Правовые особенности Конституции Российской Федерации

На первое место  в Конституции выдвигаются разделы  и главы, закрепляющие основы конституционного строя, механизм народовластия.

Раздел первый можно  условно назвать по наименованию первой главы - "Основы конституционного строя " и состоит из девяти глав.

1. Основы конституционного  строя.

2. Права и свободы  человека и гражданина.

3. Федеративное  устройство.

4. Президент Российской  Федерации.

5. Федеральное Собрание.

6. Правительство  Российской Федерации.

7. Судебная власть.

8. Местное самоуправление.

9. Конституционные  поправки и пересмотр Конституции.

Характер отношений  личности - общества - -государства производен от общественно-политической и социально-экономической  систем. Поэтому и глава, регулирующая эту группу отношений следует за главой об основах конституционного строя.

Второй раздел Конституции  Российской Федерации 1993 года составляют заключительные и переходные положения, обеспечивающие процедуру реализации отдельных конституционных установлений.

Объективную обусловленность  системы конституции нельзя понимать как раз и навсегда установленный  жесткий механизм взаимосвязей. Речь идёт о наличии таких групп  норм, которые обязательно присутствуют в конституции и объединяются не произвольно, а на основе внутренних закономерностей. Расширение объекта  конституционного регулирования отражается в системе конституции. Сейчас система  конституции более сложна, чем  прежде.

5. Функции Конституции

 

Роль конституции  в обществе реализуется в ее функциях. Можно выделить три ее функции: политическую, правовую и гуманистическую⁸¹.

Политическая функция  Конституции РФ заключается, прежде всего, в признании и закреплении  политического многообразия, многопартийности, идеологического плюрализма⁸². Предоставляя политическим силам, равные возможности в борьбе за государственную власть, конституция только запрещает действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Конституция не допускает  вмешательства общественных объединений  в деятельность органов государства  и тем более создание политических организаций в их структурных  подразделениях. В свою очередь и  государственные органы не должны вмешиваться в деятельность общественных формирований.

Следующая функция  Конституции РФ - правовая. Она заключается  в том, что Конституция выступает  ядром правовой системы общества, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и  определяющими для различных  отраслей права⁸³. Конституция как бы стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обладая высшей юридической силой, она обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных актов государства. А в основе их реализации лежат такие краеугольные положения конституции как государственный суверенитет, права и свободы человека и гражданина, верховенство законов, принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную и т.д.

Целевое назначение Конституции Российской Федерации  выражается и в ее гуманистической  функции. Она состоит в том, что в Конституции воплощаются общечеловеческие ценности, закреплены права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляются составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, провозглашается, что человек, его судьба являются высшей ценностью⁸⁴. При этом конституция возлагает на государство обязанность обеспечения его достойного и цивилизованного существования.

 

Заключение

 

Конституция РФ –  это единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативно – правовой акт, посредством которого народ  учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности  человека и гражданина.

С принятием Конституции  Российской Федерации 1993 г. в нашей  стране начался новый этап государственной  реформы. Будучи принятый всенародным  голосованием, федеральный Основной Закон сыграл заметную позитивную роль в закреплении демократических  преобразований в России, в том  числе и в сфере федеративных отношений.

Конституция РФ 1993 года - первая в истории страны полноценная  конституция, признающая неотчуждаемость  основных прав и свобод человека и  предусматривающая демократизм  организации публичной власти, ее правовой характер. Главная проблема - реализовать этот потенциал, обеспечив  адекватную интерпретацию Конституции  в контексте развития России, ее государственной и общественной жизни.

Конституция является фундаментом системы права, главным  системообразующим фактором базой  для кодификации и систематизации законодательства. На основе Конституции  Российской Федерации и конституций  республик в ее составе осуществляется упорядочение всей системы законодательства, его расистка и освобождение от устаревших норм. Комплексное развитие всех отраслей законодательства на базе новой Конституции  обеспечивает наилучшие условия  для формирования демократического правового государства, упрочения  режима законности и правопорядка. Конституция Российской Федерации - бесспорная и единственная в своем  роде правовая гарантия стабильности политического и общественного  строя, это генеральное соглашение между всеми социальными группами, включая власть, бизнес, общество в целом, о фундаментальных правилах, по которым живет страна.

