Право собственности на жилое помещение: проблема реализации в условиях лишения свободы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Проблема реализации права  собственности на жилое помещение  в условиях лишения свободы

Момент вынесения обвинительного приговора лицу совершившему преступление вина, которого была полностью доказана в суде является юридическим фактом, последствиями которого будут являться изменения в правовом статусе лица как личности. Из уголовно- процессуального права можно проследить изменение правового  статуса лица обвиняемого в совершении преступления начиная с момента совершения преступления. Однако нам стоит обратить внимание именно на момент изменения статуса лица как обвиняемого  на осужденного согласно вынесенному обвинительного приговору суда.

Данные изменения в правовом статусе будут зависеть от степени строгости уголовного наказания. Чем строже наказание, тем больше следует ограничений налагаемых на осужденного. Нашему вниманию в соответствии с темой курсовой работы предлагается такой вид наказания как лишение свободы. Как  отмечалось ранее данный вид наказания является самым суровым, следовательно, влекущий за собой максимальные ограничения в правах осужденного как личности. Осужденные ограничиваются в одном из основных естественных прав личности - праве на свободу, что ведет к ограничению возможности быть полноправным субъектом общественных отношений. Именно факт лишения свободы и связанные с ним ограничения позволяют говорить о правовом статусе осужденных как о специфическом, отличном от общего правового статуса граждан.

Одним из основных элементов содержания гражданской правоспособности осужденных является возможность иметь имущество на праве собственности. Она является необходимой предпосылкой возникновения субъективного права собственности, а также большинства иных гражданских правоотношений, включая обязательственные58.

Что касаемо вопроса по поводу права владения собственностью осужденным, которое неотделимо от права собственности.  Следовательно, речь должна идти об ограничении права владения собственностью. Осужденный, имея в собственности жилое помещение как таковой ограничивается в праве пользования им, поскольку помещается в места лишения свободы для отбывания наказания, назначенного по приговору суда, одна при этом он вовсе не теряет права владения на него.

Таким образом, осужденное лицо, являющееся собственником и временно, в силу лишения свободы, лишившийся возможности использовать принадлежащие ему правомочия, не лишается их, а лишь временно ограничивается в них59.

Поэтому для осужденного лица, находящегося  в исправительном учреждении возможностью приобретения права собственности на жилое помещение могут быть, как отмечалось ранее любые договоры, которые осужденный может осуществлять как лично, так и через представителя. 

Как и любого рода гражданско- правовых отношений данная группа отношений касающихся реализации права осужденного на право собственности на жилое помещение осужденного, существуют своего рода проблемы.

Что же касается имущества осужденного находящего за пределами исправительного учреждения, к которому относится имущество, принадлежащее ему до осуждения. Как уже отмечалось неоднократно осужденный может распорядиться данным имуществом как лично, так и через представителя. В силу статьи  97 УИК РФ лично осужденный может осуществлять свои права на жилое помещение путем использования института выезда из  исправительного учреждения (ИУ), однако, данная возможность выезда за пределы ИУ предоставляется далеко на каждому, поскольку для этого осужденному необходимо предоставить факты подтверждающие необходимость и неотложность его выезда за пределы ИУ, а если ему и разрешается выезд то   на очень короткое время.

Статья 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменения его прав и обязанностей по договору социального найма60.

Таким образом, если указанный гражданин проживал в квартире на основании договора социального найма, который в отношении его не расторгнут на момент освобождения из места лишения свободы, то он имеет право проживания в данном жилом помещении после выхода на свободу.

Если после освобождения из места лишения свободы гражданин узнает, что его права на жилое помещение каким-либо образом нарушены, то он имеет право обратиться с исковым заявлением в суд об устранении нарушения его прав либо в правоохранительные органы с заявлением о мошенничестве61. 

Однако если будет иметь место тот факт что осужденный не был в писан в договор социального найма и проживал в данной квартире как член семьи, то, следовательно согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Вторым способом осуществления права собственности осужденный может через представителя. Данный институт представительства представляет собой весьма сомнительную, вызывающую недоверия систему отношений.

