Право пользования жилыми помещениями собственников жилья

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Января 2013 в 20:05, курсовая работа

Краткое описание

Цель и задачи данной курсовой работы состоит в том, чтобы на базе анализа и обобщения отечественной юридической практики, имеющейся научной литературы, нормативных правовых актов и требований касающиеся жилого помещения как объекта права пользования.

Содержание

Введение ……………………………………………………….………….…….. 3
Основная часть …………………………………………………………….….… 5
1. Возникновение права пользования жилым помещением……………..……. 5
2.Предоставление жилых помещений в пользование гражданам .…..……. 10
3. Осуществление права пользования жилым помещением ….....................… 15
Заключение …………………..………………………………………………….. 24
Глоссарий ………………………….……………………………………………. 27
Список использованной литературы ………………………….…….………… 29

Прикрепленные файлы: 1 файл

Гражданское право.doc

— 190.50 Кб (Скачать документ)

 

 

 

 

 

 

Заключение

Проведенный анализ жилищного законодательства, позволяет сделать вывод о том что, жилищная проблема была, есть и останется самой актуальной и сложной, ибо даже при наличии стабильно действующей жилищной индустрии удовлетворить требования всех граждан в жилых помещениях не представляется возможным.

Причин тому множество, увеличение состава семей, желание улучшить жилищные условия, необходимость перемены места жительства.

Основной причиной, сдерживающей рост объемов ввода в эксплуатацию жилья, являются:

1. ограниченные возможности финансирования жилищного строительства из государственных и муниципальных бюджетов;

2. недоступность кредитных ресурсов из-за высоких процентных ставок для большинства граждан и юридических лиц;

3. недостаток  площадок, обустроенных инженерными  коммуникациями;

4. несовершенство  существующей системы градорегулирования  и землепользования, которая не  стимулирует привлечение частных  инвестиций в жилищное строительство.

При сокращении объемов строительства государственного и муниципального жилья и, соответственно, уменьшении количества квартир, предоставляемых бесплатно очередникам, приватизации большей части жилищного фонда переход к рыночным принципам реализации прав граждан на жилище оказался не обеспечен необходимыми финансовыми и организационными мерами.

В связи с  этим продолжительность ожидания своей  очереди на получение жилья составляет для граждан в основном 15 - 20 лет, а в отдельных случаях 30 - 40 лет.

Положительные сдвиги за прошедшие несколько лет произошли в обеспечении социальным жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации: инвалидов и участников Великой Отечественной войны, малоимущих граждан, молодых и многодетных семей, а также граждан, уволенных с военной службы, участников ликвидации радиационных аварий и катастроф, лиц, проработавших длительное время в районах Крайнего Севера, вынужденных переселенцев, граждан, пострадавших в результате стихийных бедствий.

Растет доля ветхого и аварийного жилья. Как правило, граждане, проживающие в ветхих и аварийных помещениях, не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма квартиру или дом в удовлетворительном состоянии.

Особенно остро  жилищная проблема стоит перед молодыми семьями. Их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе молодые работники имеют низкие доходы и не имеют накоплений.

По результатам  социологического исследования установлено, что 
80 процентов молодых семей испытывают необходимость в улучшении своих жилищных условий. Половина опрошенных семей среди основных причин отсутствия детей назвали нерешенность жилищной проблемы. По этой причине распадается почти половина молодых семей.

В жилищной сфере  величина расходов, связанных с оформлением сделок, составляет значительную долю от стоимости жилья (до 10 процентов), а процедура их оформления занимает длительное время.

Назрела необходимость  новых подходов к решению жилищной проблемы. Одна из самых актуальных задач - обеспечение граждан доступным жильем.

Для решения  этой задачи необходимо:

1. Развивать  долгосрочное жилищное кредитование, которое должно стать доступным  для граждан со средними доходами. Необходимы финансовые механизмы,  позволяющие улучшать жилищные  условия не только за счет  текущих заработков и имеющихся сбережений, но и в счет будущих доходов граждан;

2. Установить  ясные правовые условия для  развития долгосрочного жилищного  кредитования как граждан, так  и профессиональных застройщиков;

3. Обеспечить  эффективную работу государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество, бюро кредитных историй, рынка ипотечных ценных бумаг, гарантии права собственности добросовестных приобретателей жилья, осуществление сделок на рынке жилья по прозрачным, понятным и недорогим процедурам;

4. Обеспечить  различные формы финансирования  строительства и приобретения  жилья. Гарантировать участие  граждан в долевом строительстве  и жилищно-накопительных программах;

5. Упростить  процедуру получения разрешений  и согласований на строительство,  установить четкие правила землепользования и застройки;

6. Обеспечить  подготовку инженерно-коммунальной  инфраструктуры;

7. Создать конкурентные  условия для жилищного строительства  в целях предотвращения роста  цен на рынке жилья;

8. Упорядочить  предоставление социального жилья. Жилье по договору социального найма должно предоставляться тем, кто в нем действительно нуждается.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глоссарий

№ п/п

Понятие

Определение

1.

Жилищный фонд

это совокупность всех жилых помещений, находящихся  на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности, включая жилые и специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

2.

Частный жилищный фонд

совокупность жилых помещений, находящихся в собственности  граждан и юридических лиц

3.

Государственный жилищный фонд

совокупность  жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации) и ее субъектам (жилищный фонд субъектов Российской Федерации)

4.

Муниципальный жилищный фонд

совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности  муниципальным образованиям

5.

