Понятие гражданской правоспособности граждан

Закон устанавливает, что  Российская Федерации, субъекты РФ, муниципальные  образования подобно любому иному  субъекту гражданского права несут  самостоятельную имущественную  ответственность по своим обязательствам. Подчеркивается, что они не отвечают по обязательствам друг друга, а также  по обязательствам созданных ими  юридических лиц (ст. 126 ГК РФ). Исключение предусмотрено в п. 6 ст. 126 ГК РФ, согласно которому это правило не распространяется на случаи, когда Российская Федерация  приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица, либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 56 ГК РФ на Российскую Федерацию, субъектов РФ и муниципальные  образования как на учредителей  унитарных предприятий и собственников  их имущества может быть возложена  ответственность по обязательствам этих предприятий, если их несостоятельность (банкротство) вызвана исполнением  обязательных для этих юридических  лиц указаний учредителей, собственников  их имущества. Точно так же на них  как на собственников имущества  создаваемых ими учреждений возлагается  субсидиарная ответственность по обязательствам учреждений при недостатке находящихся  в распоряжении последних денежных средств (п. 2 ст. 120 ГК РФ). Российская Федерация  несет субсидиарную ответственность  по обязательствам казенного предприятия  в случае недостаточности его  имущества (п. 5 ст. 115 ГК РФ).

Как отмечалось выше, Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные  образования в определенных случаях  выступают как субъекты внедоговорной  ответственности (ст. ст. 16, 1069, 1070 ГК РФ).

Российская Федерации, субъекты РФ, муниципальные образования отвечают по своим обязательствам принадлежащим  им на праве собственности имуществом, кроме имущества: а) которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения  или праве оперативного управления и б) которое может находиться только в государственной или  муниципальной собственности (ст. 126 ГК РФ). Имеются особенности в  обращении взыскания на землю  и другие природные ресурсы, находящиеся  в государственной или муниципальной  собственности. Оно допускается  лишь в случаях, предусмотренных  законом.

Таким образом, источником удовлетворения обязательственных требований, предъявляемых  к Российской Федерации, субъектам  РФ и муниципальным образованиям, являются средства соответствующей  казны (государственной казны, казны  субъекта РФ или муниципальной казны). Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при удовлетворении иска денежные суммы взыскиваются за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Правоспособность – общая, абстрактная возможность быть субъектом  гражданских правоотношений, необходимая  предпосылка возникновения и  реализации гражданских прав и обязанностей. Конкретные же права и обязанности  участников гражданских правоотношений возникают на основании юридических  фактов – фактов реальной действительности, с которыми нормы права связывают  возникновение, изменение и прекращение  таких правоотношений (ст. 8 ГК РФ).

Подытоживая, хотелось бы сказать, что содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских  прав и обязанностей, которые могут  иметь субъекты права по действующему законодательству.  Ввиду динамичности видов и объема регулируемых нормами  гражданского права отношений Гражданский  кодекс РФ не дает исчерпывающего перечня  гражданских прав и обязанностей, а закрепляет лишь основополагающие, наиболее важные из них, с точи зрения законодателя, оговаривая, что помимо них могут принадлежать и иные имущественные и личные права, если они не запрещены законом и  не противоречат общим началам гражданского права.

Гражданская правоспособность неотделима от личности человека. Она  возникает с рождением человека, сопутствует ему всю его жизнь  и прекращается со смертью. Она не зависит от состояния здоровья человека – физического и психического и от того, в состоянии ли человек  сам ее осуществлять или нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью  в той же мере, что и взрослый здоровый человек; так же, как и  он, они могут стать субъектами разнообразных гражданских прав (права наследования, собственности, пользования жилищем, авторского права). Но, что они не смогут самостоятельно осуществлять свои права.

Таким образом, правоспособность гражданина является важной категорией гражданского права, т.к. она отражает способность физического лица быть субъектом гражданских правоотношений. Неразрывно связанной с категорией правоспособности физического лица, является категория дееспособности, которая отражает степень возможности реализации физическим лицом гражданских прав и обязанностей.

Действующее законодательство не дает определения юридического лица, но раскрывает его основные признаки. Юридическое лицо должно иметь в  собственности, хозяйственном ведении  или оперативном управлении обособленное имущество, оно отвечает по своим  обязательствам этим имуществом, приобретает  и осуществляет имущественные и  личные неимущественные права, нести  обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В зависимости от их вида юридические лица создаются по воле либо собственников (например, учреждения и унитарные предприятия), либо их будущих членов (например, хозяйственные  товарищества и общества), либо тех, кто вносит имущественные вклады, не становясь участниками юридического лица (например, фонды). Несмотря на существенное различие отдельных видов юридических  лиц, при их создании государство  всегда осуществляет контроль за этой процедурой. Указанная функция государства  реализуется в ходе государственной  регистрации юридических лиц.

Перечень документов, которые  необходимо представлять для государственной  регистрации составляют: устав, утвержденный учредителями, решение о создании или договор учредителей.

Учредительными документами  юридического лица являются учредительный  договор и устав (либо только учредительный  договор). При этом учредительный  договор заключается учредителями, а устав утверждается учредителями (участниками).

По поводу юридических  лиц в гражданском праве возникают  отношения, связанные с государственной  регистрацией юридических лиц при  их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные  документы, по поводу осуществления  юридическими лица своих прав и обязанностей и др.

Особенность государства  как участника гражданских правоотношений заключается в том, что оно  является носителем политической власти и суверенитета и потому может  в нормативном порядке определять характер и порядок участия субъектов  права в гражданских правоотношениях (в том числе и самого государства  как участника этих отношений). Однако в гражданских правоотношениях  государство не пользуется властными  полномочиями: оно выступает на равных началах со своими контрагентами. Государство  выступает в гражданских правоотношениях  через свои органы: федеральные органы исполнительной власти (министерства, ведомства и т.д.).

