Особенности правового положения ИП

Особенности правового положения ИП

Содержание

Стр.

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

 

Глава 1. Правовой статус индивидуальный предпринимателей………………………………………………………..7

1.1 Понятие  индивидуальной предпринимательской  деятельности………….7

1.2. Признаки  предпринимательской деятельности…………………………..17

 

Глава 2. Государственная  регистрация…………………………28

2.1 Общие положения государственной регистрации индивидуальных предпринимателей ………………………………………………...……………28

2.2 Рассмотрение документов, представленных  для государственной регистрации………...……………………………………………………………33

2.3 Ответственность в области государственно регистрации……..…………35

 

Глава 3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя …………..……………………………………………50

 

Заключение………………….……………………………………………...60

 

СПИСОК   ИСПОЛЬЗОВАННЫХ   ИСТОЧНИКОВ……..………………….63

 

Приложения…………………………………………...…………………….66

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В нормах права и литературе - экономической, юридической - используются такие понятия как «хозяйственная деятельность», «экономическая деятельность», «предпринимательская деятельность», «коммерческая деятельность», «торговая деятельность». При рассмотрении любого вида деятельности необходимо исходить из того, что ее смысл состоит в максимально возможном удовлетворении существующих и будущих потребностей человека в условиях ограниченного количества благ, которые могут быть использованы для достижения указанной цели. При этом диапазон таких потребностей очень динамичен и широк - от потребностей индивидуального характера, связанных с обеспечением необходимых для жизни условий, до потребностей, связанных с обеспечением общественной безопасности, обороны и т.п. Таким образом, основная проблема экономики - обеспечение максимального результата при минимальных затратах - может быть решена только в ходе постоянного поиска способов наиболее эффективного использования ограниченных ресурсов в целях максимального удовлетворения потребностей членов общества.

Предпринимательство есть способ хозяйствования, который в результате многовековой эволюции утвердился в экономике  всех развитых стран. Первоначально  предпринимателями называли предприимчивых людей, действующих на рынке, или  просто людей энергичных, азартных, склонных к рискованным операциям. В дальнейшем к предпринимательству  стали относить любую деятельность, направленную на увеличение прибыли  и не запрещённую законом. Однако возникновение предпринимательства  как оформившегося устойчивого  явления относят к XVII веку. Оно развивалось сложно, сопровождалось и сопровождается бесконечным процессом возникновения и разрешения многочисленных противоречий. Его первые ростки начали пробиваться вместе со становлением рыночных отношений.

Таким образом, предприниматель - это  тот, кто нацелен на получение  прибыли сверх среднего уровня путём  наиболее полного удовлетворения потребностей на основе реализации собственных знаний, умений, прогнозов, тот, кто стремится  совершить прорыв в той или  иной сфере экономической деятельности - в создании новой продукции и  технологии, в производстве или маркетинге и соответственно получить дополнительный доход за свой риск и предвидение. Предпринимательство - одна из важнейших составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. Основной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Экономическая свобода является определяющим признаком предпринимательской  среды. Для предпринимателя наличие  экономической свободы - это не только возможность заниматься тем или  иным видом деятельности и иметь  равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая санкционированность  предпринимательской деятельности. Личная заинтересованность выступает  движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий  для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательской  среды [16, с. 42].

Переход к рыночной системе хозяйствования — это переход к экономике  предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства           является            важнейшей            составляющей трансформационных изменений переходной экономики. В этой связи выявление сущностных признаков и закономерностей развития предпринимательства имеет чрезвычайно важное значение.

Декретом Президента Республики Беларусь № 1 от 16 января 2009 года, который вступил  в силу 01 февраля 2009 года были утверждены два положения: Положение о государственной  регистрации субъектов хозяйствования (далее – Положение о регистрации) и Положение о ликвидации (прекращении  деятельности) субъектов хозяйствования.

Эти два положения с 01 февраля  2009 г. заменяют ранее действовавшее Положение о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. №11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования». Введение заявительного принципа государственной регистрации субъектов хозяйствования, - один из способов либерализации белорусского законодательства, который, безусловно, должен принести положительный эффект в рамках борьбы с последствиями мирового финансового кризиса для нашей страны.

Необходимо отметить положительную  динамику по совершенствованию законодательства в области государственной регистрации  и ликвидации субъектов хозяйствования. В январе 2008 года Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 г. № 8 уже  был введен ряд послаблений и  упразднены некоторые административные процедуры по данным вопросам.

Нововведения, связанные с государственной  регистрацией субъектов хозяйствования, позволят с меньшими затратами времени  и сил «войти в бизнес». Вместе с тем, в несколько раз возросла ответственность учредителей за ошибки, допускаемые при создании субъектов хозяйствования, что является фактором дополнительных предпринимательских рисков. Полагаем, что внимательное отношение к требованиям законодателя и обращение за помощью к опытным специалистам в области корпоративного права позволит свести такие риски к нулю. В целом, принятие мер по либерализации условий создания и ведения бизнеса должны повысить предпринимательскую активность в Республике Беларусь, равно как и повысить инвестиционную привлекательность нашей страны.

Целью данной работы является попытка  проанализировать особенности      правового     регулирования     деятельности     индивидуального предпринимателя   в   хозяйственной   деятельности   Республики   Беларусь.

Задачи:

1. дать характеристику коммерческой  деятельности;

2. изучить государственную регистрацию  индивидуальных предпринимателей;

3. проанализировать прекращение  деятельности индивидуальных предпринимателей.

