Проблемы правового регулирования ипотеки на современном этапе

Следует признать, что для дальнейшего  развития института ипотеки в  РФ необходимо не просто избегать противоречивости, но и способствовать созданию системы  законодательства, регулирующего залог  недвижимости. Законодательные акты о недвижимости, страховании, жилье, земле, налогах, об ипотечных банках должны быть согласованы между собой. Особую актуальность данное положение  имеет для России, так как развитие российского законодательства идет таким образом, что нормативные  акты, относящиеся к различным  отраслям права, приводятся в соответствие друг с другом лишь формально, но не по содержанию. В результате законы могут прямо противоречить друг другу, выражать взаимоисключающие  подходы к этой проблеме.

 

 

Заключение

 

Ипотека, как в прочем и другие формы  залога, является неотъемлемой частью рыночной экономики любой страны. С помощью залога общество получает лучшее, современнейшее орудие кредита, поэтому в обращении с этим оружием требуется более искусство, осторожность, разборчивость, техническая  ловкость приемов.

В России законодательная база - основа рыночной системы - продолжает нести отпечаток  сложившихся за более чем 70-летний период стереотипов и социально-правовых представлений о жилищных правах граждан, закрепленных в Конституции.

Легализация сделок с землёй повлекла бы бурное развитие отношений между её собственниками и иными субъектами гражданских  правоотношений. А это значит, что  жизнь в очередной раз подтолкнёт развитие права, в том числе и  развитие норм права, связанных с  ипотекой. Наиболее быстро, на мой взгляд, оформится соответствующий раздел банковского законодательства.

Банки могут  оказать громадное воздействие  на создание рынка недвижимости и  земельного рынка в частности, но отнюдь не ради того, чтобы скупать  землю, а для кредитного и финансового  обеспечения новой рыночной инфраструктуры.

Государство должно проводить льготную налоговую  политику в сфере ипотечных отношений, разрабатывать специальные программы  и образовывать необходимые государственные  органы. Ещё Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года «О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы» было предусмотрено  создание Федерального агентства по ипотечному кредитованию. Лишь недавно  Правительство РФ выделило первые 70 миллиардов рублей для его регистрации. Агентство создано для предоставления физическим лицам долгосрочных ипотечных  кредитов. В случае успешной работы Агентства можно надеяться, что скоро у нас появится свой рынок долговых обязательств. А с появлением рынка ценных бумаг Агентства, обеспеченных недвижимостью, к ипотечному кредитованию подключатся финансовые структуры, заинтересованные в надёжных долгосрочных активах.

Таким образом, несмотря на определённый правовой вакуум, можно сказать, что ипотека в  стране начинает пускать корни. Современное  состояние гражданско-правовых норм, касающихся ипотеки, свидетельствуют  о начале развития этого института  в гражданском праве России. Тенденции  развития экономики страны позволяют  надеяться, что в ближайшие несколько  лет нас ждёт своеобразный взрыв  ипотечных правоотношений и, следовательно, интенсивное развитие ипотеки как  института гражданского права.

 

Список  используемой литературы

 

Нормативно-правовые акты

1. Конституция  Российской Федерации. Принята  всенародным голосованием 12 декабря  1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря. 

2. Гражданский  кодекс Российской Федерации  (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред.  от 13.05.2008) // Собрание законодательства  РФ.1994. №32. Ст. 3301.

3. Федеральный  закон от 30.12.2004 № 216-ФЗ «О внесении  изменений в Федеральный закон  «Об ипотеке (залоге недвижимости)»  // Собрание законодательства РФ. 2005. №1 (часть 1).

4. Федеральный  закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 13.05.2008) «Об ипотеке (залоге недвижимости)»  // Собрание законодательства РФ. 1998.

5. Закон РФ  от 29.05.1992 № 2872-1 (ред. от 19.07.2007) «О  залоге» // Ведомости СНД и ВС  РФ. 1992. №23.