В качестве субъектов гражданских  правоотношений могут также выступать  субъекты Российской Федерации: республики, края, области, автономная область, автономные округа, города федерального значения. Субъекты Федерации осуществляют право  собственности на принадлежащее  им имущество. Возможно участие субъектов  Федерации в договорных правоотношениях  при условии, что они не выходят  за рамки своей правоспособности. Субъекты Федерации могут быть также  наследниками по завещанию.

 

 

 

 

 

Список источников и  литературы

Источники

Нормативно –  правовые акты

1)Конституция Российской  Федерации, принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп.) // «Российская газета» 21 января 2009г. № 7 стр. 1-3.

2)Всеобщая декларация  прав человека, Принята резолюцией 217 А (III)    Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года

3)Гражданский кодекс Российской  Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) //  «Собрание  законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

4)Гражданский кодекс Российской  Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011, с изм.  от 28.11.2011)// «Собрание законодательства  Российской Федерации», 29.01.1996 №5, ст. 410

5)Гражданской кодекс Российской  Федерации (часть третья) от 26.11.2001 г. №146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // «Российская  газета» 28.11.2001. №233

6)Земельный кодекс Российской  Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 12.12.2011)) // «Собрание законодательства  Российской Федерации», 29.10.2001, N 44, ст. 4147.

7)Водный кодекс Российской  Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) // «Российская  газета», N 121, 08.06.2006.

8) Кодекс торгового мореплавания  Российской Федерации от 30.04. 1999 г. N 81-ФЗ (ред. от 07.11.2011, с изм. от 21.11.2011) // «Российская газета», N 85-86, 01-05.05.1999

9)Воздушный кодекс Российской  Федерации от 19.03.1997 г.  N 60-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // «Российская газета», N 59-60, 26.03.1997

10) Федеральный закон от 02.12.1990 г.  N 395-1 « О банках и банковской деятельности» (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.10.2008) // «Российская газета», N 27, 12.02.1996

11) Федеральный закон от  15.11.1997 г. N 143-ФЗ « Об актах гражданского состояния» (ред. от 03.12.2011) // «Российская газета», N 224, 20.11.1997

12) Федеральный закон   от 25.07.1998 г.  №128-ФЗ « О государственной  дактилоскопической регистрации  в Российской Федерации» (ред.  от 27.06.2011) // «Российская газета», N 145, 01.08.1998

13) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) // «Собрание законодательства Российской Федерации» ,№40 ст. 3822, 06.10.2003

14)Федеральный закон от  8 августа 2001 года N 128-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 29.12.2010) // «Российская газета», 10.08.2001 № 153-154

15)Закон РФ от 27.11.1992 г.  N 4015-1 « Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ред. от 30.11.2011, с изм. от 21.06.2004) // «Российская газета», N 6, 12.01.1993

16) Федеральный закон от 08.08. 2001 г. № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 03.12.2011, с изм. от 27.10.2008) // «Собрание законодательства Российской Федерации », N 33 ст. 3431, 13.08.2001

17) Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ « О несостоятельности  (банкротстве) (ред. от 06.12.2011, с изм. от 28.11.2011) // «Российская газета», N 209-210, 02.11.2002

18)  Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ред. от 30.11.2011, с изм. от 18.07.2009) // «Российская газета», 25.04.1996 №79

19) Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (ред. от 06.12.2011) // «Российская газета», N 254, 18.12.2003

20) Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (ред. от 30.11.2011) // «Российская газета», N 229, 03.12.2002

21)Закон РФ от 25 июня  1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изм. от 06.11.2011) // «Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации» №32, ст. 1227 12.08.1993

22)Закон РФ от 22.12.1992 №  4180-I « О трансплантации органов и (или) тканей человека» (ред. от 29.11.2007) // «Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации», N 2,ст.62,  14.01.1993

23) Закон РФ 19.02.1993  №4530-I «О вынужденных переселенцах» ( с изм. от 01.07.2011) // «Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации», N 12,ст.427,  25.03.1993

24) Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего        Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 « О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

25) Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" // ВВАС РФ. 2000. N 3. С. 23

 

Литература

1. Абова Т.Е., Кабалкин А.Ю. Комментарии к Гражданскому кодексу, части первой. М. 2004
2. Алексеев С.С. Гражданское право. М. 2010.
3. Алексеев С.С. Общая теория права. М.  2007. 
4. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М. 2005
5. Гатин А.М., Гражданское право. Учебное пособие. М. 2010.
6. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России. М. 2008
7. Зенин И.А. Гражданское право Российской Федерации: учебное пособие. МЭСИ. 2007
8. Мозолин В.П., Масляев А.И., Гражданское право. В двух частях.  Часть 1, М. 2008.
9. Садиков О.Н. Гражданское право. В 2 томах. Том первый. М. 2006
10. Сергеев А. П.,  Толстой Ю.К. Гражданское право.  В 3 томах. Том 1. М. 2010.
11. Сумской Д.А. Статус юридических лиц: учебное пособие для вузов. Юстицинорм. 2006
12. Суханов Е.А., Гражданское право. В 4 томах. Том 1: общая часть. М. 2011
13. Удовиченко Т.Ю. Правоспособность физических лиц по российскому гражданскому праву. Ростов н/Д. 2003
14. Чаусская О.А., Гражданское право. М. 2009.
15. Чаусская О.А. Гражданское право: курс лекций. М. 2009
16. Шевчук Д.А., Гражданское право. М. 2009.