Регистрация актов гражданского состояния

Например, при  заключении брака родители избрали в качестве общей фамилии фамилию супруга. Во время брака у них родился ребенок, которому была присвоена общая фамилия супругов. Затем брак между родителями был расторгнут. При расторжении брака мать ребенка взяла свою добрачную фамилию. Спустя некоторое время мать ребенка, с которой ребенок остался проживать после расторжения брака, решила присвоить ему свою фамилию.

Для этого, если к моменту подачи заявления ребенок  не достиг возраста четырнадцати лет, ей необходимо обратиться с заявлением о перемене фамилии ребенка в орган опеки и попечительства, расположенный по месту ее жительства. Орган опеки и попечительства, рассматривая заявление матери, запрашивает согласие отца ребенка на изменение фамилии ребенка. Однако, даже если отец ребенка выступает против перемены фамилии ребенка, орган опеки и попечительства может дать свое согласие на перемену фамилии ребенка на фамилию матери, с которой он проживает в настоящей момент.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 СК РФ, при принятии органом  опеки и попечительства решения о перемене фамилии ребенка мнение второго родителя может не учитываться, если не момент подачи заявления о перемене фамилии ребенка на фамилию родителя, с которым он проживает на момент подачи заявления, второй родитель лишен в отношении ребенка родительских прав, признан вступившим в силу решением суда недееспособным или безвестно отсутствующим (либо место нахождения родителя невозможно установить), а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка (например, уклонение от уплаты алиментов по решению суда)¹¹¹.

Также, если ребенок  рожден от лиц, не состоящих в браке  между собой, и отцовство в  отношении ребенка не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить фамилию ребенка на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой. В соответствии с ч. 5 ст. 18 Закона "Об актах гражданского состояния", если на момент государственной регистрации рождения отцовство в отношении ребенка не установлено, фамилия ребенка записывается по фамилии матери. Однако в дальнейшем мать ребенка может изменить фамилию и принять решение об изменении фамилии ребенка на фамилию, которую она носит в настоящий момент. Например, если после государственной регистрации рождения ребенка мать ребенка вступила в брак и супругам присвоена общая фамилия по фамилии супруга.

Получив согласие органа опеки и попечительства о  перемене фамилии ребенка, мать должна обратиться в орган ЗАГСа с заявлением о государственной перемене фамилии ребенка, приложив к заявлению решение органа опеки и попечительства.

В соответствии с ч. 6 ст. 19 ГК РФ, как и любой акт гражданского состояния, перемена имени подлежит государственной регистрации в органе загса.

 

 

 

2.6. Правовые  последствия регистрации смерти

 

 

 

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об актах» государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектами Российской Федерации самостоятельно на основании настоящего Федерального закона.

Основанием  для государственной регистрации смерти является:

- документ установленной  формы о смерти, выданный медицинской  организацией или частнопрактикующим  врачом;

- решение суда  об установлении факта смерти  или об объявлении лица умершим,  вступившее в законную силу;

- документ, выданный  компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона о реабилитации жертв политических репрессий¹¹².

Государственная регистрация смерти производится органом  записи актов гражданского состояния по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.

В случае если смерть наступила на судне, в поезде, в  самолете или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация смерти может быть произведена органом записи актов гражданского состояния, расположенным на территории, в пределах которой умерший был снят с транспортного средства.

В случае если смерть наступила в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов записи актов гражданского состояния, государственная регистрация смерти может быть произведена в ближайшем к фактическому месту смерти органе записи актов гражданского состояния¹¹³.

Заявить о смерти устно или в письменной форме  в орган записи актов гражданского состояния обязаны:

- супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти  или иным образом информированное о наступлении смерти;

- медицинская  организация или учреждение социальной  защиты населения в случае, если  смерть наступила в период  пребывания лица в данных организации  или учреждении;

- учреждение, исполняющее  наказание, в случае, если смерть  осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;

- орган внутренних  дел в случае, если смерть осужденного  наступила вследствие приведения  в исполнение исключительной  меры наказания (смертной казни);

- орган дознания  или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;

- командир воинской  части в случае, если смерть  наступила в период прохождения  лицом военной службы.

Заявление о  смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.

В запись акта о  смерти вносятся следующие сведения:

- фамилия, имя,  отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол,  гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата и место смерти умершего;

- причина смерти (на основании документа, подтверждающего  факт смерти);

- реквизиты  документа, подтверждающего факт  смерти;

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти;

- серия и  номер выданного свидетельства  о смерти;

- фамилия, имя,  отчество, место жительства лица, которому выдано свидетельство о смерти.

В случае если государственная  регистрация смерти производится на основании решения суда об объявлении лица умершим, днем его смерти в записи акта о смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или  установленный решением суда день смерти¹¹⁴.

