Правовая охрана полезной модели

В ст. 1392 ГК РФ законодатель фиксирует:

-  примерные временные рамки действия правовой охраны;

-  примерный объем правовой охраны.

Временные рамки действия правовой охраны ограничены, с одной  стороны, днем публикации сведений о  заявке, а с другой – датой публикации сведений о выдаче патента. Как первая из указанных дат, так и вторая не имеют жесткой фиксации. Первая, к примеру, приурочена к истечению восемнадцатимесячного срока со дня подачи заявки на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, но может наступить при условии подачи заявителем соответствующего ходатайства и раньше. Вторая дата будет зависеть от времени подачи заявителем или третьим лицом ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и сроков проведения указанной экспертизы.

Объем правовой охраны ориентирован на опубликованную формулу предполагаемого изобретения, но окончательная его корректировка может быть осуществлена по объему охраны, установленному формулой в решении о выдаче патента.

Разница между указанными объемами есть не что иное, как разница  между предметным пределом прав обладателя «условного патента» и предметным пределом прав обладателя «реального патента». Первый из названных пределов, определяемый заявочными притязаниями, как правило, шире второго. Из этого следует, что использование заявленного изобретения и использование запатентованного изобретения не одно и то же по правовым последствиям действие.

Закон содержит условия, при которых временная правовая охрана считается ненаступившей. В качестве указанных условий законодатель называет:

-  отзыв заявки;

-  признание заявки отозванной;

-  принятие по заявке на изобретение решения об отказе в выдаче патента, возможность подачи возражения против которого исчерпана.¹⁴

Поскольку объем правовой охраны по максимуму фиксируется  в выданной, а не в заявительной формуле изобретения, постольку денежная компенсация должна рассчитываться исходя из презумпции использования запатентованного изобретения, хотя фактически в период действия временной охраны может использоваться только заявленное изобретение.

Объем правовой охраны, предоставляемой свидетельством на полезную модель признается изготовленным с использованием запатентованной полезной модели, если в нем пользован каждый признак, включенный в независимый пункт формулы полезной модели, или эквивалентный ему признак.

Представляет существенный практический интерес возможность преобразования заявок: заявку на изобретение заявитель может преобразовать в заявку на полезную модель, подав соответствующее заявление до публикации сведений о заявке (очевидно, что такое преобразование имеет смысл только в случае, когда заявлено устройство); заявку на полезную модель можно преобразовать в заявку на изобретение до принятия по ней решения о выдаче свидетельства.

В частности, если экспертиза заявки на изобретение по существу начата по ходатайству заявителя  сразу по окончании формальной экспертизы и до наступления срока публикации сведений об этой заявке выясняется проблематичность вывода о наличии изобретательского уровня (но установлено соответствие изобретения требованию новизны), то преобразование такой заявки в заявку на полезную модель гарантирует получение полноценного свидетельства, обладатель которого будет иметь такие же права, какие он имел бы, получив патент на изобретение, хотя и в течение меньшего срока.

В отношении реализации исключительного права на использование  полезной модели и связанных с  ним обязанностей, права на подачу заявки и получения охранного  документа, действий, не признаваемых нарушением исключительного права, и т. п. имеет место почти полная аналогия с изобретениями. Одно из отличий состоит, в частности, в сроке, по истечении которого в случае неиспользования или недостаточного использования полезной модели обладателем свидетельства лицо, желающее и готовое использовать ее, вправе обратиться в Роспатент с ходатайством о предоставлении ему принудительной неисключительной лицензии в случае отказа обладателя свидетельства от заключения лицензионного договора.

Правовая охрана полезных моделей способствует первым шагам инновационной деятельности, успешность которых возможна только при условии предотвращения (предупреждения) копирования нововведения конкурентами с помощью эффективных способов защиты прав на протяжении ограниченного периода времени. На практике легкость регистрации прав на полезную модель уравновешивается относительно узкими рамками предоставленной правовой охраны. Отсутствие проведения экспертизы заявок на полезные модели может привести к дублированию издания нескольких охранных документов на одну и ту же полезную модель, что влечет за собой серьезную угрозу для дальнейшего оспаривания прав.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. СОСТАВЛЕНИЕ И  ПОДАЧА ЗАЯВКИ

НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТА  НА ПОЛЕНУЮ МОДЕЛЬ

 

2.1. Подача заявки на  выдачу патента на полезную  модель

 

Заявка на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности лицом, обладающим правом на получение патента (заявителем). Заявление о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец представляется на русском языке. Прочие документы заявки представляются на русском или другом языке. Если документы заявки представлены на другом языке, к заявке прилагается их перевод на русский язык. Заявление о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец подписывается заявителем, а в случае подачи заявки через патентного поверенного или иного представителя - заявителем или его представителем, подающим заявку. Требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец устанавливаются на основании ГК РФ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. К заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты.¹⁵

В качестве заявителя  может выступать лицо, которое  изначально обладает правом на получение  патента. Лица, имеющие право на получение патента, перечислены в ГК РФ:

- работник, создавший полезную модель, в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя;

- работодатель, если трудовым или иным договором между работником и работодателем не предусмотрено иное;

- подрядчик (исполнитель), если полезная модель создана при выполнении договора подряда или договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, которые прямо не предусматривали ее создание;

- заказчик либо указанное им третье лицо, в случае, когда в соответствии с договором между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком право на получение патента или исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец передано заказчику либо указанному им третьему лицу;

- заказчик, в случае, когда полезная модель создана по договору, предметом которого было ее создание (по заказу);

- подрядчик (исполнитель), когда полезная модель создана по договору, предметом которого было ее создание (по заказу) и это указано в самом договоре;

- организация, выполняющая государственный или муниципальный контракт (исполнитель), которая создала полезную модель при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд;

- Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик, либо совместно исполнитель и Российская Федерация, исполнитель и субъект Российской Федерации или исполнитель и муниципальное образование, если это прямо указано в контракте для государственных или муниципальных нужд.

