Право пользования жилыми помещениями собственников жилья

Пользование жилыми помещениями по общим правилам, установленным ЖК РФ, должно осуществляться следующим образом:

- с учетом  соблюдения прав и законных  интересов I проживающих в жилом  помещении граждан;

- должны соблюдаться  требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические  и иные требования законодательства РФ в жилищной сфере;

- должны соблюдаться  правила пользования жилыми помещениями,  установленные Правительством РФ.

За нарушение  правил пользования жилым помещением может наступить такая мера ответственности  как выселение.

Если гражданин  использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей  или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его  разрушение, собственник жилого помещения  вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения.

Если указанные  нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить  данному гражданину разумный срок для  проведения ремонта жилого помещения.

В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использует жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проводит необходимый ремонт, то он по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

Пользование жилым  помещением подразделяется на:

1. Пользование  жилым помещением по договору  социального найма жилого помещения.

Право пользования  жилым помещением по договору социального  найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) на пользование жилым, помещением, находящимся в государственном жилом фонде и муниципальном жилищном фонде.

По договору социального найма жилого помещения  одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилого фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателя) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет  право:

- вселять в  занимаемое жилое помещение иных  лиц. Вселение осуществляется  с письменного согласия членов  семьи, в том числе временно  отсутствующих, и наймодателя. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется;

- сдавать с  письменного согласия нанимателя  и проживающих совместно с  ним членов его семьи, в том  числе временно отсутствующих, часть жилого помещения, а в случае временного выезда - все жилое помещение в поднаем.

- разрешать  по взаимному согласию с проживающими  совместно с ним членами семьи  и с предварительным уведомлением  наймодателя безвозмездное проживание  в жилом помещении гражданам в качестве временных жильцов;

- требовать  от наймодателя своевременного  проведения капитального ремонта  жилого помещения, надлежащего  участия в содержании общего  имущества в многоквартирном  доме, а также предоставления  коммунальных услуг.

В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению;

б) осуществлять пользование жилым помещением соблюдая права и законные интересы проживающих  в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования  в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования;

д) немедленно принимать  возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить  текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение  и коммунальные услуги. Обязанность  по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством  возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать  в заранее согласованное время  в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить  переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение  установленного порядка;

л) при прекращении  права пользования жилым помещением сдать по акту наймодателю в исправном  состоянии жилое помещение, санитарно-техническое  и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Важно отметить, что члены семьи нанимателя имеют  равные с ним права пользования  жилым помещением.

2. Пользование  жилым помещением по договору  найма специализированного жилого  помещения.

В данном случае, одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченном им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение для временного проживание в нем - во владение или пользование.

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства.[27]

Специализированные  жилые помещения предназначаются:

- для проживания  граждан на время работы, службы, обучения;

- для временного  проживания граждан в связи  с капитальным ремонтом или реконструкцией дома;

- для временного  проживания граждан в связи  с утратой жилого помещения  в результате обращения взыскания  на него;

- для временного  проживания граждан в связи  с непригодностью жилого помещения  для проживания в результате  чрезвычайных обстоятельств;

- для проживания  граждан, которые в соответствии  с законодательством отнесены  к числу граждан, нуждающихся  в социальной защите с предоставлением  им медицинских и социально-бытовых  услуг;

- для проживания  граждан, признанных вынужденными  переселенцами и беженцами;

- для временного  проживания граждан, нуждающихся  в специальной социальной защите;

- для проживания  граждан в связи с избранием  на выборные должности либо  назначением на государственную  должность.

В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством возникает с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения;

з) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

и) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

к) при прекращении права пользования жилым помещением сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При пользовании  специализированным жилым помещением наниматель не вправе осуществлять обмен  занимаемого жилого помещения, а  также передавать его в поднаем.

Члены семьи  нанимателя имеют равные с ним  права и обязанности по пользованию специализированным жилым помещением.

3. Пользование  жилым помещением в многоквартирном  доме собственником жилого помещения  и проживающими совместно с  ним членами его семьи.

Собственник жилого помещения в многоквартирном  доме пользуется жилым помещением по назначению, также пользуется общим имуществом, т.е. помещения в данном доме, которые одновременно отвечает следующим требованиям: они не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе: межквартирные лестничные площадки; лестницы; лифты; лифтовые и иные шахты; коридоров; технические этажи; чердаки; подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; крыши; ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более 1 помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) нести расходы  на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Члены семьи  собственника имеют равные с ним права пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Дееспособные  члены семьи собственника несут  солидарную с собственником ответственность  по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, можно сделать вывод, что жилищное законодательство основывается на неприкосновенности и недоступности произвольного  лишения жилищ, беспрепятственного осуществления жилищных прав, их обеспечения сохранности жилого фонда.

Использование помещения по назначению, а также  на признание равенства жилищных отношений по владению, пользованию  и распоряжению помещениями, если иное не вытекает из существа соответствующих отношений.