В течение 10 дней после регистрации фактов смерти застрахованных органы записи актов  гражданского состояния должны по своему местонахождению сообщать страховщику  сведения о фактах государственной  регистрации смерти застрахованных.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

 

Цель дипломного исследования достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования по теме "Акты гражданского состояния" можно сделать ряд выводов:

Основным законодательным  актом в сфере регулирования отношений государственной регистрации актов записи гражданского состояния является Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».

Предметом законодательного регулирования данного Закона являются отношения между органами исполнительной власти, федеральными или субъектов Федерации, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, с одной стороны, и гражданами - с другой.

Причем Закон  регулирует не вообще отношения между  указанными субъектами, а только такие  отношения, которые непосредственно связаны с событиями и действиями граждан, порождающими юридические последствия.

Органы, которые  производят государственную регистрацию  актов гражданского состояния, порядок  государственной регистрации актов  гражданского состояния, формирования актовых книг, исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния порядок и сроки хранения актовых книг определяются ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Законом определяется перечень отношений, которые непосредственно регулируются данным Законом, а именно: определение органов, в компетенцию которых входит проведение государственной регистрации актов гражданского состояния; определение условий и оснований, необходимых для проведения государственной регистрации актов гражданского состояния, порядка формирования книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), внесения исправлений, изменений, восстановления, аннулирования записей актов гражданского состояния, а также определение порядка и сроков хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)¹¹⁵.

Законодательство  об актах гражданского состояния  основывается на указанном Федеральном  законе, который принят по общему правилу, устанавливаемому ст. 3 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с ГК РФ, в котором содержатся общеустанавливающие нормы об осуществлении.

Запись актов гражданского состояния - письменные сведения об актах гражданского состояния, зафиксированные в установленном  законом порядке компетентными органами с целью удостоверения подлинности соответствующих событий и действий. Запись является доказательством определенных обстоятельств, влекущих за собой юридические последствия.

Государственная регистрация акта гражданского состояния  производится посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

До настоящего времени  остаются слабо разработанными проблемы обеспечения семейных прав граждан в случае явки гражданина, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим. Четкое правовое регулирование возникающих при этом отношений предполагает обеспечение прав и интересов граждан в сфере не только гражданских, но и в большей степени семейных правоотношений. Объявление одного из супругов умершим или признание его безвестно отсутствующим влечет разные правовые последствия в сфере семейных правоотношений. При объявлении супруга умершим действует режим аналогии физической смерти.

При признании супруга  безвестно отсутствующим возможно расторжение брака в упрощенном порядке. В то же время в ст.26 СК РФ предусматривает возможность  восстановления брака независимо от вышеназванных оснований его  прекращения. Такое отождествление правовых последствий недопустимо, поскольку прекращение брака при объявлении супруга умершим происходит автоматически, а при признании безвестно отсутствующим брак расторгается, следовательно, он не может быть восстановлен, необходима новая государственная регистрация заключения брака. Несмотря на наличие соответствующих гражданско-правовых и семейно-правовых норм, между ними отсутствует согласованность, нет целостного института.

Предусмотренное законом  право сохранения бывшим супругом фамилии  другого супруга, избранной в качестве общей при заключении брака, нарушает право последнего на имя. Поскольку в соответствии со ст. 19 ГК РФ имя гражданина включает собственно имя, фамилию и отчество, представляется необходимым установить обязательное получение согласия супруга на использование его фамилии бывшим супругом.

Таким образом, необходимость  комплексного исследования правовых последствий  прекращения брака обусловлена  как теоретическими, так и практическими  аспектами.

С целью обеспечения  эффективности правового регулирования отношений, возникающих при прекращении брака, в Семейный кодекс РФ необходимо внести следующие изменения и дополнения:

- п. 1 ст. 26 СК РФ изложить  в следующей редакции: «1. В случае  явки 
супруга, объявленного судом умершим, и отмены соответствующего решения суда брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов;

- в случае явки супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующего решения суда брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния, если он не был расторгнут на основании п. 2 ст. 19 настоящего Кодекса»;

- дополнить ст.32 СК РФ пунктом 4 следующего содержания: «Для использования фамилии одного из супругов в качестве общей и сохранения ее бывшим супругом при расторжении брака необходимо получить письменное согласие супруга-обладателя соответствующей фамилии»;

- дополнить абзац 2 п.1 ст.64 СК РФ предложением следующего содержания: «В случае раздельного проживания родителей законным представителем ребенка является родитель, с которым в соответствии с п.З ст.65 настоящего Кодекса установлено место жительства ребенка, если иное не установлено соглашением между родителями или решением суда».