Право пользования жилыми помещениями собственников жилья

Основные  данные о работе

Версия шаблона	2.1
Филиал	Москва
Вид работы	Курсовая работа
Название дисциплины	Гражданское право
Тема	Право пользования  жилыми помещениями собственников  жилья
Фамилия студента	Осичанская
Имя студента	Наталья
Отчество студента	Сергеевна
№ контракта	0000011402021008

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение ……………………………………………………….………….…….. 3

Основная часть …………………………………………………………….….… 5

1. Возникновение права пользования жилым помещением……………..……. 5

2.Предоставление жилых помещений в пользование гражданам    .…..……. 10

3. Осуществление права пользования жилым помещением ….....................… 15

Заключение …………………..………………………………………………….. 24

Глоссарий ………………………….……………………………………………. 27

Список использованной литературы ………………………….…….………… 29

Приложение № 1.……………………………….……………………………….. 32

Приложение № 2.……………………………….……………………………….. 33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее  время интерес к вопросам жилищного  права закономерен, ведь вопросы, касающиеся этой проблемы, касаются каждого гражданина Российской Федерации. Последние годы в нашем государстве наблюдается заметный интерес к вопросам правового регулирования оборота недвижимого имущества в связи с ускорением темпов развития экономики, строительства новых квартир и доступной ипотеки жилья. Успешная конкуренция на рынке недвижимости определятся качеством оказания юридических услуг, способствующих достижению цивилизованных правовых отношений, гарантирующих защиту от беззакония.

Жилищное право  представляет собой совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен.

Именно в  жилищной сфере возникает множество  особо сложных и болезненных  вопросов, связанных с правом собственности на жилье. Такими вопросами являются: регистрация прав на жилое помещение, переход права собственности (продажа/покупка жилья, обмен, дарение и пр.), приватизация жилья, признание договоров (купли-продажи, ренты и др) недействительными, долевое строительство, вселение (выселение), выделение доли в жилом помещении, перепланировка жилого помещения, определение порядка пользования жилым помещением, раздел лицевого счета, порядка оплаты жилья и коммунальных услуг, деятельность товарищества собственников жилья, незаконное строительство, инвестиции в строительство жилья, приватизированные комнаты в коммунальных квартирах, ипотечное кредитование, рента и пожизненное содержание с иждивением, права бывших членов семьи собственника жилого помещения, признание граждан утратившим право пользования жилым помещением, предоставление другого жилья в связи со сносом, признание права на жилую площадь и многие другие вопросы.

Именно жилищное право зачастую является источником конфликтов. Многие граждане нашей страны даже не задумываются о том, что же такое жилищное право и зачем оно нужно.

Поэтому тема о  правах пользования жилыми помещениями  собственников жилья является весьма актуальной среди не только правоведов, теоретиков, практикующих юристов, но и граждан.

Цель и задачи данной курсовой работы состоит в том, чтобы на базе анализа и обобщения отечественной юридической практики, имеющейся научной литературы, нормативных правовых актов и требований касающиеся жилого помещения как объекта права пользования.

Объектом исследования является нормативно-правовые акты, регулирующие отношения предоставления и пользования  жилым помещением. Предметом исследования является отношения предоставления пользования жилым помещением.

Теоретической базой исследования служит достижения юридической, научной мысли отечественных ученых, занимающихся проблемами права пользования на жилое помещение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основная  часть

1 Возникновение права пользования жилым помещением.

Конституция РФ провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище – одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, т. к. оно затрагивает основы жизни людей.

В соответствии с Всеобщей Декларацией прав человека «каждый человек имеет право  на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи».

Понятие «право на жилище» появилось в конституциях сравнительно недавно. В нашей стране право гражданина на жилище было впервые установлено в Конституции СССР 1977г., а затем нашло отражение в Конституции РСФСР и Конституции РФ.

Конституционное право человека на жилое помещение  возникает с момента его рождения. Закрепление в Конституции РФ права на жилище - означает право каждого человека, иметь гарантированную возможность быть обеспеченным жилищем и не опасаться того, что он может быть произвольно лишен своего жилого помещения или что кто-то проникнет в него, вопреки воле проживающих в нем лиц.

