Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Января 2013 в 20:05, курсовая работа
Цель и задачи данной курсовой работы состоит в том, чтобы на базе анализа и обобщения отечественной юридической практики, имеющейся научной литературы, нормативных правовых актов и требований касающиеся жилого помещения как объекта права пользования.
Введение ……………………………………………………….………….…….. 3
Основная часть …………………………………………………………….….… 5
1. Возникновение права пользования жилым помещением……………..……. 5
2.Предоставление жилых помещений в пользование гражданам .…..……. 10
3. Осуществление права пользования жилым помещением ….....................… 15
Заключение …………………..………………………………………………….. 24
Глоссарий ………………………….……………………………………………. 27
Список использованной литературы ………………………….…….………… 29
Проведенный анализ жилищного законодательства, позволяет сделать вывод о том что, жилищная проблема была, есть и останется самой актуальной и сложной, ибо даже при наличии стабильно действующей жилищной индустрии удовлетворить требования всех граждан в жилых помещениях не представляется возможным.
Причин тому множество, увеличение состава семей, желание улучшить жилищные условия, необходимость перемены места жительства.
Основной причиной, сдерживающей рост объемов ввода в эксплуатацию жилья, являются:
1. ограниченные возможности финансирования жилищного строительства из государственных и муниципальных бюджетов;
2. недоступность кредитных ресурсов из-за высоких процентных ставок для большинства граждан и юридических лиц;
3. недостаток площадок, обустроенных инженерными коммуникациями;
4. несовершенство
существующей системы
При сокращении объемов строительства государственного и муниципального жилья и, соответственно, уменьшении количества квартир, предоставляемых бесплатно очередникам, приватизации большей части жилищного фонда переход к рыночным принципам реализации прав граждан на жилище оказался не обеспечен необходимыми финансовыми и организационными мерами.
В связи с этим продолжительность ожидания своей очереди на получение жилья составляет для граждан в основном 15 - 20 лет, а в отдельных случаях 30 - 40 лет.
Положительные сдвиги за прошедшие несколько лет произошли в обеспечении социальным жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации: инвалидов и участников Великой Отечественной войны, малоимущих граждан, молодых и многодетных семей, а также граждан, уволенных с военной службы, участников ликвидации радиационных аварий и катастроф, лиц, проработавших длительное время в районах Крайнего Севера, вынужденных переселенцев, граждан, пострадавших в результате стихийных бедствий.
Растет доля ветхого и аварийного жилья. Как правило, граждане, проживающие в ветхих и аварийных помещениях, не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма квартиру или дом в удовлетворительном состоянии.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями. Их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе молодые работники имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По результатам
социологического исследования установлено,
что
80 процентов молодых семей испытывают
необходимость в улучшении своих жилищных
условий. Половина опрошенных семей среди
основных причин отсутствия детей назвали
нерешенность жилищной проблемы. По этой
причине распадается почти половина молодых
семей.
В жилищной сфере величина расходов, связанных с оформлением сделок, составляет значительную долю от стоимости жилья (до 10 процентов), а процедура их оформления занимает длительное время.
Назрела необходимость новых подходов к решению жилищной проблемы. Одна из самых актуальных задач - обеспечение граждан доступным жильем.
Для решения этой задачи необходимо:
1. Развивать
долгосрочное жилищное
2. Установить
ясные правовые условия для
развития долгосрочного
3. Обеспечить
эффективную работу государстве
4. Обеспечить
различные формы
5. Упростить
процедуру получения
6. Обеспечить
подготовку инженерно-
7. Создать конкурентные
условия для жилищного
8. Упорядочить предоставление социального жилья. Жилье по договору социального найма должно предоставляться тем, кто в нем действительно нуждается.