Жилищный фонд социального использования

совокупность предоставляемых  гражданам по договорам социального  найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов

6.

Индивидуальный  жилищный фонд

совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования

7.

Жилищный фонд коммерческого использования

совокупность жилых помещений, которые используются их собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение или в пользование

8.

Маневренный фонд

жилые помещения предназначены для временного проживания граждан

9.

Ведомственный фонд

состоящий в государственной собственности РФ и находящийся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности

10.

Специализированный  жилищный фонд

совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов


 

 

Список использованных источников

№ п/п

Библиографические описания

1

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года. // Российская газета.- 1998 г.- №11.- 10 декабря - с. 10.

2

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.// Российская газета.- 1993 г.- №237.- 25 декабря - с. 40.

3

Макаров Г.П. Неприкосновенность жилища - конституционное право граждан./Журнал Гражданин и право.- 2008 г. - № 1.- с. 35.

4

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. // Российская газета.- 1993 г.- №237.- 25 декабря - с. 5.

5

Комментарий к  Конституции РФ./ Под ред. Л.А.Окунькова.– М.: БЕК,- 1996 г.- с. 15.

6

Еремичева И.А. Жилищное право./ Под ред. П.В. Алексий.–  М.: Эксмо,- 2006 г.- с. 59.

7

Стольникова М.В. Справочик адвоката по жилищным делам.–  М.: Проспект,- 2005 г.- с. 115.

8

Об утверждении  Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003года. №170-ПГ // Российская газета.- 2003 г.- №.214.- 23 октября.

9

Стриженко. Г.А. Право собственности и иные права  граждан на жилые помещения./ Под  ред. Е.А. Суханов.– М.:Законность,- 2005 г.- с. 109.

10

О специализированном жилом фонде в краснодарском  крае. Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008года. №1450- КЗ // Кубанские  новости.- 2008 г.- №89.- 20 апреля.

11

Жилищный кодекс Российской федерации. от 29.января.2004. №188-ФЗ (в ред. от 24.04.2008) // Парламентская газета.- 2005 г.-№7-8.-15 января.- 
с. 15.

12

О ветеранах. Федеральный  закон РФ от 12 января 1995 года. №5- ФЗ (в ред. от 01.03.2008) // Российская газета.- 1995 г.- №19.- 25 января.- с. 12.

13

О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы. Федеральный закон РФ от 15 января 1993года. №4301-1-ФЗ (в ред. 26.07.2007) // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.- 1993.- №7.- 18 февраля.- с. 10.

14

О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического  Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Федеральный закон  РФ от 09 января 1997года. №5- ФЗ (в ред. от 26.06.2007) // Российская газета.- 1997 г.- №3.- 21 января.

15

О социальной защите инвалидов РФ. Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995года. №181-ФЗ (в ред. от 01.03.2008) // Российская газета.- 1995.- №48.- 27 ноября.- с. 25.

16

О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральный закон РФ от 21 декабря 1996года. №159-ФЗ (в ред. от 22.09.2004) // Российская газета.- 1996.- №52.- 23 декабря.-с. 8.

17

О реабилитации жертв политических репрессий. Федеральный закон РФ от 18 октября1991года. №1761-1- ФЗ (в ред. от 1.07.2005) // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.- 1991.- №44.- 31 октября.- с. 13.

18

О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека. Федеральный закон РФ от 30 марта 1995 года. №38- ФЗ (в ред. от 22.08.2004) // Российская газета.- 1995.- №.59.- 12 апреля.- с. 19.

19

О государственных  жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам  Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Постановление Правительства РФ от 7 июня 1995 года. №561 // Российская газета.- 1995.- №.132.- 27 июня.

20

Жилищный кодекс Российской федерации. от 29.января.2004. №188-ФЗ (в  ред. от 24.04.2008).

21

Об утверждении  правил пользования жилыми помещениями. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года. №25 // Российская газета.- 2006.- №.16.- 27 января с. 5.

22

Стриженко. Г.А. Право собственности и иные права  граждан на жилые помещения./ Под  ред. Е.А. Суханов.– М.:Законность,- 2005.- с. 59.

23

Грудицына Л.Ю. Жилищное право России. / Под ред. Н.М. Коршунова.– М.: Эксмо,- 2005 г. - с. 65.

24

Еремичева И.А. Жилищное право./ Под ред. П.В. Алексий.– М.: Эксмо,- 2006 г.- с. 74.

25

Комментарии к  жилищному кодекса РФ./ Под ред. В.Н. Жуйков.- М.: Контракт,- 2007 г. - с. 28.

26

Об утверждении  правил пользования жилыми помещениями. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года. №25 // Российская газета.- 2006 г.- №.16.- 27 января - с. 12.

27

Комментарии к  жилищному кодекса РФ./ Под ред. А.В. Афонина, Е.В. Гурьева.– М.: БЕК,- 2006 г. - с. 83.

28

Об утверждении  правил пользования жилыми помещениями. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года. №25 // Российская газета.- 2006 г.- №.16.- 27 января.- с. 11.

29

Грудицына Л.Ю. Жилищное право России. / Под ред. Н.М. Коршунова.– М.: Эксмо,- 2005 г.- с. 93.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

 

Приложение  № 1

Классификация жилищно-правовых отношений

 

Жилищно правовые отношения



 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  № 2

Право пользования жилым помещением

 

Право пользования  жилым помещением



 

 


 

 

 

 

 

 

 

 


Информация о работе Право пользования жилыми помещениями собственников жилья