Поскольку можно говорить о том, что не мало случаев на практике потерпели некие неудобства со стороны самих осужденных. На практике имеется не мало случаев, когда осужденный даже не знает о действиях представителя. Такой факт может иметь место, например, в ситуации, когда представитель от имени, осужденного по предварительной договоренности должен был сдавать принадлежащее жилое помещение осужденному, однако в силу своего корыстного умысла представитель продает принадлежащее жилое помещение, а осужденному предоставляет поддельный договор аренды и предоставляет ему сумму определенную договор за аренду, а затем пропадает и место его нахождения неопределенно. И в результате после отбытия назначенного наказания осужденный покидая места лишения свободы в данном случае является человеком без определенного места жительства. Безусловно данный факт оформления договора купли- продажи вместо обусловленного договора аренды можно оспорить путем подачи заявления в суд. Однако данная процедура займет достаточно большое количество времени, что повлекут большие неудобства для бывшего осужденного. А ведь большую роль в процессе ресоциализации осужденных к лишению свободы после отбывания наказания играет экономический фактор: возможность бывшего осужденного вернуться на прежнее место жительства, обеспеченность денежными средствами и пр. Существуют и иные причины необходимости распоряжения имуществом осужденного наиболее эффективным способом. Одна из них - необходимость возмещения вреда, причиненного преступлением62.

Исходя из всего можно сделать  вывод о том, что обеспечению правильного и разумного осуществления осужденным свои прав собственности на жилое помещение напрямую зависит лишь только от него самого. Лишь в результате правовой неграмотности самих осужденных, а именно незнания своих законных прав, и имеют место в реальной жизни такие случаи обмана осужденных.

Однако основываясь на практике с уверенностью можно сказать что в настоящее время осужденные очень хорошо осведомлены в рамках своих прав и умело пользуются ими. На практике даже имеют место случаи когда сотрудники ФСИН не так хорошо знают права и обязанности осужденных, а следовательно не знают и свои должностные обязанности. Отсюда следуют весьма проблемный вопрос так на ком же все таки лежит вина правовой неграмотности населения и не выполнения сотрудниками ФСИН России своих прямых обязанностей? Однако, исходя из тематики выбранной темы данный вопрос не подлежит обсуждению в рамках гражданского права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время для людей стало приоритетным становиться собственниками всего имущества, которое у них есть. Главнейшей целью в жизни каждого человека становится приобретение «крыши над головой», а точнее жилого помещения в основном квартиры в многоквартирном доме. Однако большинство человек старается приобретать частные дома поскольку вместе с домом приобретают право собственности нам землю, что считают выгодным. Приобретая право собственности, собственник получает право владения пользования и распоряжения этой собственностью в зависимости от своего желания и по своему усмотрению.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам страны данное право собственности, и лишить собственника его собственности не может никто, кроме случаев вынесения решения судом о конфискации имущества. Исключений здесь быть не может, а следовательно и лица отбывающие наказания в виде лишения свободы в колониях поселения, исправительных колониях общего, строгого и особого режимов, а так же в тюрьмах также не лишаются данного права.

Исходя из анализа учебников, монографий, пособий, законов право собственности на жилое помещение можно приобрести пятью способами: путем заключения договоров купли- продажи, мены, дарения, ренты и приватизации жилья. Существующие мнения по поводу пятого способа приобретения права собственности как приватизация относить ли данный вид к основным способам или нет при изучении материала не нашло своего подтверждения и придерживаясь большинства мнений ученых- цивилистов приватизация является пятым основным способом приобретения права собственности.

Лицо в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда претерпевает изменения в свое правовом статусе меняя его на осужденного. На осужденного назначенному наказание в виде лишения свободы налагается самые большие ограничения в его конституционных правах. Однако осужденный сохраняет за собой право собственности, а именно право на жилое помещение, но реализовать право владения и пользования остается ограниченным. Осужденный в праве распорядится жилым помещением находящимся в его собственности как лично, используя институт выезда за пределы исправительного учреждения путем предоставления ему краткосрочного отпуска по семейным и иным неотложным обстоятельствам.

Также осужденный может сделать выбор и в пользу института представительства, но в данном случае осужденному необходимо обладать весьма значительными знаниями в области права во избежание обмана со стороны представителя.

