Понятие и виды договоров перевозки

В соответствии со ст. 791 ГК перевозчик обязан подать грузоотправителю исправные  транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Исправность и пригодность  перевозочных средств должна быть технико-коммерческой и обеспечивать сохранность груза  в процессе транспортировки. Транспортное средство подается очищенным от остатков груза и мусора или промытым и продезинфицированным. При этом отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза⁴. Для морской перевозки большое значение имеет мореходность судна, также обнимающая и техническую (пригодность судна к плаванию вообще), и коммерческую его характеристику (пригодность для перевозки определенного груза при конкретных условиях).

Для заключения договора применяется  система единого документа, предусмотренная  п. 2 ст. 785 ПС Заполнение и выдача такого документа имеет важное доказательственное значение. В зависимости от вида документа, служащего оформлению перевозки, выделяются: а) система накладной, применяемой практически на всех видах транспорта; б) система коносамента и в) система чартера, применяемые обычно на морском транспорте. В ряде случаев системы могут комбинироваться.

Порядок заключения договора перевозки зависит от его природы. Заключение реального договора приурочивается к моменту вручения перевозчику  груза вместе с сопроводительными  документами. Если перевозка оформляется  консенсуальным договором фрахтования, он заключается в общем порядке, предусмотренном для гражданско-правовых договоров.

Договоры грузовой перевозки  подразделяются по видам транспорта на договоры железнодорожной, автомобильной, внутренней водной, морской и воздушной  перевозки. По территориальному признаку они делятся на внутригосударственные и международные. В зависимости от числа транспортных организаций, участвующих в транспортировке груза, выделяются договоры перевозки в местном, прямом и прямом смешанном сообщении. Местной называется перевозка, осуществляемая одной транспортной организацией, в рамках территориальных границ ее деятельности. Перевозка, в которой по единому транспортному документу участвуют несколько транспортных организаций одного вида транспорта, именуется перевозкой в прямом сообщении. Прямой смешанной признается перевозка, в которой участвуют не менее двух видов транспорта, осуществляющих перевозку по единому документу, составленному на весь путь следования. Порядок осуществления таких перевозок определяется соглашениями между организациями различных видов транспорта, которые должны заключаться на основе специального закона о прямых смешанных (комбинированных) перевозках (ст. 788 ГК)⁵. Предприятия различных видов транспорта в таком случае заключают между собой договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов (узловые соглашения, договоры на централизованный завоз и вывоз грузов и пр.) в порядке, установленном транспортным законодательством (ст. 799 ГК).

Субъектами обязательства  по перевозке являются перевозчик, грузоотправитель, а также грузополучатель.

Перевозчиками грузов могут  быть лишь коммерческая организация  или индивидуальный предприниматель, которые в соответствии с действующим  законодательством вправе осуществлять деятельность, связанную с перевозкой грузов. Функции грузоотправителей  и грузополучателей могут выполнять  как физические, так и юридические  лица. Термины "перевозчик", "грузоотправитель", "грузополучатель" используются практически на всех видах транспорта, а также в нормативных актах, регулирующих отношения на транспорте. Однако на морском транспорте (ст. 115 КТМ) используется и другая терминология. Грузоотправителя там иногда называют фрахтователем, а договор перевозки - договором фрахтования (ст. 787 ГК). Поскольку указанная терминология специфична для морских перевозок и притом применяется не всегда, то субъекты обязательства по перевозке в данной работе будут называться "перевозчики", "грузоотправители", "грузополучатели".

Объектом обязательства  по перевозке грузов являются перевозимые  перевозчиками грузы. Если материальным объектом обязательства по перевозке  является перевозимый груз, то в  качестве юридического объекта здесь  выступает сама перевозочная деятельность, которая включает в себя не только транспортировку грузов, но и иные действия, связанные, например, с погрузкой, выгрузкой грузов, их хранением и выдачей грузополучателю.

Статья 791 Гражданского кодекса  устанавливает, что перевозчик обязан подать грузоотправителю под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки  или договором об организации  перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном  для перевозки соответствующего груза.