Объект исследования: индивидульное  предпринимательство в Республике Беларусь.

Предмет исследования: правовое регулирование  деятельности индивидуальных предпринимателей.

 

 

Глава 1. Правовой статус индивидуальный предпринимателей

 

1. Понятие индивидуальной предпринимательской деятельности

 

Конституция закрепляет право граждан  на свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Это означает, что  для реализации своих экономических интересов гражданин вправе: 1) быть наемным работником; 2) осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность; 3) создать самостоятельно либо совместно с другими лицами коммерческую организацию; 4) осуществлять иную экономическую деятельность (например, ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, использовать собственные ценные бумаги, банковские счета в качестве средств платежа или сохранения денежных приобретений, осуществлять разовую реализацию на торговых местах на рынках произведенных, переработанных либо приобретенных им товаров, отнесенных к товарным группам, определенным в Перечне видов деятельности, при осуществлении которых индивидуальные предприниматели и иные физические лица уплачивают единый налог, и базовых ставок единого налога, утвержденный Указом № 285 (далее - Перечень), не более 5 дней в каждом календарном месяце); 5) получать личный доход, сочетая перечисленные варианты при условии соблюдения закрепленных в нормах права ограничений, и т.д.   

Индивидуальная предпринимательская  деятельность является одной из форм реализации права на осуществление  предпринимательской деятельности. Право легитимно осуществлять такую деятельность возникает после государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Иными словами, требование о государственной регистрации распространяется не только на коммерческие организации, но и на физических лиц. В этой связи для целей некоторых нормативных правовых актов в качестве индивидуального предпринимателя признают «физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированное в установленном порядке» (ст. 1 ХПК, п. 1 ст. 19 Общей части Налогового кодекса). Следует отметить, что приобретение статуса индивидуального предпринимателя в отличие от создания организации со статусом юридического лица включает только одну стадию - государственную регистрацию, процедура которой также закреплена в нормах Положения о регистрации и аналогична рассмотренной в предыдущей главе процедуре государственной регистрации коммерческих организаций [10, с. 51].

Ставка государственной пошлины, взимаемой за государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, составляет 0,5 разовой величины. Статус индивидуального предпринимателя считается приобретенным сегодня подачи документов, представленных для государственной регистрации, и внесения записи о его государственной регистрации в Единый государственный регистр и подтверждается выдаваемым этим же органом свидетельством о государственной регистрации установленного Правительством образца. В целом применительно к легитимации индивидуальной предпринимательской деятельности можно отметить, что для регистрации рассматриваемых субъектов не требуется начальный капитал, предусмотрено меньшее количество соответствующих документов, в частности, приобретение статуса индивидуального предпринимателя не предполагает наличие учредительных документов.

Поскольку индивидуальный предприниматель  по своей правовой природе остается физическим лицом, он обладает одновременно: а) правосубъектностью в сфере отношений, не связанных с предпринимательской деятельностью; б) правосубъектностью в сфере предпринимательских отношений.

При этом объем правосубъектности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, больше чем объем правосубъектности обычного физического лица, так как включает дополнительный элемент - предпринимательскую правосубъектность, т.е. способность быть участником, предпринимательских отношений. В соответствии с нормой п. 3 ст. 22 ГК физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований о государственной регистрации, не вправе ссылаться в отношении совершенных им сделок на то, что оно не является индивидуальным предпринимателем. К таким сделкам применяются правила, установленные нормами права для предпринимательской деятельности. Данная норма представляет собой исключение из приведенного выше общего правила о несовпадении правосубъектности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, и физического лица, не обладающего таким статусом [17, с. 49].

К предпринимательской деятельности физических лиц, осуществляемой без  образования юридического лица применяются правила ГК, которые регулируют деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из норм права или существа правоотношения. Так, в соответствии с нормами п. 2 Указа №285 для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин имеет право.

В соответствии с положениями Указа  Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 № 285 «О некоторых мерах по регулированию  предпринимательской деятельности» (далее — Указ № 285) деятельность индивидуального предпринимателя  с 1 января 2008 г. может осуществляться только с привлечением членов семьи  и близких родственников (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, удочеренные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки).

Осуществление предпринимательской  деятельности с нарушением вышеуказанных  условий запрещается и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Как показывает судебная практика, оценка вышеуказанных условий осуществления  индивидуальным предпринимателем своей  деятельности не всегда носит однозначный  характер как со стороны субъекта хозяйствования, так и со стороны  контролирующего органа.

Пример 

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.07.2011 индивидуальный предприниматель К. в нарушение  п. 2 Указа № 285 в феврале 2011 г. в  павильоне, расположенном в г. М., допустил осуществление предпринимательской  деятельности, когда такая деятельность в соответствии с законодательными актами является запрещенной, а именно: привлек к осуществлению предпринимательской  деятельности в качестве технического персонала (уборщицы) гражданку А., которая  не являлась членом семьи или близким  родственником индивидуального  предпринимателя К., что было установлено на основании его объяснений [23, с. 80].

В судебном заседании индивидуальный предприниматель К. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что поскольку  гражданка А., привлеченная к предпринимательской  деятельности в качестве технического персонала, не участвовала в получении  дохода, требования законодательства нарушены не были.

Свидетель — гражданка Л., мать гражданки А., пояснила суду, что  ее дочь работала у индивидуального  предпринимателя К. уборщицей, обязана  была следить за порядком в помещении.