Инвестиционная стратегия Свердловской области на период до 2020 года

В таких условиях возникает необходимость повышения  конкурентоспособности экономики  Свердловской области, способности  к инновационному обновлению и привлечению инвестиций. Для сохранения позиций в металлургии необходимо углублять переработку алюминия, меди, титана, стали и формировать межрегиональную кооперацию и интеграцию.

 

Потребительский рынок (значимость фактора – 5)

Свердловская область — центр крупного потребительского рынка. Население — 4,4 млн. человек (5-е место среди регионов России). По уровню доходов населения регион традиционно остается  одним из наиболее благополучных в Российской Федерации. С 2002 г. величина среднедушевых доходов населения области на 5–13% превышает величину среднего дохода по Российской Федерации. В 2010 г. среднедушевые доходы населения составили 22 128 руб., что на 17% превысило среднее значение по Российской  Федерации (18 881 руб. в мес. на человека) ⁸.

Общий объем розничного товарооборота  Свердловской области превысил 646,0 млрд руб.⁹ – 150,3 тыс. руб. на душу населения (что составляет 136,7% к объему розничного товарооборота в среднем по РФ в 2010 г.) – 5-е место в Российской Федерации по этому показателю

Крупнейшие города и промышленные центры Свердловской области: Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Асбест, Краснотурьинск, Верхняя Пышма, Алапаевск, Серов.

В радиусе 500 км от нее расположены  такие крупные города, как Тюмень, Курган, Челябинск, Уфа, Пермь, Ижевск. Примерная численность населения — 17,5 млн. человек. В радиусе 1000 км находятся регионы, где в общей сложности (без учета Республики Казахстан) проживает около 37 млн. человек.

Свердловская область также  находится в центре одного из крупнейших промышленных комплексов в стране. В радиусе 500 - 550 км, экономически выгодном для транспортировки большинства видов продукции с высокой долей транспортных издержек, находятся шесть субъектов федерации (Республика Башкортостан и Удмуртия, Пермский край, Свердловская, Челябинская и юг Тюменской области).

 

Финансовый  сектор (значимость фактора – 4)

Институциональная структура банковского  сектора Свердловской области представлена 24 областными кредитными организациями, 99 филиалами (в том числе 17 филиалов банков Свердловской области, 45 инорегиональных, 37 филиалов Сбербанка России). Все кредитные организации относятся к категории «финансово-стабильные».

По уровню развития страховой инфраструктуры область занимает ведущее место  в Уральском федеральном округе.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства (значимость фактора – 4)

Свердловская  область входит в число 10 регионов России, где малое и среднее предпринимательство получило наибольшее развитие, что создает высокий уровень сервиса для населения и предприятий крупного бизнеса.

Только за 2011 год количество малых и средних предприятий в Свердловской области увеличилось на 31,1 процента. Среди предприятий малого и среднего бизнеса преобладают предприятия оптовой и розничной торговли, по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – их доля составляет 46,6 процентов.

Почти треть (29,8 процентов) от общей численности  экономически активного населения  области - 643,0 тысячи человек трудятся в сфере предпринимательства.

По итогам 2011 года доля оборота малых и средних  предприятий в общем обороте  организаций Свердловской области (без учета выручки индивидуальных предпринимателей)  составила 32,5 процента, с учетом выручки индивидуальных предпринимателей – 49,2 процента.

Инвестиции  в основной капитал малых и  средних предприятий (юридических  лиц) в Свердловской области в 2011 году составил                       19 643,0 млн. рублей. Стратегическими направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области является создание условий для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, снижения рисков для инвестиций в высокотехнологичные отрасли и повышение конкурентоспособности экономики Свердловской области.

 

Свердловская  область – центр международной  деловой активности (значимость фактора  – 4)

Свердловская область — центр размещения основных объектов деловой инфраструктуры Уральского федерального округа, региональных штаб-квартир крупнейших российских государственных и частных компаний (ОАО «РЖД», ОАО «Ростелеком», Уральский банк Сбербанка России, ООО «УГМК-Холдинг», ОАО «Трубная металлургическая компания» и др.).

