Правовые основы статуса и деятельности представителя в гражданском процессе

Содержание

Ведение

Глава 1. Общая характеристика и правовое регулирование института представительства в российском гражданском процессе

1. История становления и развития судебного представительства в России
2. Понятие, природа, сущность и значение представительства в гражданском процессе

Глава 2. Правовые основы статуса и деятельности представителя в гражданском процессе

2.1. Правовые основания представительства, осуществляемого адвокатом

2.2. Процессуальные основы  деятельности адвоката представителя  в гражданском судопроизводстве

2.3. Формы, виды и содержание юридической помощи адвоката-представителя по гражданским делам

Заключение.

Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Становление гражданского общества и правового государства в  России, привело к усилению роли судебной защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических  лиц 

Одним из важнейших элементов  механизма обеспечения прав и  свобод личности в любом обществе является гарантия получения юридической  помощи. Оказавшись в проблемной ситуации и не имея специальных юридических  познаний и навыков, человек нуждается  в квалифицированной помощи профессионала  для осуществления и защиты своих  интересов. В связи с этим право  на юридическую помощь носит универсальный  характер, поскольку выступает в  качестве гарантии эффективной реализации иных прав и свобод личности, в том  числе процессуальных прав участника  гражданского судопроизводства. Необходимость  вовлечения в орбиту гражданских  процессуальных отношений профессионального  представителя обусловлена как  невозможностью личного участия  стороны в процессе, так и добровольным обращением ее к помощи представителя.

В связи с этим исследование деятельности судебного представителя  в современном гражданском процессе при осуществлении им защиты представляемых лиц, а также пределы осуществления  этого права первоначально предполагают выяснение вопроса об основаниях возникновения судебного представительства, месте представителя в судебном процессе среди иных лиц, участвующих  в деле, функциях представителя, а  также формах и методах реализации полномочий представителя при осуществлении  «чужого» по своей природе права  на защиту.

В современной литературе правовое положение адвоката в гражданском  процессе освящено довольно слабо. Наиболее полно позиция адвоката раскрывается в литературе с точки зрения уголовного права.

Институт представительства  в российском гражданском процессе, в том числе участие адвоката-представителя  в гражданском судопроизводстве, исследовали многие ученые-юристы: Б.С. Антимонов, М.Ю. Барщевский, О.А. Бахарева, М.И. Брагинский, Е.В. Васьковский, М.А. Викут, С.Н. Гаврилов, М.В. Гордон, И.М. Ильинская, Н.И. Казанцев, А.А. Мельников, Е.Л. Невзгодина, Г.Л. Осокина, Я.А. Розенберг, Е.В. Салогубова, Е.Г. Тарло, М.К. Треушников, В.М. Шерстюк, и др.

Однако названные правоведы  проводили исследования на базе современного им законодательства, до принятия Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, которые существенно реформировали  институт представительства.

Актуальность  выбранной темы состоит в рассмотрении роли адвоката и его процессуального положения в гражданском судопроизводстве РФ. В данной работе раскрывается деятельность адвоката в гражданском судопроизводстве на основании норм гражданско-процессуального кодекса, а также на основании норм материального права.

Цель работы состоит в анализе современного адвокатского представительства в гражданском судопроизводстве.

Задачами  данной работы являются: изучение норм гражданско-процессуального кодекса в части, касающейся судебного представительства; рассмотрение понятия адвокатского представительства и нормативно-правовых источников, регулирующих данный правовой институт; подробное освещение всех стадий работы адвоката в области судебного представительства в гражданском процессе.

Объект исследования являются отношения представительства в гражданском процессе.

Предмет исследования: участие адвоката как представителя в гражданском процессе.

Методы исследования - метод познания как общий метод познания объективной действительности. Помимо общего метода в работе использованы общенаучные и специальные методы познания: исторический, логический, социологический, сравнительно-правового исследования, статистического анализа, системный подход и некоторые другие. Структура и содержание работы.

Структура работы обусловлена ее темой, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая  характеристика и правовое регулирование  института представительства в  российском гражданском процессе

1.1 История  становления и развития судебного  представительства в России.

