврядування національних автономій. Централізація протиставлялася регіоналізації та самостійного розвитку окраїнних областей. Це означало інтеграцію їх економіки з російською як постачальники сировини » 3 . Звичайно, вплив центру було дуже сильним. Але увагу Москви та Ленінграда було цілком природно. Знаходилися у керівництва республікою червоні фіни з їх особливим поглядом на західного сусіда Фінляндію не викликали особливого спокою у центру. Кожна зі сторін «тягнула мотузку в свій кут». Центру було необхідно отримувати дохід з експорту карельського лісу та продукції лісової промисловості. Фінське ж керівництво прагнуло до якомога більшої незалежності від центру.

 

У липні 1929 р. питання про національну політику в Карелії розглядався в ЦК і Оргбюро ВКП (б). Москва схвалила політику фінів, і після її вказівок в республіці було проведено IV об'єднаний пленум Карельського обкому і обласної контрольної комісії ВКП (б). Відповідальний секретар обкому Густав Ровіо зробив доповідь «Поточні завдання національної політики в Карельської автономної Радянської Соціалістичної республіки». Завдання передбачали значне розширення суспільних функцій фінської літературної мови та інтенсивну підготовку національних кадрів для різних галузей народного господарства. Крім того, схвалення Політбюро ЦК ВКП (б) отримали ініціативи Г. Ровіо і Е. Гюллінг по залученню до Карелії американських фінів - фахівців у лісовому господарстві і з розгортання на базі Окремої Карельського єгерського батальйону єгерської бригади. Обласна контрольною комісією ВКП (б) і обкомом була схвалена програма карелізаціі. Її основні положення були спрямовані на:

 

«1. Збільшення частки національного робітничого класу (переселення і колективізація).

 

2. Розширення національного професійної і політичної освіти (квоти).

 

3. Збільшення частки націоналів серед членів партії, навіть якщо вони і не є робітниками.

 

4. Збільшення кількості націоналів в радах та інших адміністративних і господарських органах (у тому числі за рахунок формально некомпетентних або висуванців).

 

5. Перетворення національних шкіл у фінські і збільшення числа фінноязичних вчителів.

 

6. Значне розширення видавничої діяльності на фінською мовою, у тому числі збільшення завезення літератури, опублікованій у Фінляндії, оскільки у Фінляндії є значна кількість ідеологічно цілком придатною і вельми важливої ​​літератури.

 

7. Відкриття в Петрозаводську національного театру і вдома освіти.

 

8. Переважна розвиток прикордонних національних районів.

 

9. Вибір місця проживання переселенців відповідно до їх національністю так, щоб росіяни поселялися б в російських районах, а націонали - переважно в національних районах » 1 .

 

Крім цього були надані відомості про національний склад керівних радянських органів. Показник карелізаціі у вищих радянських органах був великим. У ЦВК і РНК націонали (фіни і карели) становили більшість. У районних виконкомах частка націоналів становила 40%, а в сільрадах - 53,5%. В інших організаціях становище було гірше. Питання про коренізації апарату привертав увагу всіх з'їздів і нарад органів юстиції Карелії. Її постійна нестача став наслідком створення «інституту практикантів», крім цього націоналах тепер віддавалася перевага при відрядження на юридичні курси. У районах з національним населенням було створено до 1932 року сім судових ділянок з судоговорение рідною мовою. Завдання вирощування кадрів з націоналів була особливо важлива: «Необхідно кувати ... кадри з націоналів, створювати з них хороших більшовиків, бо на одних присилаються не можна вивести ту колосальну роботу, яка там (в національних республіках) розгортається» 1 . У світлі цих вказівок і спеціальних постанов IX Всекарельского з'їзду Рад НКЮАКССР вирішив збільшити в органах юстиції національну прошарок (карели, фіни) з 18 до 24 осіб. Ще в 1930 р. було поставлено завдання, яка передбачала обслуговування національних районів повною мірою на національній мові, з урахуванням нового районування та національних особливостей. Чотири з шістнадцяти судових ділянок перейшло вже тоді до судоговорения і діловодства на фінською мовою, і два національних ділянки - тільки до судоговорения на національній мові. У 1933 р. число останніх було збільшено до п'яти. Склад дільничних прокурорів, хоча і був укомплектований на 50% націоналами, все ж таки не міг повністю обслуговувати національні райони, тому що судові ділянки були занадто великі по своїй території.