В Свердловской области действуют 25 иностранных дипломатических и торговых представительств, более 400 иностранных компаний имеют свои представительства.

В Екатеринбурге находится один из крупнейших в стране выставочных центров «Екатеринбург EXPO».

Высокий уровень развития деловой  инфраструктуры города подтвержден  успешным проведением в 2009 г. саммита стран Шанхайской организации сотрудничества, встреч лидеров стран БРИК, международной промышленной выставки «Иннопром». Город подал заявку на проведение международной выставки EXPO-2020, проведение мероприятий в рамках Чемпионата мира по футболу в 2018 г.

 

2. Человеческий капитал

Научно-технический потенциал и система подготовки высококвалифицированных кадров (значимость – 5)

В Екатеринбурге  расположены два крупнейших на Урале  и Западной Сибири центра научной  активности: Уральский федеральный  университет и Уральское отделение РАН, представленное 37 научно- исследовательскими институтами (из которых 18 расположены в Екатеринбурге).

В общей сложности  в вузах Свердловской области  обучается 203 тыс. студентов (данные на 1 января 2011 г.), около четверти из них приходится на УрФУ. В регионе расположены также несколько специализированных вузов российского уровня (общее количество высших учебных заведений — 31): Уральская государственная архитектурно-художественная академия, Уральская государственная медицинская академия, Уральский государственный горный университет.

Свердловская  область занимает 6-е место в  РФ по количеству инновационных проектов, реализуемых российскими институтами  развития (ГК «Внешэкономбанк», ОАО  «РОСНАНО», Фондом посевных инвестиций Российской венчурной компании, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере).

Однако, отдельного внимания требует складывающаяся демографическая  ситуация в Свердловской области, которая характеризуется естественной убылью населения.

На промышленных предприятиях доля работников пенсионного  и предпенсионного возраста составляет 12-14%, в ближайшие 10 лет прогнозируется сокращение притока молодых кадров при интенсивном выходе на пенсию работников старших поколений. Это приводит к увеличению дефицита необходимого количества квалифицированных инженерно-технических кадров, рабочих требуемых профессий и квалификации.

 

3. Природные ресурсы и энергетика

Высокая обеспеченность и доступность энергетических ресурсов (значимость фактора – 4)

Энергосистема Свердловской области является одной из крупнейших в стране, достаточно хорошо развита и избыточна по балансу электрической энергии и мощности. Производство электроэнергии составляет около 50 000 млн. кВтч в год.

В настоящее  время Правительством Свердловской области утверждена «Схема и программа развития электроэнергетики Свердловской области на 2013 – 2017 годы и на перспективу до 2020 года», в соответствии с которой будет произведена масштабная реконструкция  генерирующего оборудования электрических станций Свердловской области с применением энергоэффективных парогазовых установок, что позволит значительно снизить удельные расходы на производство электрической энергии. На период 2017-2022 годов предполагается ввод 2735 МВт генерирующих мощностей.

 

Минерально-сырьевые ресурсы (значимость фактора – 3)

Свердловская  область обладает богатой минерально-сырьевой базой — ценность недр региона составляет 9,5% от общей стоимости недр РФ в целом и около 30% от общей стоимости недр Уральского региона. В общем балансе сырья в России Свердловская область обеспечивает добычу 97% ванадия, 70% бокситов, 61% хризотил-асбеста, 23% железных руд, 6% медных, 20% огнеупорных глин, 7% гранитов, 16% мрамора. Достаточно высок уровень добычи россыпного золота и платины, рудного золота, камне-самоцветного сырья. Однако степень выработанности недр достаточно высока, в связи с чем основу промышленного сектора составляют крупные обрабатывающие компании.

 

4.  Инфраструктура

Развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры (значимость фактора – 5)

Свердловская область расположена  в самом центре современной России и является связующим звеном между  Европой и Азией. Столица области, город Екатеринбург – третий по величине транспортный узел России.

