Ответственность по договору строительного подряда

3. Существенные условия по договору строительного подряда

      В силу ст. 432 ГК  РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой  в подлежащих случаях форме  достигнуто соглашение по всем  существенным условиям договора.

      Упомянутая статья  классифицирует существенные условия  по трем группам:

1. условия о предмете;
2. условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида;
3. все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

    Исходя из данной классификации ряд авторов, такие как А.П.Сергеев,

Ю.К.Толстой, А.Г.Калпина существенными условиями договора строительного  подряда называют: предмет, цена и срок договора. Данные авторы при определении существенных условий договора строительного подряда ссылаются на Информационное письмо ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» от 24.01.2000г.

       Однако, по мнению заслуженного юриста Г.И.Суховой если внимательно прочитать пункты 5 – 2 обзора, можно прийти к выводу о необходимости очень осторожного подхода судов к правовой оценке доводов заказчика о том, что договор строительного подряда следует признать недействительным или незаключенным, когда такие аргументы выдвигаются в качестве обоснования причин отказа от оплаты работ.

      Трудно согласится с судом, признающим недействительным договор строительного подряда как оспоримую сделку, в то время как договор выполнен и результат строительного подряда принят заказчиком. Также нельзя назвать правильной практику признания договора незаключенным, когда отсутствуют те или иные составные части технической документации или условие о сроке выполнения работ, в то время как отсутствие такой документации или названного условия в договоре не создало сторонам препятствий в исполнении договора и его результат достигнут.

       Из всего выше сказанного мы можем сделать вывод. Если основываться на ст. 432, § 3. Гл. 37 ГК РФ «Строительный подряд», существенным условием данного договора является предмет договора, так как срок и цена прямо не зафиксированы законодателе. При отсутствии срока в договоре строительного подряда, его восполняет часть 2 статья 314 ГК РФ, в которой указано, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Если в договоре не указана цена, то применяется норма статьи 424 ГК РФ, в случае, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть, оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

       Предметом договора строительного подряда является работа и ее результат. Это значит, что работа не является самостоятельным предметом договора. Поэтому ГК РФ в равной мере исходит из принципа: нет результата – нет и права на встречное удовлетворение (права на вознаграждение).

В юридической литературе высказаны и иные точки зрения о предмете договора. Относительно предмета договора строительного подряда, было высказано шесть различных точек зрения.

Так, по мнению одной группы авторов, договор строительного подряда имеет только один унитарный предмет: законченный строительством и готовый к сдаче объект. Другие признавали, что в договоре есть только один предмет, но который состоит из двух элементов – выполнение работ и их результат. Третьи, придерживаясь конструкции унитарного предмета (объекта), но в таком качестве назвали не результат, а сам процесс работы или несколько шире – деятельность подрядчика, выраженную в возведении и сдаче объекта. Четвертая, наиболее многочисленная группа авторов, признавала наличие в договоре строительного подряда одновременно двух предметов: собственно работы и ее результата18. Пятые называли предметом договора не отдельные действия подрядных организаций, а сдачу готовых объектов строительства. Шестые считали возможным существование альтернативных предметов: либо законченный строительством объект, либо комплекс общестроительных или специальных работ.

 Цена по подрядному договору – стоимость работы подрядчика. Она должна покрывать издержки подрядчика и включать оплату его труда.

Цена, как мы сказали выше, не является существенным условием договора строительного подряда. Заказчик при строительном подряде несет общую для всех договоров подрядного типа обязанность уплатить обусловленную цену. В договоре может быть установлен способ определения цены или ее составной части.

Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами. Истец ссылается на факт установления в договоре конкретной цены работ, исходя из базисного уровня сметных цен, и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ. Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном заказчиком.

Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправильно.

Суд удовлетворил иск по следующим основаниям. В соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения. На основании ст. 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором.

В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени промежуточных платежей.

Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условии договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком19.

Сторонам в договоре строительного подряда предоставляется возможность самим определить как цену, так и порядок ее оплаты. В этой связи заслуживают внимания рекомендации Правового руководства по составлению международных контрактов. В них, в частности, различаются три способа установления цены: в виде либо заранее предусмотренной в договоре твердой суммы (в таком случае фактические затраты во внимание не принимаются), либо компенсации издержек (этот способ употребляется при отсутствии в момент заключения договора данных о возможных затратах подрядчика), либо размера оплаты единицы работы. Кроме основной цены, могут быть предусмотрены различного рода надбавки (премии): за более высокое качество, сокращение сроков работы и т. п. Возможно включение в договор и иных вариантов оплаты работ, в частности таких, как осуществление расчетов по конструктивным элементам, за выполнение отдельных видов работ и услуг, по этапам.

В договоре нередко специально предусматривается порядок осуществления соответствующих платежей, в том числе обстоятельства, при которых заказчик может приостановить оплату. Речь идет, как правило, о случаях обнаружения дефектов в выполненных работах и соответственно о задержке оплаты до их устранения, а если предусмотрены промежуточные расчеты, то о случаях отставания выполнения объема работ по сравнению с утвержденным сторонами сроками их исполнения.

Гражданский кодекс определяет способы расчетов за выполненные работы диспозитивной нормой, которая носит отсылочный характер. Речь идет о том, что при отсутствии в договоре иного оплата должна осуществляться в порядке, предусмотренном «Общими положениями о подряде». Имеется в виду ст. 711 ГК РФ, которая предусматривает необходимость оплатить работу определенной суммой единовременно после окончательной сдачи результата и при условии, что она выполнена надлежащим образом и в согласованный срок (с согласия заказчика – досрочно).