В целях выполнения указанной  обязанности перевозчик должен содержать  транспортные средства в технически надлежащем состоянии и перед  подачей под погрузку проверить  их пригодность для перевозки  данного груза. Зная из заявки грузоотправителя, какой груз предполагается погрузить  в транспортное средство, перевозчик имеет возможность и должен определить, обеспечит ли подаваемое транспортное средство его сохранность при  перевозках. Наряду с возложением  на перевозчика обязанности подавать транспортные средства, пригодные для  перевозки данного груза, транспортное законодательство устанавливает, что  пригодность транспортных средств (вагонов, контейнеров) для перевозки  данного груза в коммерческом отношении определяется грузоотправителем  единолично, либо грузоотправителем  и перевозчиком, либо самим перевозчиком.

Грузоотправитель, отправляя  продукцию, обязан принимать все  зависящие от него меры, обеспечивающие ее сохранность при перевозке. Он не вправе грузить продукцию в  любое транспортное средство (если погрузка осуществляется им), не заботясь о сохранности груза в пути. Грузоотправитель должен отказаться от погрузки груза в транспортное средство, непригодное для перевозки данного  груза, которое в таком случае считается не поданным в счет суточной нормы. Нарушение перевозчиком и  грузоотправителем указанных выше обязанностей обычно приводит к повреждению  или порче груза, в связи с чем приходится решать, кто должен нести ответственность перед грузополучателем.

Высший Арбитражный Суд  Российской Федерации в своем  постановлении от 12 ноября 1998 г. N 18 "О  некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи  с введением в действие Транспортного  устава железных дорог" в п. 7 разъяснил, что, если утрата, недостача, повреждение (порча) груза произошли из-за технической  неисправности вагона, контейнера, ответственность должна нести железная дорога. Она может быть освобождена от ответственности, если докажет, что утрата, недостача, повреждение груза произошли вследствие обстоятельств, которые железная дорога не могла предотвратить и устранение которых от нее не зависело, а также в случае представления доказательств, подтверждающих, что неисправность вагона, контейнера произошла по вине грузоотправителя. И даже если грузоотправитель осуществит погрузку груза в неисправный в техническом отношении вагон, зная об этом, то данное обстоятельство не освобождает железную дорогу от ответственности за несохранность груза. И хотя данное разъяснение имеет отношение к ранее действующему Уставу, актуальность его несомненна и в отношении положений по этому вопросу в новом Уставе железнодорожного транспорта.

Грузоотправитель может  быть освобожден от ответственности  за недостачу, повреждение груза, погруженного в непригодное в коммерческом отношении транспортное средство, если докажет вину железной дороги в недостаче, повреждении груза.

Несколько иной порядок действует  при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении.

Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении  предусматривают, что транспортные средства, подаваемые под погрузку, должны быть исправными в техническом отношении.

Транспортные уставы и  кодексы в разделах, посвященных  перевозкам грузов в прямом смешанном  сообщении, этому вопросу внимания не уделяют.

В развитие Правил перевозок  грузов Общие правила морской  перевозки грузов, пассажиров и багажа в п. 95 предусматривают, что подаваемые в порт вагоны должны быть чистыми  и исправными в техническом и  коммерческом отношении, т.е. Общие  правила морской перевозки несколько  шире, чем Правила перевозки грузов, рассматривают вопрос о пригодности  транспортных средств, отмечая, что  помимо пригодности транспортных средств  в техническом отношении существует еще пригодность транспортных средств в коммерческом отношении.

Представляется, что ответственность  за пригодность транспортных средств в техническом отношении должен нести перевозчик, который их подает: транспортные средства принадлежат ему, и он должен отвечать за их состояние. Определять же пригодность транспортного средства в коммерческом отношении должен грузоотправитель, который загружает в него груз. Погрузив груз в транспортное средство, непригодное в коммерческом отношении, данный грузоотправитель берет на себя всю ответственность, связанную с его сохранностью.

На воздушном транспорте при сдаче груза к перевозке  отправитель обязан указать в  грузовой накладной точное наименование груза, его вес (массу), число мест, размер или объем. На автомобильном  транспорте определение веса груза  осуществляется в основном грузоотправителем. Запись в товарно-транспортной накладной  о весе груза с указанием способа  его определения производится грузоотправителем (ст. 62, 63 УАТ). Таким образом, транспортное законодательство устанавливает четкий порядок определения веса груза, который принимается к перевозке.

