Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Января 2014 в 15:38, дипломная работа
Целью данной дипломной работы является определение сущности и правового положения Пенсионного Фонда Российской Федерации, а также его места в системе внебюджетных фондов Российской Федерации.
При написании дипломной работы были поставлены следующие задачи:
- изучить нормативно – правовую базу пенсионного фонда России;
- дать общую характеристику Пенсионного фонда Российской Федерации
Введение……………………………………………………………………………..…6
Глава 1 Пенсионный фонд Российской Федерации……………………………...
1.1. История развития Пенсионного фонда России……………………………...….9
1.2. Сфера деятельности Пенсионного фонда России……………………………...17
1.3. Структура Пенсионного фонда России……………………………………..….34
Глава 2 Организация работы территориальных и местных органов Пенсионного фонда Российской Федерации .……………………………………..
2.1. Цели, задачи и компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации………………………………………………………………………………48
2.2. Организация работы территориальных и местных органов Пенсионного
Фонда Российской Федерации……………………………………..…………………51
Заключение………………………………………………………………………..…….61
Список использованных источников……………………………………………….....64
1. Экономический отдел - проведение работы по прогнозированию поступления страховых платежей в доход Пенсионного фонда; осуществление расчета потребности финансовых средств для обеспечения выплаты пенсий в регионе; проведение аналитической работы по выполнению плановых показателей бюджета Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации; разработка и представление в Пенсионный фонд Российской Федерации ежеквартальных заявок на расходование средств для осуществления выплат государственных пенсий; составление сметы расходов на содержание Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
Отдел состоит из двух групп – одна осуществляет аналитическую работу по исполнению бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, другая – по исполнению сметы расходов отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Отдел учета поступлений
и расходования средств –
3. Отдел организации
В городах и районах
субъектов Российской Федерации, где
функционируют отделения
4. Отдел координации
5. Контрольно-ревизионный отдел - организация контрольной работы за своевременностью и полнотой уплаты платежей в Пенсионный фонд плательщиками страховых взносов; проведение проверок банков по вопросу своевременности перечисления страховых взносов плательщиков на счета Пенсионного фонда; проведение проверок по рациональному расходованию средств Пенсионного фонда органами социальной защиты населения; проведение проверок правильности назначения и выплаты государственных пенсий.
В отделениях Пенсионного фонда России создаются аппараты уполномоченных по районам и городам. Уполномоченные осуществляют оперативное управление средствами Пенсионного фонда России на территориях. К их функциям относятся:
1. регистрация, учет и выявление страхователей;
2. контроль за начислением и поступлением страховых взносов;
3. информирование плательщиков о целях, задачах Пенсионного фонда Российской Федерации, о порядке уплаты страховых взносов;
4. ведение личных дел
плательщиков по каждому
5. рассмотрение заявлений
страхователей по вопросам
6. сбор расчетных ведомостей
по страховым взносам и
7. составление сводной
расчетной ведомости по
Предприятия, организации, учреждения,
в том числе банки, обязаны
представлять уполномоченным Пенсионного
фонда Российской Федерации в
районах и городах, ревизионной
комиссии Пенсионного фонда Российской
Федерации необходимые
Управление (самостоятельные отделы) Пенсионного фонда России в городах (районах)
В структуре Пенсионного фонда России – восемь Управлений в федеральных округах, 82 отделения в субъектах Российской Федерации, включая отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Байконур(Казахстан), а также почти 2400 территориальных управлений во всех регионах страны.
25 управлений отделения пенсионного фонда России по Удмуртской Республике обслуживают более 425 тысяч пенсионеров, осуществляют социальные выплаты более 233 тысячам граждан, ведут персональные пенсионные счета 1 814 257 человек, взаимодействуют с 79 236 страхователями.