Оплата работ может производиться с выдачей аванса. Подрядчик вправе рассчитывать на получение аванса только тогда, когда договором будет предусмотрена обязанность его предоставления, но также размер и другие, относящиеся к нему условия. Один из вариантов – специальное назначение используемого подрядчиком аванса. Возможным способом обеспечения исполнения соответствующего обязательства (исполнения аванса на прямо указанные цели) может служить выдача аванса под банковскую гарантию, обусловленную целевым его использованием (§ 6. Гл. 23 ГК РФ).

Срок выполнения работ по договору строительного подряда регламентируется общими правилами о сроках выполнения работ по договору подряда, предусмотренными в ст. 708 ГК, согласно которой в договоре указываются начальный и конечный сроки выполнения работ.  Обзором практики разрешения споров по договору строительного подряда срок называет существенным условием договора. Мы в данной работе основываемся на ст. 432, 314 ГК РФ, и считаем, что важность определения срока в договоре строительного подряда не вызывает сомнений, поскольку заказчик заинтересован в выполнении своего заказа не вообще, а к конкретному сроку, но существенным условием договора он не является.  В соответствии с ч. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный срок выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Продолжительность срока определяется соглашением между заказчиком и подрядчиком. Каких-либо специальных требований, закона о максимальном или минимальном сроке выполнения работ не существует. Как правило, на определение срока окончания работы существенное влияние оказывает позиция подрядчика, поскольку ему необходимо спланировать работу таким образом, чтобы качественно выполнить работу в соответствии с заданием заказчика. Кроме того, существуют и вполне объективные обстоятельства, например, требования технологии выполнения работы, влияющие на определение срока окончания работы. В то же время при определении в договоре сроков выполнения работ стороны не связаны какими-либо нормативными предписаниями и вправе устанавливать сроки, основываясь лишь на учете своих взаимных интересов. С момента заключения договора, зафиксированные в нем сроки становятся обязательными для обеих сторон, их изменение может быть произведено в случаях и в порядке, предусмотренных договором (п. 2 ст. 708 ГК РФ).

        В большинстве  случаев основное значение для  заказчика имеет срок окончания  работы. Так, при нарушении конечного  срока выполнения работы наступают общие последствия просрочки исполнения, предусмотренные п. 2 ст. 405 ГК РФ. Существенное значение для заказчика могут иметь не только конечный срок, но и сроки начала выполнения работы, а также промежуточные сроки, особенно, если работа выполняется по месту жительства заказчика или нахождения его имущества. Несоблюдение подрядчиком начального или промежуточного срока также квалифицируется как просрочка, которая предоставляет заказчику право отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, если окончание работы к обусловленному сроку становится явно невозможным (п. 2 ст. 715 ГК РФ).

        Подводя итог, мы выделяем следующее  существенное условие договора  строительного подряда – предмет  договора. Если ссылаться на судебную практику то существенными условиями являются – предмет, срок и цена договора.

Глава 2 Содержание договора строительного подряда

2.1. Права и обязанности сторон

        Составляющие содержание договора строительного подряда права и обязанности сторон охватывают самый широкий круг вопросов, в том числе выходящих за рамки, определенные для собственно подряда вообще и строительного подряда в частности.

Один из таких вопросов связан с материально-техническим обеспечением строительства. В период существования планового хозяйства он приобрел особое значение, поскольку речь шла главным образом о таких материалах и оборудовании, которые централизованно распределялись соответствующими государственными органами. А это означало, что непременным условием заключения договора поставки материальных ресурсов служило наличие выделенных фондов на строительные материалы (оборудование). Для того чтобы устранить возникновение споров о том, на какой из сторон должна лежать обязанность их доставить, соответствующий вопрос был в то время урегулирован Правилами о договорах подряда на капитальное строительство и другими актами, принятыми на правительственном уровне. В частности, Правила о договорах подряда на капитальное строительство 1986 г. устанавливали, что обеспечение строительства материалами и изделиями, необходимыми для выполнения строительно-монтажных работ, предусмотренных договором подряда, составляют обязанность подрядчика за исключением материалов и изделий, обеспечение которыми в соответствии с законодательством возлагается на заказчика.

В настоящее время обязанность предоставить материалы (включая детали, конструкции), а также оборудование может быть возложена договором на любую из сторон. При этом соответствующие условия не относится к числу существенных, поскольку ст. 745 ГК РФ содержит определенную презумпцию на этот счет. Она исходит из того, что материально-техническое обеспечение строительства возлагается в полном объеме на подрядчика.

Таким образом, обязанность подрядчика, о которой идет речь, вступает в действие, когда в договоре вообще отсутствует условие, определяющее, на ком лежит эта обязанность (1), либо включенное в договор соответствующее условие не охватывает всего необходимого для строительства набора материалов и оборудования (2), либо таково решение суда по возникшему между сторонами преддоговорному спору (3).

Одно из условий договора составляет обязанность подрядчика осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и сметой. Техническая документация должна включать объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования. Это позволяет сделать вывод, что именно указанная документация и представляет собой задания заказчика, в соответствии с которым, как указано в общем, определении договора подряда, должен выполнять работы подрядчик. Что же касается сметы, то ею устанавливается стоимость всего объекта и отдельных работ. Смета связана не только с условием о цене, но и о предмете договора. Имеется в виду, что подрядчик должен выполнить все работы, указанные как в техническом задании, так и в смете.