Заявление о выдаче патента  во всех случаях должно представляться на русском языке, а прочие документы  заявки представляются на русском или другом языке. Если документы заявки представлены на другом языке, к заявке прилагается их перевод на русский язык.

Что касается перевода документов заявки на русский язык, то норма ГК РФ не предусматривает ограничения по сроку представления перевода документов заявки. Как правило, перевод может быть представлен заявителем по запросу, направляемому при проведении формальной экспертизы заявки. Однако заявитель вправе, не дожидаясь запроса, представить такой перевод. В Роспатент достаточно представить перевод на русский язык, за правильность и достоверность которого отвечает лицо, уполномоченное вести дела по получению патента.

Запрос заверенной копии документа  не подразумевает представления заверенного перевода данного документа. Например, при представлении заверенной копии первой заявки, на основании которой испрашивается конвенционный приоритет, не требуется представлять перевод данной заявки, также заверенный. Патентное ведомство заверяет копию первой заявки, и при этом не требуется никакой легализации такой заверенной копии. Нотариального заверения перевода документов на русский язык не требуется.¹⁶

Требования к документам заявки установлены соответствующими Административными регламентами Роспатента, заменившими ранее применявшиеся правила составления, подачи заявки и экспертизы в отношении изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Заявка на выдачу патента подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности лицом, обладающим правом на получение патента в соответствии с ГК РФ (заявителем). Таким образом, заявка должна быть подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности; заявка должна быть подана лицом, обладающим правом на получение патента (заявителем).

В настоящее время, функции федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности выполняет Федеральная  служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), находящаяся в ведении Министерства науки и образования РФ.

На практике, согласно соответствующим  бланкам заявлений, заявки подаются в Федеральный институт промышленной собственности, являющийся структурным  подразделением Роспатента.¹⁷

В Российской Федерации принята сугубо заявительская система подачи заявки, поскольку от заявителя не требуют подтверждения права на подачу заявки каким-либо документом.

Стоит отметить, в российском законодательстве нет указания на правопреемника заявителя. Однако исходя из толкования норм статей ГК РФ, в которых регламентируется, что право на получение патента может перейти к другому лицу (правопреемнику), следует полагать, что право на подачу заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец принадлежит также правопреемникам лиц, которые были указаны выше.

Законом определены лица, которые  имеют право подписывать заявление  о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец: заявитель, а в случае подачи заявки через патентного поверенного или иного представителя - заявитель или его представитель, подающий заявку.

В соответствии с ранее действовавшим  законодательством такими лицами являлись заявитель, его поверенный или иной его представитель.

Требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации, полномочия на ведение дел по правовой охране изобретений, полезных моделей и промышленных образцов определены Положением о патентных поверенных, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1993 г. № 122.

К заявке на выдачу патента  на полезную модель прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины  в установленном размере, или  документ, подтверждающий основание  освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты.

К документам, подтверждающим уплату патентной пошлины, относятся, в частности, платежные поручения, квитанции к приходным ордерам, на которых должно быть указано назначение платежа.

Патентные пошлины не входят в понятие государственных пошлин, поэтому они не указаны в гл. 25.3 («Государственная пошлина») НК РФ, хотя первоначально предполагалось, что положения о государственных пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов будут закреплены в указанной выше главе Налогового кодекса РФ.¹⁸ В ст. 333.30 НК РФ предусмотрено взимание государственных пошлин только за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.

Документом, подтверждающим уплату патентной пошлины, является, в частности, копия платежного поручения, заверенная уполномоченным банком. В принципе Роспатент обязан принять любой платежный документ, использование которого допускается на территории Российской Федерации в качестве документа, подтверждающего осуществление платежа.

Документом, подтверждающим основания освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты, может служить любой документ, подтверждающий соответствующее право. Например, льготы по уплате патентных пошлин предоставлены гражданам Российской Федерации, являющимся ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и на территориях других государств. Для подтверждения права на льготы достаточно представить копию документа, подтверждающего соответствующий статус.

2.2. Содержание заявки  на полезную модель

 

Заявка на выдачу патента на полезную модель должна относиться либо к одной полезной модели, либо к группе полезных моделей, при условии что они связаны между собой настолько, что образуют единый творческий замысел. Если заявка на выдачу патента на полезную модель относится к одной полезной модели, единство полезной модели предполагается, если заявка на выдачу патента на полезную модель относится к группе полезных моделей, то все полезные модели должны быть объединены единым творческим замыслом.