Таким образом, можно  сделать вывод: юридическая природа  Конституции РФ проявляется в  ее чертах и юридических свойствах, которые отражают специфику ее нормативно-правового  содержания. Каждая черта Конституции  РФ характеризует определенный аспект ее содержания как сложного, многопланового правового феномена.

Конституция РФ по своей правовой природе является фундаментом правовой системы России. Эффективная правовая охрана Конституции - основа незыблемости общественного  и государственного строя. Обладает такими юридическими свойствами:

- учредительный  характер (нормы Конституции закрепляют  основы государственного и общественного  устройства, учреждают важнейшие  государственные органы и т.д.);

- легитимность (Конституция  – это акт, принимаемый, как  правило, народом, или от имени  народа);

- верховенство (Конституция  имеет верховенство на всей  территории РФ, обеспечивает формирование  правового государства, подчинение  государства праву);

- прямое действие (Конституцию РФ должны соблюдать  все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и  их объединения);

- реальность (соответствие  норм Конституции складывающимся  в действительности общественными  отношениями, способностью объективно  отражать достигнутое в политической, экономической, социальной и других  сферах);

- наличие базовых,  основных принципов(она определяет  процесс правотворчества – устанавливает  порядок и субъектов принятия  правовых актов, содержит перечень  нормативных правовых актов, которые  должны быть приняты в соответствии  с ней);

- программность  (конституционные положения придают  ориентацию развитию общества, характеризуют  общность важнейших целей государства,  личности в какой-то степени  отражают общенациональную, общенародную  идею);

- стабильность (обеспечивает  сохранение принципов общественного  и государственного строя);

- особая охрана (в ней задействована вся система  государственных органов государственной  власти, осуществляющих охрану в  различных правовых формах).

Основные черты  и юридические свойства Конституции  взаимосвязаны и взаимозависимы, существуют не изолированно друг от друга  и проявляются в системе, оказывая друг на друга влияние. Они представляют собой не простую совокупность, а  органическое единство, целостную систему  и выражают качественную определенность содержания Конституции. Только взятые вместе эти черты и свойства дают исчерпывающее представление о  Конституции РФ в целом.

В заключение стоит отметить, что система охраны Конституции  РФ еще находится в стадии становления  и далека от идеала. Но, несмотря на это, возникновение такой системы  свидетельствует о повышении  роли Конституции в нашем государстве, что само по себе важно, поскольку  именно Конституция, принятая всенародным  голосованием, должна ограничивать граждан  РФ от произвола государственных  органов, обеспечивать достойное существование  всем гражданам России и не допустить  возврата к тоталитаризму.

 

Список использованной литературы

 

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. // Собр. законодательства - 2009. - №4. - Ст.445.
2. О Конституционном суде Российской федерации: ФКЗ от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп. от 05.02.2007 № 2-ФКЗ) // Собр. законодательства - 2007. - №.7 - Ст.829.
3. О Правительстве РФ: ФКЗ от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ (с изм. и доп. От 30.12.2008 №8-ФКЗ) // Собр. законодательства - 2009. - №1. – Ст.3.
4. О Судебной системе в РФ: ФКЗ от 31.12.1996 г. № 3-ФКЗ (с изм. и доп. от 28.04.2008 №2-ФКЗ) // Собр. законодательства - 2008- №18. – Ст.1937.
5. О Референдуме РФ: ФКЗ от 28.06.2004 г. № 5-ФКЗ (с изм. и доп. от 24.04.2008 № 1-ФКЗ) // Собр. законодательства - 2008. - №17. – Ст.1754.
6. О гражданстве РФ: ФЗ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ (с изм. и доп. от 30.12.2008 № 301-ФЗ) // Собр. законодательства - 2009. - №1. – Ст.9
7. О воинской обязанности и военной службе в РФ: ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ (с изм. и доп. от 09.02.2009 № 1-ФЗ) // Собр. законодательства, - 2009. - №7. – Ст.769.
8. Об альтернативной гражданской службе: ФЗ от 25.07.2002 г. № 113-Ф№ (с изм. и доп. от 06.07.2006 № 104-ФЗ) // Рос. газета - 2006. – 1 июля.
9. Об образовании: ФЗ от 10.07.1992 г. № 3266-1 (с изм. и доп. от 01.12.2008) // Рос. газета - 2008. – 8 декабря.
10. О референдуме РСФСР: Закон РСФСР от 16 октября 1990 г. № 241-1 // Рос. газета - 1990. - 2 декабря.
11. О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе: Указ Президента РФ от 13.05.2000 г. № 849 // Рос. газета – 2000. – 15 мая.
12. О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации: Указ Президента РФ от 15 октября 1993 г. № 1633 // Рос. газета - 1993. – 20 октября.
13. О некоторых мерах по обеспечению государственной и общественной безопасности в период проведения избирательной кампании 1993 г.: Указ Президента РФ от 19 октября 1993 года № 1661 // Рос. газета - 1993. – 25 октября.
14. Регламент Государственной Думы РФ от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД (с изм. и доп. от 28.01.2009 N 1643-5 ГД) // Рос. газета – 2009. – 30 января.
15. Регламент Совета Федерации: Принят постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30.01.2002 г. № 33-СФ (с изм. и доп. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.12.2008 N 532-СФ) // Рос. газета – 2009. – 21января.
16. Послание Президента РФ Федеральному Собранию: Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 05.11.2008 г. // Рос. газета - 2008. – 6 ноября.

