Правовое регулирование ответственности применительно к отдельным видам обязательств

согласно     содержанию     обязательства,      дополнительные     обязанности.

Добровольно исполнять обязательство должно быть  выгоднее, чем нарушать

его.

                  Рассматривая    более     широко    свойства    гражданско-правовой

ответственности,  можно  отметить,  что  ответственность  за  нарушение, во-

первых,      возмещает     кредитору     имущественные    потери,     вызванные

нарушением должником  обязательства;  во-вторых, стимулирует  должника к

надлежащему исполнению обязательства; в-третьих,наказывает  должника  за

неисполнение или ненадлежащее исполнение;  в-четвертых, в какой-то  мере    

побуждает    кредитора    ко     вступлению     в    обязательство,      поскольку

обеспечивает компенсацию  возможных потерь, вызываемых неисправностью

контрагента;      в-пятых,       подтверждает     в    глазах   других   лиц    факты

недисциплинированности  должника.

                  Все  эти  свойства  ответственности,  хотя   и  с   разной   степенью

интенсивности,   проявляются  во  всех  обязательствах.

                  Ответственность   за  нарушение   обязательства  может  вытекаеть

непосредственно  из   закона  (например,  возмещение  убытков,  прчиненных

нарушением  обязательства),  либо   устанавливается   соглашением  сторон,

служащим      основанием     возникновения     либо     определения    условий

обязательства. Возможно установление ответственности и дополнительным

соглашением, например, о  неустойке,  подлежащей взысканию  за нарушение

срока  исполнения.

                   Гражданско-правовоя   ответственность может быть  реализована

путем:

                    а)      добровольной   выплаты   неисправным  должником   суммы

ответственности в порядке  удовлетворния  кредитора;

                    б)    односторонних    действий   кредитора,   взыскивающего   с

должника-нарушителя  сумму  ответственности,  либо  удерживающего  такую

сумму   из   платежей,  следуемых   должнику  за   исполнение   обязательства

(например,   при   оплате   товара,   поставленного   с  недостачей).   При  этом

следует учитывать,  что  возражение  другой стороны  против  односторонних

действий обычно требует  судебного  разрешения спора;

                     в)    исполнения решения   компетентных(прежде всего,судебных)

органов   о   возложении на должника  ответственности за неисполнение либо

ненадлежащее исполнение обязательства.

                  В обычном обиходе слово “ответственность”  нередко применяется

для   обозначения  обязанности,  но  отнюдь   не  последствий  ее  нарушения.

Говорят,    например,   об  ответственности   за  сохранность   имущества,   об

ответственности  за  современную  доставку вещи  за  соблюдение порядка  и

т.п. Но в строго правовом   смысле  ответственность – это необходимость

отвечать за уже совершенное  нарушение.  Необходимость   же  не  допускать

нарушения – это  обязанность,  но еще не ответственность.[5;87-88.6;65-66].

                  Гражданско-правовая    ответственность – только   один   из  видов

юридической ответственности  за правонарушение. Помимо нее применяются

и другие виды юридической  ответственности:  уголовная, административная,

материальная,  дисциплинарная  и т.п.  Из всех этих видов важное  реальное

значение    имеет    различие    между   гражданско-правовой     и    уголовной

ответственностью,  особенно  в   тех  случаях,  когда  сами  нарушения  носят 

сходный  характерю. Например,  невозврат  должником кредитору временно

полученного  у   него   имущества   может  быть  вызвано   и   гибелью   этого

имущества  у   должника,   и    желанием    должника   присовоить    себе   это

имущество.

                   В  чем  же   различие   между   гражданско-правовой  и   уголовной

ответственностью?

                   Гражданско-правовоя  ответственность применяется за нарушение

частного     интереса,   уголовная  –  за    совешение    общественно    опсного

действия.   Именно   поэтому   пункт  2   статьи  349   Гражданского    кодекса

устанавливает,  что привлечение  должника  к  ответственности  за нарушение

обязательства производится лишь по требованию кредитора, то есть является

осуществлением его права. Привлечение же к ответственности  за совершение

уголовного правонарушение носит публичный характер  и,  как  правило,   не

зависит от воли лица, пострадавшего  от преступленеия.

                   Субъектами   угологвно-правовой  ответственности могут быть и

граждане,    и    юридические   лица,   и   государство,   и   административно-

территориальные единицы.