Уплата провозной платы  в любых договорах перевозки  является одной из важнейших обязанностей грузоотправителя. По общему правилу  провозная плата, размер которой  определяется тарифами, должна быть внесена  в пункте отправления одновременно со сдачей груза к перевозке. Кроме  того, перевозчик вправе задержать  отправку груза, если плата (фрахт) за перевозку  не внесена в установленные сроки, либо отказаться от исполнения договора перевозки. При этом вагоны, контейнеры будут, в соответствии со ст. 30 Устава железнодорожного транспорта, находиться на ответственном простое грузоотправителя. В случае невнесения причитающихся перевозчику платежей за предыдущую перевозку груза подача перевозчиком вагонов, контейнеров под очередную погрузку прекращается. При несвоевременных расчетах за перевозку грузов по вине грузоотправителя или грузополучателя с них взыскиваются в пользу перевозчика проценты на сумму просроченного платежа в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Сроки доставки грузов оказывают  прямое и непосредственное влияние  на выполнение заявок (заказов) на перевозку  грузов. От количества времени, затрачиваемого на транспортировку груза, зависит  эффективность работы транспорта, ускорение  оборачиваемости транспортных средств  и в значительной мере сохранность  перевозимых грузов. Поэтому своевременная  доставка грузов в пункты назначения, являясь условием надлежащего исполнения обязательства по перевозке, составляет одну из основных обязанностей перевозчика, за нарушение которой он несет имущественную ответственность.

Следует иметь в виду, что сроки доставки грузов зависят  от особенностей работы транспорта данного  вида. На железнодорожном транспорте сроки доставки грузов и правила  исчисления таких сроков утверждаются Министерством путей сообщения  по согласованию с Министерством  экономики Российской Федерации. Грузоотправители и перевозчики в договорах  могут предусмотреть иной срок доставки грузов. В настоящее время утверждены в установленном порядке и  зарегистрированы в Министерстве юстиции  Российской Федерации (8 октября 1998 г. за N 1633) Правила исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом. В соответствии с указанными Правилами исчисление срока доставки груза начинается с 24 часов дня приема груза для перевозки, указанного на накладной в календарном штемпеле железнодорожной станции и квитанции о приеме груза. Грузы считаются доставленными в срок, если на железнодорожной станции назначения они выгружены перевозчиком или если вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям до истечения установленного срока доставки. На речном транспорте действуют почти такие же правила, как и на железной дороге. На автомобильном транспорте действующие правила устанавливают сроки доставки грузов только для междугородных перевозок, а в остальных случаях они могут быть оговорены в договоре.

На морском транспорте перевозчик обязан доставлять грузы в сроки,

которые установлены соглашением  сторон; при отсутствии соглашения - в срок, который разумно требовать  от заботливого перевозчика с  учетом конкретных обстоятельств, и обычным маршрутом.

Грузоотправители могут  предъявлять подготовленные к перевозкам грузы с объявлением их ценности. За объявленную ценность грузов взимаются  сборы (дополнительная плата), указанные  в тарифном руководстве либо договором.

Транспортное законодательство (за исключением УЖТ) предусматривает  возможность объявления ценности груза  исходя из ст. 796 ГК, в которой предусмотрено, что в случае утраты груза или  багажа, сданного к перевозке с объявленной ценностью перевозчик несет ответственность в размере объявленной стоимости груза или багажа. Это положение нашло свое отражение во всех транспортных кодексах (ст. 119 КВВТ, ст. 169 КТМ, ст. 119 ВК, ст. 135 УАТ). Статья 16 УЖТ устанавливает, что грузоотправители могут предъявлять грузы для перевозок с объявленной ценностью. Особо подчеркивается, что перевозка грузов с объявлением их ценности осуществляется в соответствии с правилам перевозок грузов железнодорожным транспортом. В Правилах установлено, что объявление грузоотправителем ценности грузов обязательно при предъявлении для перевозки следующих грузов: драгоценных металлов, камней и изделий из них; музейных и антикварных ценностей, предметов искусства и иных художественных изделий; грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Статья 16 УЖТ предусматривает, что за перевозки грузов с объявленной ценностью взимаются сборы, ставки которых устанавливаются тарифным руководством.