В условиях демократического правового государства, свободной  рыночной экономики, возрастания роли судебной защиты материальных и нематериальных прав физических и юридических лиц  роль представительства как гарантии в механизме защиты прав и охраняемых законом интересов возросла. Знание же природы, истории становления  и развития представительства позволяет  усовершенствовать материально-правовые элементы названного института и  таким путем сделать его более  эффективным в правоприменительной  практике, использовать его преимущества для охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также  прав и интересов юридических  лиц.

В переводе с латинского, термин «advocatio» означает: 1) приглашение, привлечение, призыв для юридической консультации или в качестве судебного защитника; 2) ведение судебного процесса, судебная защита; правовая консультация, юридическая помощь. В Древнем Риме (в до имперский период) адвокатами называли родственников и друзей тяжущегося, которых он просил сопровождать его на суд. Во времена Римской империи этим термином стали обозначать судебных защитников.

Как отмечал русский юрист  и историк права Е. В. Васьковский, «… первыми юристами в Риме были патроны. В лице их совмещались две  профессии: юрисконсультов и адвокатов». Адвокатура республиканского периода  Древнего Рима была свободной профессией и никакого корпоративного устройства не имела. Корпорация профессиональных защитников в суде сформировалась в  Риме в эпоху Империи, то есть до нашей эры. Документально зафиксированная  коллегия юристов-защитников формировалась на основе хорошо известных в позднейшие времена принципов: требовалось быть занесённым в матрикулы (официальный список лиц с определённым уровнем доходов) и успешно сдать испытания (экзамены) по праву. Устройство адвокатуры, сложившееся в эпоху Империи, было классическим. Оно стало основой всех последующих видоизменений адвокатуры, вплоть до новейшего времени.

Очевидно, что, с одной  стороны, адвоката призывали для  правовой консультации, ведения судебного  процесса, оказания юридической помощи в суде. Это позволяет утверждать, что по времени между возникновением суда и возникновением адвокатской  профессии, института адвокатуры в  системе государства большого разрыва  быть не могло.

С другой стороны, осуществление  адвокатом представительства не ограничивалось его участием только в судебном процессе, а начиналось на более ранних этапах, на которых  подготавливалось обращение в суд, выявлялись и собирались необходимые  доказательства, подтверждающие обоснованность требований доверителя. Адвокат, представлявший в суде сторону, к которой предъявлялись  требования, такие как, возвратить долг, возместить причиненный вред и др., тоже мог осуществлять свою деятельность до начала судебного процесса, чтобы  лучше подготовиться к участию  в нем: выявить, собрать и представить  суду доказательства, опровергающие  требования заявителя и подтверждающие возражения доверителя, просить суд  допросить соответствующих лиц  в качестве свидетелей и т.д.

Досудебную деятельность адвокаты-представители осуществляли в интересах своих доверителей, а именно для того, чтобы прийти в суд с обоснованной процессуальной позицией, конкретными выводами и  предложениями. Все это, естественно, мог и должен был понимать адвокат, а для доверителя было ясно, что  призывать для правовой помощи в  суде лучше всего профессионала. Таковым же был адвокат, осуществлявший представительство в суде.

Суд Древней Руси, использовавший приёмы так называемого суда Божьего (испытание водой или калёным  железом, применение «поля», то есть вооружённого поединка тяжущихся сторон), практически  обходился без адвокатуры, так  как принцип личной явки в суд  неукоснителен, а «суд Божий» требует  только истца и ответчика, а не защитника.

О профессиональных поверенных в суде на Руси сообщается в законодательных  памятниках XV века. Наиболее известны свидетельства из древнего Новгорода  о праве любого тяжущегося в суде иметь поверенного. По Псковской  Судной грамоте (1397 - 1467 гг.) право иметь  поверенного предоставлялось уже  не всем, а только женщинам, детям, монахам  и монахиням, дряхлым старикам и  глухим. В позднейших памятниках (Судебниках и Уложении царя Алексея Михайловича 1649 г.) постоянно упоминается о  наёмных поверенных. Однако указание на какую-нибудь организацию профессиональных поверенных в них не содержится.

