Применение сроков

Истечение определенного срока в гражданско-правовой литературе обычно относят к тем  юридическим фактам, которые называются событиями.

Рассматривая  с этой точки зрения такие юридические  факты, как истечение определенного  времени, О.А.Красавчиков относит  их к категории так называемых абсолютных юридических событий, обосновывая  это тем, что если в ряде случаев  деятельность людей может не только отодвинуть, но и прекратить наступление  определённых событий (например, распространение  эпидемий и т.д.), то «...истечению  времени человек не может противопоставить свою деятельность, так как он существует во времени»¹⁵.

Время течет  независимо от воли, желаний и деятельности людей. Сам человек существует и  действует во времени. Он не может  остановить течение времени и  в этом смысле, но и только в этом смысле, не может противопоставить свою деятельность объективному течению  времени.

Человек активно использует время. Люди могут  приурочить осуществление той или  иной деятельности к определенному  моменту во времени или к определенному  отрезку времени, они могут устанавливать  определенные сроки для осуществления  тех или иных действий.

В связи  с этим необходимо различать время  и срок. Срок есть лишь момент во времени  либо определенный период времени. Соотношение  между временем и сроком - есть соотношение  общего и отдельного. Вместе с тем  соотношение объективного и субъективного.

Применительно к рассматриваемой категории  юридических фактов это означает следующее:

Во-первых, в сфере осуществления гражданско-правовых отношений юридическое значение не истечение времени вообще, а истечение определенного срока, наступление определенного момента и т.п. Даже в том случае, когда срок точно не определен, значение юридического факта имеет не время вообще, а неопределенный отрезок времени, неопределенный срок.

Во-вторых, сроки, связанные с осуществлением гражданских прав и обязанностей, устанавливаются людьми. Они предусмотрены  либо непосредственно нормами гражданского права, либо самими участниками гражданских  правоотношений, либо, наконец, органами, рассматривающими гражданско-правовые споры. В законе, в договоре или  в решении компетентного органа может быть точно установлено  начало и окончание определенного  срока. Сами сроки могут быть большими или меньшими в зависимости от различных обстоятельств. А из этого  следует, что срок как юридический  факт, в своем возникновении носит  волевой характер.

В-третьих, поскольку срок уже установлен и  при наступлении определенных, предусмотренных  законом или договором обстоятельств, начал течь, его течение по общему правилу уже не зависит от воли людей.

Из сказанного вытекает, что с точки зрения классификации  юридических фактов истечение определенного  срока нельзя отнести ни к абсолютным юридическим событиям, которые имеют  место помимо воли людей, ни к относительным  юридическим событием, которое неизбежно  должно наступить (если оно лишь предполагается участниками, то срок его возможного наступления превращается в условие  их сделки)¹⁶.

При исчислении сроков под днем, по общему правилу, понимаются полные сутки. Согласно ст.80 Проекта Гражданского уложения царской  России каждый день полагалось считать  от полуночи до полуночи, а в параграфе 159 Свода английского гражданского права под редакцией профессора Э. Дженкса подчеркивается, что день состоит из 24 часов, начинается и оканчивается в полночь¹⁷.

Несовпадение  дня фактического начала срока с  днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической  нечеткостью в законе и науке  в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение окончания  даже 10-дневного срока будет уже  не таким очевидным и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также  полными сутками. По общему правилу  и последний день срока продолжается до 24 часов. Не включение первого, неполного  дня в срок при исчислении его  только в днях составители Устава гражданского судопроизводства России 1864 г. объясняли тем, что справедливость требует, чтобы закон скорее предоставлял сторонам излишнее время, чем стеснял их.

В случаях, когда месяц на который падает окончание срока не имеет соответствующего числа, срок признается истекшим в последний  день этого месяца (абз. 3 п.3 ст. 192 ГК).

Особо регламентирован  порядок совершения действий в последний  день срока (ст. 194 ГК). По общему правилу  подлежащее совершению действие может  быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Это касается физических лиц и юридических лиц не ограниченных по времени режимом работы. Если же исполнение (действие) относится  к организации с ограниченным срокам (режимом) работы, то срок считается  истекшим в час, когда в данной организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции (хотя бы организация и продолжала работу).

Действующие общие правила исчисления сроков, как нам кажется, нуждаются в  уточнении и дополнении. Статью 191 ГК о начале исчисления сроков целесообразно  дополнить словами «если иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором».

В ходе завершающего этапа судебной реформы правила  целесообразно ещё более упростить: единообразно определить начало исчисления любых сроков со дня (момента) фактического начала их течения, чтобы и последний  день сроков, исчисляемых неделями, месяцами и годами, приходился на такой  же день по своему названию или числу, что и первый день. Лишь при исчислении возраста, наказаний и других сроков, ограничивающих права и свободы  граждан, последний день должен приходиться  на день, который по своему названию дня недели или числу месяца соответствует  кануну первого дня срока.

2.2 Классификация сроков

Классификация гражданско-правовых сроков достаточно хорошо разработана наукой, хотя специальных  исследований данной проблематики крайне мало. В настоящее время можно  назвать лишь одну научную работу, в которых этому вопросу уделено  особое внимание.

Под классификацией принято понимать, с одной стороны, логическую операцию, состоящую в  разделении всего изучаемого множества  предметов по обнаруженным сходствам  и различиям на отдельные группы, а с другой - результат процесса логической операции разделения множества  явлений по определенному критерию (критериям): систему соподчиненных  понятий (классов объектов) какой-либо области знания или деятельности человека, используемую как средство для установления связей между этими  понятиями или классами объектов. При этом признак, по которому производится разделение определенного множества  объектов (предметов, явлений) на классы (группы), в логике принято называть основанием деления. Логически правильное деление должно соответствовать  определенным требованиям: 1) быть исчерпывающим; 2) оставаться неизменным на протяжении всего процесса дробления; 3) члены (элементы) деления должны исключать друг друга; 4) деление должно быть непрерывным.