Специальная литература:

1. Авакьян С.А.. Конституционное право России. В 2 т. – М.: Юристъ, 2007. - 784с. – Т.2.
2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: Сашко, 2000. – 220с.
3. Авакьян С.А. Конституция Российской Федерации: Итоги развития // Констит. и муницип. право - 2008 - №23 – С.3-9.
4. Авакьян С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы // Журнал российского права -2003.- N 11. – С.43-54.
5. Автономов А. Конституция как ценность // Сравнительное конституционное обозрение - 2008 - №3- С.17-19.
6. Автономов А.С.. Конституционное (государственное) право зарубежных стран – М.:ТК Велби, Проспект, 2003. - 400с.
7. Аничкин Е.С. «Преобразование» Конституции Российской Федерации (к вопросу о дискуссии вокруг одной правовой категории) // Констит. и муницип. право – 2008 - №22. – С.2-6.
8. Арбузскин А.М. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 2004. – 666с.
9. Афанасьева В.И. Манифест 1812 года — первый российский Закон об охране авторских прав // История государства и права – 2007 - №6. – С.14-15.
10. Баглай М.В.. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2007. - 784с.
11. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. - М.: Профобразование, 2003. – 896с.
12. Борисов А.Б.. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный): С коммент. Констит. суда РФ. – М.: Книжный мир, 2009. - 272с.
13. Виноградов В. Конституция России: Взгляд 15 лет спустя // Сравнительное конституционное обозрение - 2008. - №3. – С.9-13.
14. Гаврилов А. В чем сила Основного Закона? // Рос. газета - 2003 – 29 августа.
15. Григонис Э. П., Григонис В. П. Конституционное право зарубежных стран. – СПб.: Питер, 2002. - 416с.
16. Загоровская Т.В. Федерализм в России: Проблемы и перспективы развития // Констит. и муницип. право – 2008 - №14 – С.17-20.
17. Закатнова А. Баглай М. Конституция - рубашка на вырост // Рос. газете - 2003 - 3 октября.
18. Закатнова А. Конституция - это математика свободы. [Глава КС Валерий Зорькин считает, что менять Основной Закон нет необходимости] // Рос. газета - 2003 - 9 декабря.
19. Закатнова А. Под сводом закона. [Валерий Зорькин: Изменения в Конституции повлекут необратимые перемены] // Рос. газета - 2007 - 12 декабря.
20. Закатнова А. Праздники меняются, Конституция остается // Рос. газета – 2004 - 11 декабря.
21. Ильин А., Омельченко И. Конституция сената. [Совет Федерации одобрил поправки Дмитрия Медведева в Конституцию] // Рос. газета – 2008 - 27 ноября.
22. История государства и права России / Под ред. Чибиряева С.А. – М., 2001. – 528с.
23. Клеандрова В.М., Мулуняев Р.С. История государства и права России. – 2-е изд. / Под ред. Ю.П. Титова. - М.: ТК Велби, 2008. – 576с.
24. История отечественного государства и права / Под ред. Чистякова О.И. – М.: Юристъ, 2004. – 544с. - <span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial'; font-size: 14pt; color: #585