Существующие проблемы про реализации права собственности осужденного в местах  лишения свободы достаточно велики. Поскольку экономический фактор восстановления осужденного после освобождения из исправительного учреждения в нашей стране очень важен. Возрастает степень необходимости просвещения граждан  и осужденных в области права и закона.  Лишь правовая не грамотность человечества влечет за собой большинство случаев нарушения прав собственника на жилое помещение третьими лицами. Допущение этого влечет рост преступности области осуществления представительства от имени осужденного, а также множество других нарушений их прав.

Защите прав собственности посвящено большое количество работ ученых. Исследуя нормы права, касающиеся прав осужденных на жилое помещение, а также мнения ученых отмечается, право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное гражданское право, которое возникает тогда, когда право (регулятивное) нарушено, оспорено или не исполняются обязанности

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно- правовые источники

 

1. Конституция Российской Федерации: [Принята общенародным голосованием в 1993г.] // Российская газета. – 1993. - № 248.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации: [Принят Гос. Думой 22 декабря 2004 года, в ред. от 25.12.2012 г.] // Российская газета. – 2005. - № 1
3. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть первая - четвертая: [Принят Гос. Думой 23 апреля 1994 года, с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 апреля 2009 г. ] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 22. Ст. 2457.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: [Принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.] // Российская газета. – 1996. - № 118.
5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации [Принят Гос. Думой 18 декабря 1996г.] // Российская газета. – 1997. - № 9.
6. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости"
7. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ
8. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 «Правила пользования жилыми помещениями»
9. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок».
10. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Литература, монографии, брошюры

1. Жилищное право. Учебн. пособие.- 2-е изд. / Под общ. ред.. Кушнир И.В.
2. Гражданское право: Учебн. пособие.- 2-е изд, Т. 1. / Под обш. ред.

Суханова Е.А.- М.: Юристъ, 2010.

3. Римское право. Учебн. пособие.- 4-е изд./ Под общ.ред. Новицкий И.Б.-

  М.:  Норма, 1993.

4. Уголовно-исполнительное право России. Учебн. пособие.- 1-е изд./ Под общ.ред. Зубков А.И.- М.: Норма, 2006.
5. Признаки жилого помещения в свете положения ЖК РФ. Указ. соч./ Малахова А.А.; под общ.ред иванов А.А.- Юрист, 2006
6. Степанов С.А. Парадокс недвижимых вещей. В сб.: Проблемы теории гражданского права./ Институт частного права.- М.: Статут, 2006..
7. Белова С.Н. Защита права собственности осужденного к лишению свободы Указ. соч.//  Белова С.Н. - Юрист, 2010.
8. Волкова Е.А. Понятие и признаки жилого помещения. Указ. соч.// Волкова Е.А.-М.: Статут, 2006.
9. Жилищное право. Учебн. пособие.- 3-е изд./ Под общ.ред.

Крашенинников П.В.- М.: Статут, 2005.

10. Макеев П.В. К вопросам о видах жилых помещений. Указ.соч.// Макеев П.В.-М.: Юрист, 2009.
11. Тархов В.А. Собственность и право собственности. Указ.соч / Под общ.ред.

Рыбаков В.А. -М.: 2002

12. Ожегов С.И. Словарь русского языка. / Под общ. ред. проф. Л.И. Скворцова. М.: Оникс; Мир и образование, 2005.
13. Большой юридический словарь./ Под. ред.  Додонов В. Н., Ермаков В. Д., Крылова М.- М.: Мир и образование, 2005
14. Гонгало Б.М. Жилое помещение — объект недвижимости. Указ.соч.//

Гонгало Б.М.- М.: Статут, 2005

15. Рыбаков В.В. Особенности осуществления права собственности лицами,  осужденными к лишению свободы. Указ.соч.// Рыбаков В.В.-М.: Рязань, 2006
16. Савранская О.Л. Правовое регулирование муниципальной собственности. Указ.соч.// Савранская О.Л.-М.: Статут, 2006.

Диссертации и авторефераты диссертаций

17. Рыбаков, В. В. Имущественные права лиц, осужденных к лишению свободы  Дис… канд. юр. наук:12.00.12 М., 2006.

 

1 Крашенинников П.В. Жилищное право. М., 2005. С. 25.