                    Субъектами    уголовно-правовой   ответственности   могут  быть

только  граждане – физические лица.

                     Гражданско-правовая   ответственность   носит   имущественный 

характер и не распространяется на личность нарушителя.

                     Уголовно-правовая   ответственность    распространяется    и    на

личность  нарушителя,  который   может  быть  лишен  свободы  и даже, в

исключительных  случаях, - жизни.

                     При гражданско-правовой ответственности имущество должника

взыскивается в пльзу кредитора.

                     Имущество,       взыскиваемое     за      совершение       уголовного

преступления, идет  в  доход государства.

                     Различие          между       гражданско-правовй      и       уголовной

ответственностью    включает    различие    между   гражданско-правовой     и

уголовно-правовой виной  как  субъективным  основанием  ответственности.

Но об этом  различии будет  сказано  ниже – рассмотрении  вопроса о вине.

                Основанием рассматриваемой гражданско-правово ответственности

служит,  как это вытекает из статьи  349  Гражданского кодекса,  нарушение

 должником   своих    обязанносией   перед   кредитором.   Под    нарушением

понимается     как     неисполнение,     так     и     ненадлежащее     исполнение

обязательства.

                 В первом случае (неисполнение)  должин  вовсе не делает того, что

обязан был сделать: не  возвращает  денежный  долг, отказывается  поставить

товары   либо   фактически   их   не   поставляет.  Неисполнение  может  быть

призано и тогда, когда должник что-то сделал для исполнения, но сднланное

по законным мотивам  не  принимается  кредитором.

                 Во  втором  случае  обязательство   исполняется,  но  ненадлежащим

образом:  несвоевременно,  частично,  с недостатками   товаров   и   работ,  с

недостачей,  с   нарушением   других   условий,   определяемых  содержанием

обязательства.

                  Возможно и   такая  форма   нарушения как совершение должником

действий,  запрещенных  ему  условиями  обязательства.  Например, автор по

договору   с   издательством   обязан   передать   ему   свое  произведение  для

опубликования  и  не  должен  публиковать  его  больше  ни   у   кого.  Автор,

однако,  нарушил это условие.  В зависимости от конкретных обстоятельств

подобное   нарушение   может   признаваться    либо    неисполнением,    либо

ненадлежащим исполнением  обязательства.

                    Нарушение    обязательства   –   это    негативное    действие    или   

бездействие    должника,  поэтому  в  виде общего  правила  именно  должник 

обязан в конечном счете нести  (претерпевать) все   убытки  и потери,

вызванные      нарушением.    Разумеется,     конкретные      причины,     иные

обстоятельства,     вызвавшие    нарушение   обязательства,   могут   смягчить

ответственность     должника    и    даже   вовсе    освободить   его   от   такой

ответственности. Но это  уже исключение из общего правила.[6;12]

                     Согласно   статье   349    Гражданского   кодекса должник  обязан

незамедлительно    известить    кредитора   о    невозможности    надлежащего

исполнения  обязательства.    Это требование направлно на защиту интересов

не только  и  даже  не  столько  кредитора,  сколько  самого  должника,  либо,

будучи  предупрежденным заранее, кредитор становится обязанным принять

зависящие от него меры  к предотвращению  или сокращению негативных

последствий    нарушения    обязательства,    прежде   всего  -  минимизации

возможных  убытков,  вытекающих из  нарушения.  Неприятие  кредитором

подобных   мер   может  привести  к  сокращению    объема ответственности

должника в соответствии со статьей  364 Гражданского  кодекса. [2; 364. 7;

102-110]

                 Ответственность  возможно в  различных формах. Наиболее важные

из них:  возмещение убытков  и уплата неустойки нарушителем  обязательства

должником кредитору.

                  Основной   и   универсальной   формой   ответственности   служит

возмещение убытков, причиненных  нарушением  обязательства.

                  Универсальность   заключается  в  том,  что  убытки,   как общее

правило,   подлежат возмещению  во всех  случаях нарушения обязательства,

независимо от того, имеются  ли в законе прямые указания о возможности  их

взыскания  в  том    или   ином    конкретном   обязательстве.  Убытки  могут

взыскиваться   и   тогда,   когда   в   содержании  договора  о  них  ничего  не

говорилось.