Железнодорожный транспорт. По территории Свердловской области проходит 7 магистральных железнодорожных линий. Общая протяжённость железнодорожных путей общего пользования на территории Свердловской области в 2010 г. составила 3546,7 км. Плотность железнодорожных путей общего пользования в Свердловской области выше, чем в среднем по России в 3,6 раза. Свердловская железная дорога может стать основным направлением маршрута «Европа – Азия».  Объем железнодорожных перевозок в 2010 году составил 70 млн. тонн.

Трубопроводный транспорт. По территории Свердловской области (северная часть)  проходит «коридор» из 11 газопроводов и нефтепроводов протяжённостью 380–400 км (в однотрубном исчислении – 7802,5 км), обеспечивающий транспортировку углеводородного сырья из Ямало-Ненецкого автономного округа через Пермский край, Поволжье, Центр в Западную Европу.

Воздушный транспорт. Представлен деятельностью международного аэропорта «Кольцово» – крупнейшего регионального воздушного порта России. Маршрутная  сеть аэропорта насчитывает более 85 маршрутов. В «Кольцово» выполняют полеты более 40 российских и зарубежных авиакомпаний, которые связывают Екатеринбург с более сотни городов мира.

Ежегодно аэропортом «Кольцово» выполняется 16 тысяч самолетовылетов, обслуживается  более 3, 4 миллионов пассажиров (2011 год) и обрабатывается до 23 тысяч тонн грузов и почты.

Автомобильный транспорт. Свердловская область представляет собой международный транспортный корридо «Запад»-«Восток», по территории области проходит 6 федеральных автомобильных трасс. Инфраструктура автомобильного транспорта представлена:

- автомобильными дорогами общего  пользования федерального и регионального  значения, общая протяженность которых  превышает 11,6 тыс.км (в том числе  автомобильные дороги федерального  значения – 588 км);

- автомобильными дорогами общего  пользования местного значения, включая улично-дорожную сеть населенных пунктов – 22,2 тыс.км.

С 2010 года объем автоперевозок увеличился на 10%, а перевозка грузов всеми видами транспорта в Свердловской области в 2011 году составила 243,6 млн тонн (рост на 5,2%).

В то же время, необходимо отметить, что  Свердловская область удалена от регионов Европы, центральной России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Это обусловливает относительно высокие транспортные издержки на доставку продукции, производимой в области, к рынкам сбыта этих территорий.

Телекоммуникации. Достаточно высокими темпами растет число пользователей Интернет, возрастает доля предприятий, имеющих web-сайты, растет количество региональных электронных отраслевых справочников, каталогов предприятий и организаций; повышается технический уровень сетевых ресурсов, улучшается их информационное наполнение. Практически все телекоммуникационные сети, идущие из центральных районов в азиатскую часть страны, проходят через Свердловскую область. На территории области внедрено цифровое телерадиовещание.

 

5. Институциональная среда и эффективность органов государственной власти

Институты государственной  поддержки инвесторов (значимость фактора  – 5)

В Свердловской области разработана и утверждена Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, определяющая приоритетные направления развития Свердловской области.

Определен основной исполнительный орган  государственной власти Свердловской области – Министерство экономики Свердловской области, реализующий государственную инвестиционную политику и оказывающий государственную поддержку субъектам инвестиционной деятельности в регионе.

В Свердловской области создан Совете по инвестициям, который является постоянным координационным и совещательным органом при Губернаторе Свердловской области, созданным в целях содействия реализации на территории Свердловской области государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, содействия обеспечению согласованного функционирования и взаимодействию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественных объединений, кредитных и других организаций, индивидуальных предпринимателей, участвующих в инвестиционных процессах.

Свердловская область является одним из восьми регионов, на территории которого осуществляется «пилотное» внедрение положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, одобренного Наблюдательным советом автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

В Свердловской области применяются  следующие основные меры государственной поддержки инвесторов:

1) предоставление государственных гарантий Свердловской области;

2) предоставление из областного бюджета субсидий;

3) передача государственного казенного имущества Свердловской области в аренду;