С конституционным  правом на жилище тесно связаны и  нормы Конституции РФ о неприкосновенности жилища и защите от проникновения  в него других лиц помимо воли проживающих  в нем, неприкосновенности частной  жизни, право на судебную защиту. Конституция РФ создала конституционные основы стабильного пользования имеющимся жилищем и одновременно возможность получения в порядке улучшения жилищных условий другого жилого помещения.

Право на жилище, провозглашенное в Конституции  РФ, относится к числу основных прав, и поэтому в силу ст. 17 Конституции РФ этому праву свойственна неотчуждаемость, жилище не может быть изъято государством у гражданина либо ограничено в объеме, кроме случаев, прямо указанных в законе. Даже в случае введения на основании Конституции РФ чрезвычайного положения право на жилище (как и ряд других основных прав) не подлежит ограничению.

В качестве одного из важнейших социально-экономических  прав- право на жилище входит в состав конституционно-правового статуса  гражданина России. Этому праву соответствуют определенные обязанности государства, муниципальных органов, связанные с предоставлением, прежде всего малообеспеченным гражданам жилых помещений и пользованием ими этими помещениями; с расширением государственного и муниципального жилищных фондов, содействием развитию частного фонда и других форм обеспечения граждан жилищем; с обеспечением правильного распределения общественных жилищных фондов, гарантированием устойчивого, стабильного осуществления права пользованием жилищем.

Общие положения  Конституции РФ о праве на жилище не требуют дополнительной регламентации  в законе. Вместе с тем, ст. 40 Конституции  РФ предполагает, что отдельные положения  конкретизируются и раскрываются в  нормах жилищного и других отраслей законодательства, устанавливающих соответствующий правовой режим, посредством которого обеспечивается реализация конституционных прав.

С принятием  основного документа в сфере  жилищного законодательства – Жилищного  кодекса Российской Федерации, сформирована новая система норм, регулирующих жилищные отношения, понятия и определения жилищного права. Для нас важно отметить, что жилищное право - совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию жилищного фонда. Жилищное право не является самостоятельной отраслью права. Основа жилищного права – нормы гражданского (нормы о найме и аренде жилых помещений, нормы об организации охраны жилого фонда) и семейного (нормы о правах членов семьи, нанимателей и собственников жилья) права.

Возникающие жилищные правовые отношения в рассматриваемом контексте, классифицируются:

1) по предоставлению, приобретению жилых помещений  в домах государственного и  муниципального жилищного фонда;

2) по пользованию  жилым помещением;

3) по пользованию  служебными жилым помещение;

4) по пользованию жилым помещением общежития;

5) по обеспечению  граждан жилыми помещениями в  домах ЖСК и ЖК пользование  ими;

6) по пользованию  жилыми помещениями в домах  индивидуального жилищного фонда.

7) отношения  по управлению и эксплуатации  жилым фондом.

Жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности, включая жилые и специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Жилищные фонды различают по порядку формирования, целевому назначению, правилам использования и другим элементам.

Согласно части 2 статьи 19 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1. Частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц:

а) фонд, находящийся в  собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные  и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством;

б) фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом.

2. Государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации) и ее субъектам (жилищный фонд субъектов Российской Федерации):

а) ведомственный  фонд, состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности;

б) фонд, находящийся в собственности субъектов Российской Федерации, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности;

3. Муниципальный  жилищный фонд - совокупность жилых  помещений, принадлежащих на праве  собственности муниципальным образованиям (находящийся в собственности  района, города, входящих в них  административно-территориальных образований,  а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений).

В зависимости  от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) Жилищный фонд  социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) Индивидуальный  жилищный фонд - совокупность жилых  помещений частного жилищного  фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

3) Жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются их собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение или в пользование;

4) Специализированный  жилищный фонд - совокупность предназначенных  для проживания отдельных категорий  граждан и предоставляемых по  правилам раздела IV ЖК РФ жилых  помещений государственного и  муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

1) Служебные  жилые помещения - предназначены  для проживания граждан в связи  с характером их трудовых отношений  с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

2) Жилые помещения  в общежитиях - предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Жилое помещение  в общежитии предоставляется  гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

3) Жилые помещения  маневренного фонда - предназначены для временного проживания:

а) граждан в  связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором  находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;