№ п/п |
Понятие |
Определение |
1. |
Жилищный фонд |
это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности, включая жилые и специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. |
2. |
Частный жилищный фонд |
совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц |
3. |
Государственный жилищный фонд |
совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации) и ее субъектам (жилищный фонд субъектов Российской Федерации) |
4. |
Муниципальный жилищный фонд |
совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям |
5. |
Жилищный фонд социального использования |
совокупность предоставляемых
гражданам по договорам социального
найма жилых помещений |
6. |
Индивидуальный жилищный фонд |
совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования |
7. |
Жилищный фонд коммерческого использования |
совокупность жилых помещений, которые используются их собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение или в пользование |
8. |
Маневренный фонд |
жилые помещения предназначены для временного проживания граждан |
9. |
Ведомственный фонд |
состоящий в государственной собственност |
10. |
Специализированный жилищный фонд |
совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов |
№ п/п |
Библиографические описания |
1 |
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года. // Российская газета.- 1998 г.- №11.- 10 декабря - с. 10. |
2 |
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.// Российская газета.- 1993 г.- №237.- 25 декабря - с. 40. |
3 |
Макаров Г.П. Неприкосновенность жилища - конституционное право граждан./Журнал Гражданин и право.- 2008 г. - № 1.- с. 35. |
4 |
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. // Российская газета.- 1993 г.- №237.- 25 декабря - с. 5. |
5 |
Комментарий к Конституции РФ./ Под ред. Л.А.Окунькова.– М.: БЕК,- 1996 г.- с. 15. |
6 |
Еремичева И.А. Жилищное право./ Под ред. П.В. Алексий.– М.: Эксмо,- 2006 г.- с. 59. |
7 |
Стольникова М.В. Справочик адвоката по жилищным делам.– М.: Проспект,- 2005 г.- с. 115. |
8 |
Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003года. №170-ПГ // Российская газета.- 2003 г.- №.214.- 23 октября. |
9 |
Стриженко. Г.А. Право собственности и иные права граждан на жилые помещения./ Под ред. Е.А. Суханов.– М.:Законность,- 2005 г.- с. 109. |
10 |
О специализированном жилом фонде в краснодарском крае. Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008года. №1450- КЗ // Кубанские новости.- 2008 г.- №89.- 20 апреля. |
11 |
Жилищный кодекс Российской федерации.
от 29.января.2004. №188-ФЗ (в ред. от 24.04.2008)
// Парламентская газета.- 2005 г.-№7-8.-15 января.- |
12 |
О ветеранах. Федеральный закон РФ от 12 января 1995 года. №5- ФЗ (в ред. от 01.03.2008) // Российская газета.- 1995 г.- №19.- 25 января.- с. 12. |
13 |
О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы. Федеральный закон РФ от 15 января 1993года. №4301-1-ФЗ (в ред. 26.07.2007) // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.- 1993.- №7.- 18 февраля.- с. 10. |
14 |
О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Федеральный закон РФ от 09 января 1997года. №5- ФЗ (в ред. от 26.06.2007) // Российская газета.- 1997 г.- №3.- 21 января. |
15 |
О социальной защите инвалидов РФ. Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995года. №181-ФЗ (в ред. от 01.03.2008) // Российская газета.- 1995.- №48.- 27 ноября.- с. 25. |
16 |
О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральный закон РФ от 21 декабря 1996года. №159-ФЗ (в ред. от 22.09.2004) // Российская газета.- 1996.- №52.- 23 декабря.-с. 8. |
17 |
О реабилитации жертв политических репрессий. Федеральный закон РФ от 18 октября1991года. №1761-1- ФЗ (в ред. от 1.07.2005) // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.- 1991.- №44.- 31 октября.- с. 13. |
18 |
О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека. Федеральный закон РФ от 30 марта 1995 года. №38- ФЗ (в ред. от 22.08.2004) // Российская газета.- 1995.- №.59.- 12 апреля.- с. 19. |
19 |
О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Постановление Правительства РФ от 7 июня 1995 года. №561 // Российская газета.- 1995.- №.132.- 27 июня. |
20 |
Жилищный кодекс Российской федерации. от 29.января.2004. №188-ФЗ (в ред. от 24.04.2008). |
21 |
Об утверждении правил пользования жилыми помещениями. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года. №25 // Российская газета.- 2006.- №.16.- 27 января с. 5. |
22 |
Стриженко. Г.А. Право собственности и иные права граждан на жилые помещения./ Под ред. Е.А. Суханов.– М.:Законность,- 2005.- с. 59. |
23 |
Грудицына Л.Ю. Жилищное право России. / Под ред. Н.М. Коршунова.– М.: Эксмо,- 2005 г. - с. 65. |
24 |
Еремичева И.А. Жилищное право./ Под ред. П.В. Алексий.– М.: Эксмо,- 2006 г.- с. 74. |
25 |
Комментарии к жилищному кодекса РФ./ Под ред. В.Н. Жуйков.- М.: Контракт,- 2007 г. - с. 28. |
26 |
Об утверждении правил пользования жилыми помещениями. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года. №25 // Российская газета.- 2006 г.- №.16.- 27 января - с. 12. |
27 |
Комментарии к жилищному кодекса РФ./ Под ред. А.В. Афонина, Е.В. Гурьева.– М.: БЕК,- 2006 г. - с. 83. |
28 |
Об утверждении правил пользования жилыми помещениями. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года. №25 // Российская газета.- 2006 г.- №.16.- 27 января.- с. 11. |
29 |
Грудицына Л.Ю. Жилищное право России. / Под ред. Н.М. Коршунова.– М.: Эксмо,- 2005 г.- с. 93. |
Приложение № 1
Классификация жилищно-правовых отношений
Жилищно правовые отношения |
Приложение № 2
Право пользования жилым помещением
Право пользования жилым помещением |
Информация о работе Право пользования жилыми помещениями собственников жилья