 

Ще в 1927 р. не зовсім вдало були побудовані так звані змішані райони. З 69.895 чоловік населення змішаних районів 69,2% складало руське населення, а 30,8% становили націонали. Такий стан гальмувало коренізацію державного апарату та культурно-просвітницьких установ АКССР. «З 26 районів тільки 12 були чисто національними, а інші 14 складалися з 8 російських і 6 змішаних районів, тобто фактично теж руських» 2 , - пише Д. Біхдрікер. Отже там не могло бути серйозною коренізації. У 1930 р. було проведено новий адміністративно-територіальне районування. Тепер із 19 районів 4 було заселене росіянами (замість 8), змішаних ж стало 5 (замість 6), інші 10 районів були з карельським і вепского населенням (9 карельських і 1 вепского район). У змішаних районах питома вага націоналів становив тепер 19,5%. Таким чином вдалося зменшити число націоналів в змішаних районах на 6.920 осіб (10.615 замість 17.535), тобто на 39,8%. Крім того був підвищений питома вага національних районів в республіці з 43% до 57%. Ці заходи були спрямовані на поліпшення обслуговування національних меншин.

 

У постанові Президії ЦВК КАССР по доповіді Наркомату РСІ КАССР про підготовчу роботу до чищення радянського апарату від 29 червня 1929 звертається особлива увага «... на коренізацію низового радянського апарату в районах з великою кількістю карельського населення, а так само прикордонних» 1 . За національністю члени рад та виконкомів розподілилися таким чином, що в сільрадах в 1929 р. карели становили 49%, перевищуючи частку росіян (46,2%). Вепси становили 2,9%, число фінів ж було ще менше - 1,6%. У РІКах число росіян, навпаки, збільшується (55,7%). На карелів припадає 33,3%, вепсів - 3,6%, фінів - 6,7%. У міськрадах було дещо інакше. Число росіян тут було в абсолютній більшості (76,4%). Карели становили лише 3,9%. Фіни і вепси взагалі були відсутні. Ці цифри не були випадковістю. Карели і вепси, будучи корінним населенням республіки, жили переважно в сільських районах, тому при висуванні на керівні посади в сільрадах вони становили більшість. Найменшою частка націоналів була серед творчої та технічної інтелігенції. Росіяни становили абсолютну більшість серед робітників, які були проголошені провідним класом суспільства, і, природно це було великою проблемою.

 

Результати політики коренізації в Карелії в 1930 р. відповідали в питомій щодо ситуації в інших автономіях європейської частини Російської Федерації. У наступні три роки частка національного населення серед працівників центрального апарату в Карелії зменшувалася, але не значно (-1%). До всього іншого положення республіки було ускладнено ще й тим, що вона входила до числа автономій з часткою національного населення менше половини. У 1926 р., ще до початку промислової міграції, вона склала 37,4%. Згідно тез Г. Ровіо в керівних колах, серед партійного апарату, також спостерігався невірний національний курс. Частка росіян серед членів партії перевищувала їхню частку в загальній чисельності населення. На 1 січня 1929р. в партійній організації їх складалося 64,23%. Карелів серед членів партії було значно менше, ніж їх частка в загальній чисельності населення. У партійній організації вони становили 15,46%. За межами обговорення залишився найважливіше питання - особливе становище фінів. У партії їх налічувався 541 чоловік, тобто трохи менше, ніж карелів (587 чол.). Але частка фінів у загальній чисельності населення, у порівнянні з карелами була приблизно в 40 разів менше.