Принимая  во внимание результаты исследований цивилистики, можно выделить восемь видов классификации сроков в  гражданском праве:

1. по основанию установления;
2. по способу исчисления;
3. по степени обязательности для субъектов правоотношения;
4. по степени определенности;
5. по характеру распространения действия сроков на правоотношения;
6. по взаимному соотношению сроков различной продолжительности;
7. по назначению сроков в процессе правового регулирования;
8. по правовым последствиям истечения или наступления срока.

По основанию  установления сроки подразделяются на:

• нормативные - устанавливаемые по воле субъекта правотворчества в законе или ином нормативном правовом акте. Например, срок оплаты не оплаченной до регистрации общества части уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (п. 3 ст.90 ГК РФ, п.1 ст. 16 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»¹⁸), срок действия патента на изобретение (ст. 1363 ГК РФ)
• установленные сделкой - как результат волеизъявления ее сторон. Наименование этих сроков «договорными» не совсем точно, поскольку таком случае возникает неполнота классификации, упускается из виду множество сроков, устанавливаемых не соглашением, а односторонней сделкой. Например, срок действия доверенности (ст. 186 ГК РФ);
• установленные обычаями делового оборота. Например, сроки обеспечения доступа клиента к индивидуальному банковскому сейфу, сроки обслуживания судов в морских портах. Такие сроки могут не закрепляться в условиях договоров, так как являются общеизвестными в результате многократного повторения соответствующих действий в процессе банковской практики или практики морских перевозок грузов;
• судебные - устанавливаемые судом. Например, срок для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения (п.2 ст.687 ГК РФ).

По способу  исчисления сроки подразделяются на:

• сроки-периоды - определяемые путем указания на период времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;
• сроки-моменты — определяемые путем указания на момент во времени, обозначаемый календарной датой либо определенным событием, которое неизбежно должно наступить.

По степени  обязательности для субъектов правоотношения сроки можно подразделить на:

• императивные - установленные законе сроки, которые не могут быть изменены соглашением сторон. Например, 30-дневный срок для передачи не урегулированных сторонами разногласий по госконтракту на рассмотрение суда (п.2 ст.528 ГК РФ), а также претензионные сроки, закрепленные ст.123 Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации¹⁹, ст. 126 Воздушного кодекса РФ²⁰, ст.403 КТМ РФ, ст. 161 -163 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, сроки исковой давности;
• диспозитивные - предусмотренные законом сроки, которые могут быть изменены соглашением сторон. Например, срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2 ст.610 ГК РФ);
• императивно-диспозитивные - в законе указана максимальная или минимальная величина, в пределах которых срок может устанавливаться по соглашению сторон либо по решению суда. Например, максимальный 5-летний срок действия договора коммерческого найма жилого помещения (п.1 ст.683 ГК РФ); максимально годичный срок отсрочки исполнения судебного решения о расторжении договора найма жилого помещения с последующим выселением (п.2 ст.687 ГК РФ, ч.2 ст.756 и п.1 ст.755 ГК РФ).

По степени  определенности гражданско-правовые сроки  подразделяются на:

• абсолютно-определенные - позволяющие точно установить момент или период времени, с наступлением или истечением которого связываются правовые последствия: а) путем указания на момент времени (календарную дату, астрономические часы) либо событие, которое должно наступить (например, признание юридического лица созданным с момента государственной регистрации - п.2 ст.51 ГК РФ); б) путем указания начала и окончания течения срока (например, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью - п.2 ст. 17 ГК РФ); в) путем указания продолжительности срока с одновременным определением начала или окончания течения срока (например, срок выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия, установленный п.4 ст. 63 ГК РФ);
• неопределенные – такие сроки, когда временной ориентир для их исчисления вообще не установлен, «хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы»²¹. Таковы, например, сроки пользования имуществом по договорам аренды или безвозмездного пользования, заключенные на неопределенный срок (в ст. 606, 610, 689 ГК РФ указывается на временный характер пользования имуществом);
• относительно-определенные - сроки, которые не определяются путем точного указания на временной отрезок или момент во времени, однако в законе установлен ориентировочный порядок их исчисления. До принятия действующего Гражданского кодекса такая разновидность сроков не выделялась. Неопределенными считались сроки, установленные путем указания на приблизительные координаты (ГК РФ они имеют несколько вариантов наименования: «разумный срок» (п.2 ст.314, п.3 ст.480 ГК РФ), «своевременно» (п. 3 ст.486 ГК РФ), «немедленно» (п. 1 ст.227, ст.366 ГК РФ), «без промедления» (п.2 ст.378, п.1 ст.518 ГК РФ), «незамедлительно» (п.1 ст.503 ГК РФ). Следует согласиться с мнением А.П. Сергеева²² о переводе указанных сроков в разряд относительно определенных, поскольку ориентир в исчислении срока закон все же называет, хотя четкого указания и не дает.

Практические  последствия такого деления состоят  в невозможности применения к  конкретному правоотношению общего срока, если законом установлен для  данного правоотношения специальный  срок.

По взаимному  соотношению сроков различной продолжительности сроки подразделяются на:

• общие - сроки большой продолжительности, предполагающие внутреннюю разбивку (например, общий срок действия договора поставки);
• частные - периоды более короткой продолжительности, включенные в общий срок (ст. 508 ГК РФ: периоды поставки отдельных партий товаров).