До середины 60-х г. XIX в. В Российской империи  действовали  стряпчие, ходатаи, заступники, поверенные, выполнявшие адвокатские функции  судебного представительства. Свод законов Российской империи очень  слабо регламентировал институт судебного представительства. Последнее  оставалось свободной профессией и  допускалось по гражданским и  уголовным делам. Внутренней организации  у поверенных не существовало, требования образовательного и нравственного  цензов к ним не предъявлялись, контроля за их деятельностью не было, а фактически профессию ходатаев осуществляли лица, не только не имевшие юридического образования, но и достаточного общего образования.

Накануне судебной реформы 1864 года внутреннее состояние института  поверенных мало чем отличалось от прежнего, если иметь в виду, что  ходатаи по делам являлись порождением  господствовавшей в то время инквизиционной системы процесса, их деятельность еще больше дискредитировала правосудие в глазах общественного мнения.

Император Александр II 20 ноября 1864 года подписал Закон об учреждении судебных уставов. Вводился гласный  состязательный суд с участием присяжных  заседателей, обвинения и защиты. Александром II были утверждены судебные уставы Российской империи: Устав гражданского судопроизводства и Устав уголовного судопроизводства. По ним в России вводились две системы судебных учреждений: суды с избираемыми судьями - окружные суды и судебные палаты. Во введении к Закону указывалось, что судебная власть распространяется на лиц всех сословий и на все дела: гражданские и уголовные (ст. 2). А раздел IX «Учреждения судебных установлений» определял круг лиц, состоявших при судебных местах. В числе таковых лиц указывались и присяжные поверенные, которые по избранию или назначению занимались делами тяжущихся, обвиняемых, других лиц (ст. 353).

Благодаря этому новая  российская присяжная адвокатура стала  основным субъектом представительства  и защиты в судопроизводстве, а  судебное представительство обрело новые черты и вступило в следующий  этап своей эволюции.

Можно выделить несколько  этапов эволюции института судебного  представительства в России. На первом этапе адвокатура и судебное представительство  рассматривались как взаимосвязанные, но различные правовые институты. Так, Е.В. Васьковский считал, что по русскому законодательству в гражданском  процессе адвокаты являются полными  представителями тяжущихся, хотя отождествление адвокатуры с судебным представительством не имеет места в уголовном  процессе, где защитник не заменяет обвиняемого. Адвокатура и судебное представительство, подчеркивал Е.В. Васьковский, - это два различных  учреждения, развивавшиеся отдельно друг от друга и даже существующие самостоятельно. В силу этого на первом этапе четко различали  институты правозаступничества  и судебного представительства.

Данный фактор впоследствии сыграл решающую роль в эволюции судебного  представительства. Проявилось это  в том, что когда судебное представительство  стало профессиональным занятием особого  класса лиц, то произошло некоторое  смещение функций адвокатов и  поверенных, а на практике это привело  к соединению представительства  с правозаступничеством в руках адвокатуры и таким путем содействовало уничтожению поверенных.

Эта цель была достигнута в  ходе осуществления судебной реформы 1864 года, когда на смену разношерстной  категории поверенных пришла присяжная  и частная адвокатура. Этот этап эволюции судебного представительства  и защиты в России продолжался  до октября 1917 года.

Большевистская революция  оказала разрушительное воздействие  на отечественную адвокатуру. 22 ноября 1917 года Совет Народных Комиссаров принял декрет о суде, который вошёл в литературу под названием «Декрет о суде № 1». Декрет упразднял все общие судебные установления: окружные палаты, окружные суды, правительствующий Сенат со всеми департаментами, военные и морские суды, коммерческие суды. Упразднялись также институты судебных следователей, прокурорского надзора и адвокатуры. Вместо упразднённых судебных органов создавались местные суды и революционные трибуналы.

Почти два года (с октября 1920 года до середины 1922 года) специальной  организации защитников в стране не существовало. Начало судебной реформе  было положено законами об адвокатуре и прокуратуре. Положение об адвокатуре было принято Центральным исполнительным комитетом РСФСР 22 мая 1922 г. По этому  Положению, члены коллегии защитников первого состава утверждались президиумом  губ исполкома по представлению губернского отдела юстиции. В дальнейшем прием производился президиумом коллегии защитников с доведением об этом до сведения президиума губ исполкома, которому предоставлялось право отвода принятых новых членов коллегии. Членам коллегии защитников было запрещено занимать должности в государственных учреждениях и предприятиях, за исключением выборных должностей и должностей профессорско-преподавательского состава юридических учебных заведений.