                  Согласно  статье  9   Гражданского  кодекса под  убыткам следует

понимать  расходы,  которые  произведены  или  должны  быть  произведены

кредитором,  чтобы  компенсировать  имущественный ущерб,  причиненный

нарушением  обязательства,  утрата  или  повреждение  имущества  кредитора

(реальный ущерб), а также  неполученные доходы, которые кредитор  получил

бы  при обычных   условиях   оборота,   если   бы   должник    не    нарушил

обязательства (упущенная  выгода).

 

  
               Если иное не предусмотрено законодательством или договором; при

определении       размера     убытков    принимаются    во    внимание      цены,

 существовавшие    в   том    месте,  где    обязательство    должно   было быть

исполнено, и   в   тот день, когда оно фактически было исполнено, а если

требование кредитора  об исполнении добровольно удовлетворено  не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может  удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения либо в день фактического платежа (пункт  З статьи 350 ГК). Это нужно для учета инфляционных процессов.  
                При определении размера упущенной выгоды учитываются меры, предпринятые кредитором для ее получения, и сделанные с этой целью приготовления.  
                В случаях, прямо указанных законом, возмещение убытков не допускается, хотя бы они имели место на самом деле.  
                На практике встречаются случаи, устанавливающие договорные запреты на взыскание убытков. Такое условие за неисполнение обязательств поставки и оплаты металла было, например, предусмотрено соглашением сторон по одному делу, рассмотренному арбитражной комиссией при Промышленно-торговой палате Республики Казахстан. Подобное условие является недействительным согласно пункту 2 статьи 350 ГК. Пункт гласит:  
               “Принятое до нарушения обязательства соглашение сторон об освобождении должника от возмещения убытков, вызванных нарушением, недействительно”.  
                Нередко в тексте закона или договора говорится о полном возмещении убытков, но включение в текст нормативного правового акта или договора слова “полный” не является обязательным. Убытки есть убытки, и они, как уже отмечалось, включают и реальный ущерб, и упущенную выгоду. Однако если сам закон или договор ограничивает возмещение убытков лишь взысканием реального ущерба, то неполученные доходы не компенсируются.  
      Так, статья 17 Закона “О транспорте в Республике Казахстан” говорит: “Если в результате повреждения, за которое перевоэчик отвечает, качество груза или багажа изменилось настолько, что он не может быть использован по прямому назначению, получатель груза или багажа вправе от него отказаться и потребовать возмещения за его утрату”. [8; 37]  
    Возмещение за утрату груза или багажа - это реальный ущерб, упущенная выгода здесь не взыскивается.  
     Но и в тех случаях, когда кредитор вправе претендовать на возмещение неполученных доходов, он должен доказать, что их получение было бы вполне обеспеченным, если бы должник выполнил обязательство надлежащим образом.  
      Возможность возмещения убытков ограничивается в некоторых случаях предельной суммой, установленной законом (см., Например, статью 165 все еще действующего на территории Республики Казахстан Кодекса торгового мореплавания).  
      Размер причиненных убытков доказывает кредитор. Следовательно, он должен доказать, что принял со своей стороны все доступные для него меры, ограничивающие размер убытков. Например, будучи вынужденным покупать на рынке сырье, недопоставленное ему должником, покупал сырье по минимально возможной, но не завышенной цене.  
       На потерпевшей стороне, то есть на кредиторе, лежит также бремя доказьтвания того, что между допущенным нарушением и убытками существует прямая причинная связь, то есть все убытки непосредственно обусловлены правонарушающим поведением должника, но не иными  
побочными или сопутствующими обстоятельствами, так как возмещать косвенные убытки должник не обязан.  
       Второй весьма распространенной формой ответственности служит неустойка, то есть определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 293 ГК).  
      Неустойка отнесена законом к одному из способов обеспечения исполнения обязательства (статья 292 ГК). Обеспечительные функции неустойки заключаются а том, что, будучи установленной до нарушения обязательства в определенном размере за определенное нарушение, неустойка дополнительно побуждает должника к надлежащему исполнению обязательства и облегчает возможности кредитора защитить свои интересы при нарушении обязательства.  
        В то же время взыскание Неустойки рассматривается в главе 20 Гражданского кодекса “Ответственность за нарушение обязательства” как форма ответственности, однопорядковая с возмещением убытков. Это же отмечает пункт 1 статьи 9 ГК.