1. Управление Пенсионного
фонда Российской Федерации в
федеральном округе (далее - Управление)
создается по решению
2. Основными задачами Управления являются:
- Управление и контроль за деятельностью отделений Пенсионного фонда России в федеральном округе в пределах, установленных Правлением Пенсионного фонда России;
- взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации;
- Управление программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
3. Управление в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
- координирует деятельность отделений Пенсионного фонда России в округе в соответствии с задачами, возложенными на Управление;
- анализирует и прогнозирует экономическую и социальную ситуацию в федеральном округе;
- участвует в подготовке бюджетов отделений Пенсионного фонда России в федеральном округе;
- участвует в подготовке отчета руководству Пенсионного фонда России об исполнении бюджетов отделений Пенсионного фонда России в федеральном округе;
- изучает и обобщает практику применения нормативных актов субъектов Российской Федерации по вопросам социального обеспечения;
- взаимодействует с органами федерального казначейства, Федеральную налоговую службу России, органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном Правлением Пенсионного фонда России, по вопросам прохождения средств и обобщает сведения о доходной части бюджета Пенсионного фонда России;
- вносит в порядке, установленном Правлением Пенсионного фонда России, полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе предложения об опротестовании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, противоречащих актам федерального законодательства;
- обобщает практику судебных решений, принимаемых в субъектах Российской Федерации, и готовит предложения по их опротестованию;
- вносит в порядке, установленном Правлением Пенсионного фонда России, предложения полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе о необходимости проведения проверок по исполнению актов федерального законодательства в федеральном округе;
- участвует в решении вопроса об укомплектовании отделений Пенсионного фонда Российской Федерации в округе кадрами;
- соблюдает требования по защите информации;
- решает другие вопросы, отнесенные Правлением Пенсионного фонда России к компетенции управления.
4. В состав Управления входят:
а) отдел координации и контроля за деятельностью отделений Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе, основными функциями которого являются:
- координация и контроль за деятельностью отделений Пенсионного фонда России в округе в порядке, установленном Правлением Пенсионного фонда России;
- обеспечение взаимодействия Управления Пенсионного фонда России с полномочным представителем Президента Российской Федерации;
- взаимодействие с органами Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы России, органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном Правлением Пенсионного фонда России, по вопросам прохождения средств и обобщение сведений о доходной части бюджета Пенсионного фонда России;
б) информационно - аналитический отдел, основными функциями которого являются:
- анализ и прогнозирование экономической и социальной ситуации в федеральном округе;
- сбор информации об экономических показателях деятельности отделений Пенсионного фонда России в федеральном округе;
- анализ и обобщение информации о состоянии деятельности отделений Пенсионного фонда России в федеральном округе, а также подготовка необходимых аналитических материалов для руководства Пенсионного фонда России и полномочного представителя Президента Российской Федерации;
- участие в пределах своей компетенции в подготовке актуальных расчетов для определения основных показателей бюджетов отделений Пенсионного фонда России;
- анализ отчетов об исполнении бюджетов отделений Пенсионного фонда России в федеральном округе;
- мониторинг рынка труда в субъектах Федерации, входящих в федеральный округ, с использованием сведений персонифицированного учета, осуществляемого соответствующими отделениями Пенсионного фонда России;
- анализ и контроль за правильностью прохождения средств на пенсионное обеспечение в федеральном округе;
в) отдел региональных социальных программ, основной функцией которого является:
- участие в разработке и координация программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан;
г) отдел правового регулирования, основными функциями которого являются:
- осуществление правового сопровождения региональных социальных программ и работы по социальному обеспечению в федеральном округе;
- внесение в порядке, определяемом Правлением Пенсионного фонда России, предложений об опротестовании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, противоречащих актам федерального законодательства, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения;
- изучение и обобщение практики применения нормативных актов субъектов Российской Федерации по вопросам социального обеспечения;
д) аппарат при руководстве
(делопроизводитель и
Информационный центр персонифицированного учета
Федеральное учреждение – Информационный центр персонифицированного учета создано решением Правительства Российской Федерации для осуществления работ по обработке информации по индивидуальному (персонифицированному) учету прав граждан в системе государственного пенсионного страхования.
Основные функции
• эксплуатация программно-технического
комплекса системы
• ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
• ведение общегосударственной базы данных о социальном положении
ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий;
Глава 2. Организация работы территориальных и местных органов Пенсионного фонда Российской Федерации
2.1 Цели, задачи и компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации
Основные задачи Пенсионного фонда Российской Федерации:
- целевой сбор и аккумуляция
страховых взносов, а также
финансирование расходов в
- организация работы по
взысканию с работодателей и
граждан, виновных в
- капитализация средств Пенсионного фонда Российской Федерации, а так же привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;
- контроль с участием
налоговых органов за
- межгосударственное и
международное сотрудничество
Цели Пенсионного фонда России во многом определяют его организационно – структурное построение, сферу деятельности и компетенцию. Главными целями его создания и деятельности является создание государственных гарантий в системе пенсионного обеспечения и управление средствами Пенсионного фонда Российской Федерации. Эти цели достигаются в ходе решения следующих задач: