Правовые основы статуса и деятельности представителя в гражданском процессе

Полномочия же лиц, участвующих  в деле, определяет и закрепляет ст. 35 ГПК РФ. Согласно ее предписаниям, такого рода лица, и, естественно, их представители, имеют право: участвовать в деле; знакомиться с материалами дела; делать выписки из материалов дела; снимать копии из находящихся  в деле документов; заявлять отводы судье, прокурору, эксперту, переводчику, секретарю судебного заседания; представлять доказательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, а также свидетелям, экспертам, специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства; возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Весь комплекс перечисленных  процессуальных прав адвокат-представитель  реализует в процессуальной форме, установленной законодательством.

Однако это не исключает  права адвоката-представителя для  выполнения своих ролевых функций  в гражданском судопроизводстве использовать и не процессуальную форму оказания юридической помощи, которая по отношению к процессуальной форме оказания юридической помощи носит вспомогательный характер, может предшествовать либо сопутствовать процессуальным формам.

Однако это не означает, что не процессуальные формы осуществления  представительской деятельности в  гражданском судопроизводстве для  адвоката носят производный характер, так как они регулируются законодательством, в частности, Законом «Об адвокатской  деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», которое обязательно  для адвоката-защитника и адвоката-представителя  при осуществлении ими профессиональной деятельности, как в сфере судопроизводства, так и вне его. Следовательно, не процессуальные формы оказания юридической помощи, используемые адвокатом-представителем, - это тоже правовые, не запрещенные законом формы деятельности в интересах доверителя.

В соответствии с вышеназванным  законом адвокат-представитель в  гражданском судопроизводстве имеет  право: собирать сведения, необходимые  для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций; опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь; собирать и представлять документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; беспрепятственно встречаться со своим доверителем; совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации (ст. 6).

Рассматривая вопросы  о процессуальных и не процессуальных формах деятельности адвоката-представителя по оказанию юридической помощи по гражданским делам, представляется важным и необходимым обратить внимание еще на некоторые существенные обстоятельства.

В соответствии с Гражданским процессуальным  кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»:

Во-первых, расширились как  процессуальные, так и не процессуальные формы оказания адвокатом-представителем квалифицированной юридической помощи. В частности, впервые адвокату предоставили право: собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи; опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, которая может иметь значение для оказания юридической помощи; совершать иные, процессуальные и не процессуальные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Во-вторых, ГПК РФ разрешает  совершать представителю от имени  доверителя все процессуальные действия (ст. 54); в интересах доверителя привлекать на договорной основе (за счет доверителя) специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической  помощи, фиксировать, в том числе  с помощью технических средств, информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает  юридическую помощь (соблюдая при  этом государственную и иную охраняемую законом тайну).

В-третьих, отдавая примат деятельности адвоката в механизме  защиты прав, свобод, законных интересов  личности в гражданском судопроизводстве, тем не менее, установлены определенные границы не процессуальной и процессуальной деятельности адвоката-представителя. Адвокат не вправе: принимать от лица, обратившегося к нему за юридической помощью, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер; принимать от лица поручение по делу, по которому имеет самостоятельный интерес, участвовал в нем в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика; занимать позицию по делу вопреки воле доверителя; разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.

Наряду с этим ГПК Российской Федерации содержит запреты, налагаемые на представителя. К примеру, следующие  процессуальные права адвокат-представитель  может реализовать, только в том  случае, если это специально оговорено  в доверенности, выданной ему представляемым лицом: подписывать исковое заявление, предъявлять его в суд, передавать спор на рассмотрение третейского суда, предъявлять встречный иск, полностью  или частично отказаться от исковых  требований, уменьшить их размер, признать иск, изменить предмет или основание  иска, заключить мировое соглашение, передать полномочия другому лицу, обжаловать судебное постановление  и др. (ст. 54 ГПК РФ).

Важно отметить, что перечень видов юридической помощи, которую  адвокаты оказывают всем нуждающимся  в ней, в том числе и бесплатно, расположен по нарастающей - от простой к наиболее сложной. К простым ее видам можно отнести консультации, справки, советы. Более усложненные виды юридической помощи - это составление заявлений, жалоб, ходатайств, проектов договоров, других документов правового характера. Наиболее сложными видами юридической помощи, можно считать- представительство интересов доверителя в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях, а также в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах (п. 7, 8 ч. 2 ст. 2). К этому же классу юридической помощи следует отнести такие ее виды, как: представительство интересов доверителя в конституционном, гражданском, административном и уголовном судопроизводстве; участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже; участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве (п. п. 3, 4, 6, 9 ч. 2 ст. 2).

Рассматривая вопрос о  видах юридической помощи, оказываемой  адвокатом, в том числе адвокатом-представителем, важно иметь в виду, что содержащийся в законе перечень примерный, а не исчерпывающий. «Адвокат вправе оказывать  иную юридическую помощь, не запрещенную  федеральным законом», - гласит п. 10 ч. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре. К незапрещенным  законом видам юридической помощи, оказываемой адвокатом-представителем своему доверителю, можно отнести: консультации со специалистами (врачами, инженерами, и др.) в целях получения информации, необходимой для осуществления  представительства по гражданскому делу; подготовку и составление юридически значимых документов (проект договора займа, мирового соглашения); письменное обращение к стороне гражданско-правового  спора с предложением изменить предмет, основания и размер исковых требований и т.п.

Таким образом, защищая права  своих доверителей, реализуя тем  самым профессиональную функцию, адвокаты-представители  содействуют защите прав человека и  основных свобод, признанных российским и международным правом, действуют  независимо и добросовестно в  соответствии с законом и нормами  корпоративной этики, повышают роль и авторитет адвокатуры как института  гражданского общества.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании изученного материала, нами сделаны следующие выводы.

На сегодняшний день судебное представительство является особо  важным и необходимым институтом материального права. Особое значение представительства в гражданском  судопроизводстве состоит, несомненно, в возможности квалифицированного представительства в суде человеком, имеющим специальное юридическое  образование и особое разрешение на ведение представительской деятельности (доверенность и ордер).

В качестве профессиональных представителей по гражданским делам  обычно выступают адвокаты, которые  оказывают юридическую помощь заинтересованным лицам в защите прав и охраняемых законом интересов и одновременно помогают суду в осуществлении правосудия и соблюдении законности, тем самым  являясь, в сущности, самостоятельным  процессуальным субъектом. Адвокаты ежегодно оказывают помощь миллионам граждан  и тысячам организаций, принимают  участие в рассмотрении значительной части гражданских дел.

Адвокатская деятельность является особой разновидностью социально-правовой деятельности, которая, хотя и осуществляется преимущественно в частных интересах, в целом носит публичный характер. Во многом благодаря именно этой деятельности обеспечивается действенность правового  регулирования, в том числе создаются  условия для соблюдения и использования  гражданами действующих в обществе правовых норм, а также для осуществления  контроля за правильностью применения законов органами государственной  власти, учреждениями, общественными  объединениями, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Адвокатская деятельность является основным средством обеспечения  гарантируемого частью первой статьи 48 Конституции Российской Федерации права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

Приняв поручение на ведение  дела, судебный представитель становится самостоятельным участником гражданского процесса и наделяется процессуальными  правами.

Таким образом, защищая права  своих доверителей, реализуя тем  самым профессиональную функцию, адвокаты содействуют защите прав человека и  основных свобод, признанных российским и международным правом, действуют  независимо и добросовестно в  соответствии с законом и нормами  корпоративной этики, повышают роль и авторитет адвокатуры как института  гражданского общества.

Право адвоката на участие  в суде в качестве представителя  удостоверяется ордером, выданным соответствующим  адвокатским образованием, а его  полномочия на совершение процессуальных действий от имени представляемого должны быть определены в доверенности.

Адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической  помощи, в том числе запрашивать  справки, характеристики и иные документы  от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а  также общественных объединений  и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном  законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы  или их заверенные копии не позднее  чем в месячный срок со дня получения  запроса адвоката.

Фигура адвоката имеет  очень важное в гражданском судопроизводстве, так как именно от его действий зачастую зависит исход дела.

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
3. Гражданский кодекс Российской Федерации
4. Трудовой кодекс Российской Федерации
5. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» – Режим доступа: http://www.garant.ru/
6. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru

 

Литература

1. Адвокат: навыки профессионального мастерства / Под ред. Л.А. Воскобитовой, И.Н. Лукьяновой, Л.П. Михайловой. М.: Волтерс Клувер, 2006.
2. Алимова Н.А. Участие гражданина в гражданском процессе. М.: Норма, 2006.
3. Божьев В.П. Правоохранительные органы Россйиской Федерации. - «Спарк», М.; 2001 г.
4. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. - Краснодар, 2003.
5. Гражданский процесс. Под ред. В. В. Яркова. – М.; БЕК, - 2003 г.