6. Гришаев  С.П. Особенности ипотеки (залога  недвижимости) как способа обеспечения  исполнения обязательств. М.: Консультант  Плюс, 2006.

7. Довдиенко  И.В. Ипотека: Учебно-практическое  пособие / Под ред. В.З. Черняка.  М.: Статут, 2002.

8. Завидов  Б.Д. Комментарий к Федеральному  закону Российской Федерации  «Об ипотеке (залоге недвижимости)».  М.: Приор, 2008.

9. Карагаева  О.А. Проблемы правового регулирования  ипотечных отношений в России // Правовая реформа и совершенствование  российского законодательства: Сб. материалов межвуз. науч.-практ. конф. 13 мая 2004 г. Екатеринбург, 2004.

10. Назаров  В.Б., Королева С.О. Ипотека. Руководство  к действию. СПб.: БХВ-Петербург, 2005.

11. Черняк  А.В. Ипотечное кредитование: Учебное  пособие. М.: Международный университет, 2005.

Ра

¹ Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ № 90 от 28.01.2005 г.

² ФЗ РФ «Об ипотеке» (залоге недвижимости) № 102 ФЗ от 16.07.98 г. (в ред. Федеральных законов от 09.11.2001 N 143-ФЗ, от 11.02.2002 N 18-ФЗ, от 24.12.2002 N 179-ФЗ, от 05.02.2004 N 1-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 216-ФЗ).

³ ФЗ РФ «Об ипотеке» (залоге недвижимости) № 102 ФЗ от 16.07.98 г. (в ред. Федеральных законов от 09.11.2001 N 143-ФЗ, от 11.02.2002 N 18-ФЗ, от 24.12.2002 N 179-ФЗ, от 05.02.2004 N 1-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 216-ФЗ).

⁴ ФЗ РФ «Об ипотеке» (залоге недвижимости) № 102 ФЗ от 16.07.98 г. (в ред. Федеральных законов от 09.11.2001 N 143-ФЗ, от 11.02.2002 N 18-ФЗ, от 24.12.2002 N 179-ФЗ, от 05.02.2004 N 1-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 216-ФЗ).

⁵ ФЗ РФ «Об ипотеке» (залоге недвижимости) № 102 ФЗ от 16.07.98 г. (в ред. Федеральных законов от 09.11.2001 N 143-ФЗ, от 11.02.2002 N 18-ФЗ, от 24.12.2002 N 179-ФЗ, от 05.02.2004 N 1-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 216-ФЗ).

⁶ Закон РФ «О залоге» № 2872-1 от 29.05.1992 г.

⁷ Гражданский кодекс РФ. Часть первая. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. // Собрание законодательства РФ. 1996. №5. Ст.410.

⁸ Ведомости СНД и ВС РФ, 11.06.92, N 23, ст. 1239.

⁹ Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3400; 2002, N 7, ст. 629; Российская газета, N 24, 10.02.2004.

¹⁰ Собрание законодательства Российской Федерации.-1997.-№ 30.-Ст.3594.

¹¹ Собрание законодательства РФ. 1999. №18. Ст. 2207.

¹² Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 10.- Ст. 880.

¹³ Российская газета от 04.09.96 г. № 168.

¹⁴ Российская газета от 24.07.96 г. № 138.

¹⁵ Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 3, ст.278.

¹⁶ Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 1998, N 48, ст. 5857; 1999, N 28, ст. 3472; 2001, N 33, ст. 3424; Российская газета от 4 января 2003 г., N 1 (3115).

¹⁷ Собрание законодательства РФ. 17.11.2003. N46 (ч. 2). Ст. 4448.

¹⁸ Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3028.

¹⁹ Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г., № 44, ст. 4147.

²⁰ Развитие системы ипотечного кредитования в Российской Федерации // Коллегия, ТОМ 2, № 10-11, 2002.